经济视野

以实固本,以链塑新:中国“双锚定”数字金融战略与全球货币秩序重构



作者:李健 郑建军 黄锦亮


引言

在全球数字货币博弈日趋白热化的背景下,中国的选择展现出一条与美国“数字化霸权延伸”路径迥异的战略逻辑。这并非单纯的技术路线之争,而是关乎未来全球货币体系的底层哲学与权力结构的根本性分歧。面对美国通过监管“招安”稳定币、将美元信用深度植入去中心化金融(DeFi)生态的“技术武器化”攻势,中国以雷霆手段将稳定币业务定性为“非法金融活动”,筑起了捍卫金融主权的数字防线。然而,防御仅是序幕,更具雄心的战略蓝图在于同时推进数字人民币(e-CNY)的深化应用与“SDRC特别提货权”等创新构想,其核心可概括为 “一体两翼,双锚定” 的创新发展模式。该模式旨在构建一个 以实体资产与数据信用为双重价值基础、以国家主权与多边共治为治理核心 的新型全球数字金融生态,为国际货币体系提供一条超越单极霸权的多元化发展路径。


中国推出的数字人民币(e-CNY)及其创新性计息机制,不应被简单视为一种技术产品或应对策略,而应被理解为 “系统级解决方案”的核心引擎。本文将系统阐述如何围绕数字人民币,通过构建融合 CIPS、mBridge、港元稳定币以及e-CNY与SDRC(特别提货权)、FT帐户(自由贸易)生态联动的多层协同创新模式,从而打破当前二元对立的僵局,为全球提供一条超越单一霸权、兼顾效率与主权、平衡创新与稳定的数字金融发展新路径。


一、 数字人民币计息:

从支付工具到金融基础设施的战略跃迁


数字人民币引入由商业银行负债计息的机制,是破解CBDC发展瓶颈的关键一跃,其意义远超技术层面。


1. 机制设计的精巧平衡


· 风险隔离与激励兼容:将计息负债端置于商业银行体系,而非央行直接负债,巧妙避免了“狭义银行化”风险,维护了传统银行信贷创造的核心功能。同时,赋予e-CNY与活期存款可比的无风险收益,使其在与零息的现金和缺乏保障的私人加密货币竞争时,具备了价值储藏的内生吸引力。

· 激活市场内生动力:计息机制将e-CNY从“行政推广的支付工具”转变为“市场追逐的金融资产”。商业银行可借此差异化竞争,将e-CNY账户与理财、信贷、供应链金融深度融合,通过场景化赋能和灵活利率策略,驱动用户自发形成使用粘性,从而实现从“要我⽤”到“我要⽤”的根本转变。


2. 构建跨境金融引力场


· 在mBridge等跨境支付合作框架下,对境外合规机构(如贸易伙伴、清算行)持有的e-CNY余额提供具有竞争力的计息安排,是极具战略意义的“金融软基建”。这使e-CNY不仅是一种高效的跨境支付工具,更成为一种有收益、低风险的国际流动性管理资产,显著提升了其作为贸易结算和储备资产的吸引力。


二、 战略困境与范式抉择:

为何是“防御性创新”


中国的战略选择源于对自身超大规模经济体特性的深刻认知与对潜在风险的理性计算。美国“市场衍生数字殖民”路径,凭借美元稳定币作为“美债的全球化API”,正试图构建一个技术先进、但底层逻辑仍由单一主权信用支撑的“链上金融新大陆”。这一模式对中国构成了双重挑战:一是技术代差可能催生金融体系的 “平行轨道”风险,使人民币在国际化的技术维度上被边缘化;二是其“无需许可”的特性与中国的资本项目管理和金融稳定底线存在根本冲突,构成 “资本管制数字漏洞” 的直接威胁。


因此,中国的回应必然是审慎且结构化的:以绝对安全为底线,以差异化竞争为核心,以渐进开放为辅助。对稳定币的全面封堵,是在“防风险”与“促创新”间做出的优先级抉择,旨在为内部改革与更具可控性的创新(如e-CNY)营造稳定环境。这并非拒绝数字化,而是选择了一条 “防御性数字化” 道路,优先构建内部高度安全、高效的“数字国家花园”。


三、 “一体”:数字人民币(e-CNY)

作为战略本体与稳定之锚


e-CNY是中国整个数字金融战略的基石。其中心化、强追溯、需许可的设计,本质是将传统货币的国家主权与监管边界无缝延伸至数字空间,确保货币数字化进程的绝对可控。


· 核心功能:定位于国内零售支付的升级与“可控的跨境流动”,如通过多边央行数字货币桥(mBridge)探索特定场景的跨境结算。其引入的商业银行负债计息机制,更是一项关键制度创新,使e-CNY从支付工具转变为生息资产,增强了用户粘性,并为商业银行围绕其开展金融服务创新提供了内生激励。

· 战略角色:e-CNY是 “主权可控之锚” 。它确保了在任何外部数字金融风浪中,中国拥有一个完全自主、稳定、高效的法定数字货币体系,这是参与更高维度国际竞争的底气所在和安全后院。


四、 “两翼”之一:防御之翼——

封堵虚拟风险,筑牢金融长城


坚决将稳定币等非法跨境加密货币业务定性为“非法金融活动”,构成战略的防御侧翼。这一决策基于:


1. 维护资本管理有效性:防止“数字暗渠”冲击金融稳定底线。

2. 捍卫货币主权:避免境内形成不受控的“美元数字飞地”。

3. 明确创新边界:在风险与创新的权衡中,确立以实体经济服务为导向、以安全可控为前提的创新原则。此翼确保了“一体”的纯净与稳固,为进攻性创新划出了清晰的“作战禁区”与安全空间。


五、 “两翼”之二:进攻之翼——

SDRC与“数字孪生贸易”的升维破局


这是中国战略最具想象力的部分,旨在开辟一个美国模式尚未主导、且中国拥有显著优势的新战场:实体贸易的数字化与金融化。以“SDRC特别提货权”为代表的构想,其革命性在于实现两大跨越:


1. 信任机制跨越:从“单证一致”到“全域数据一致”

   传统信用证体系依赖单据的人工审核,流程复杂且存在欺诈漏洞。SDRC体系通过物联网、区块链及企业ERP系统的深度融合,构建 “数字孪生贸易” 。货物从生产、仓储、运输到通关的全链路数据在链上实时同步、交叉验证(物流数据、海关数据、商业合同数据),形成一个 “贸易真实性自证系统” ,从根本上解决了百年贸易金融欺诈难题,将信任成本降至最低。

2. 价值锚定跨越:从“金融信用锚”到“制造-数据双锚”

   这是对美元“石油-信用”锚定模式的升维回应。SDRC试图将人民币(或其衍生权益)的价值,与中国强大的 “制造能力” 和正在构建的全球 “数字贸易流” 进行深度绑定。持有人民币资产,意味着获得了对接全球最完备工业体系产出的可信权利。这为人民币创造了一个独立于传统金融周期、根植于实体生产与数字交换的全新价值基础,即 “实体资产之锚” 与 “数据信用之锚” 。


六、 系统融合:

“双锚定”生态的构建与全球意义


“一体两翼”战略并非割裂,而是指向一个融合的 “双锚定”数字金融生态:


· 对内:e-CNY(主权锚)服务于国内大循环,保障基础支付与金融稳定;SDRC相关创新(实体/数据锚)服务于产业升级与供应链金融,提升经济效率。

· 对外:在“一带一路”或区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等框架下,e-CNY作为跨境支付工具,与SDRC代表的“数字孪生贸易”信用体系结合,为伙伴国提供一套 “支付+信用+贸易” 的完整解决方案。这不仅能规避美元结算体系的潜在风险,更能将各方深度嵌入由中国制造和数字基础设施支撑的新一代贸易网络。


其全球意义在于:


1. 提供多元化选择:为“全球南方”国家提供了除依附美元体系或艰难发展本土稳定币之外的“第三条道路”——一种主权友好、锚定实体、可协同治理的数字金融合作方案。

2. 重塑竞争规则:将货币竞争焦点从纯粹的虚拟金融投机,部分引导至实体贸易效率、产业链协同与数字基础设施建设的赛道,这正是中国的优势领域。

3. 探索未来治理:SDRC背后的“四方白名单”(出口国、进口国、中方银行、中方质检仓储)等协同治理构想,为如何在数字时代实现跨主权、跨机构的数据共享与风险共管提供了宝贵范式。


七、定义下一代全球贸易金融基础设施


以 “e-CNY + 3e-SDRC + FT账户 + 四方白名单” 为核心的新型易货贸易数字金融结算系统,其深远意义在于,它不仅仅是一项金融科技创新,更是对全球化生产协作和贸易结算方式的系统性重构。它将中国的市场优势、制造能力、金融基础设施与数字人民币的创新特性相结合,旨在打造一个以实体贸易为根基、以数字信用为纽带、以多边共治为保障的下一代全球贸易金融网络。


这一模式若成功实践,将有望在数字货币的“支付战”之外,开辟一个更具实质影响力的“贸易结算战”新战场,并在此过程中,将人民币和中国的数字金融标准,深度嵌入到全球实体经济循环的数字化未来之中,为建立更加公平、韧性与高效的全球经贸新秩序奠定关键基石。



结论:定义货币的未来:

从“霸权信用”到“共生价值”


中国的“双锚定”战略,是一场关乎货币本质定义的深刻实验。它挑战了现代货币纯粹依赖国家信用或算法共识的主流叙事,试图将货币价值重新锚定于人类经济活动的本源——实体商品的生产与全球贸易的交换之上。


这条道路若能走通,其意义将远超人民币国际化的成败。它预示着一个可能的未来:全球货币体系从由单一霸权信用支撑的 “单极结构” ,逐步转向由多个大型实体经济体和数字贸易生态共同支撑的 “多极锚定结构” 。这不仅是技术的创新,更是发展哲学与治理理念的创新。它表明,在数字文明时代,一国货币的全球地位不仅可以依靠历史形成的金融霸权,更可以通过夯实实体经济根基、引领贸易数字化变革、并倡导包容性多边合作来主动赢得。中国的探索,正在为这个充满不确定性的未来,书写一种重视根基、强调共生的东方方案。

【责任编辑:欧阳雪】

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