商业

预制菜国标公开征求意见:禁用防腐剂、保质期不超一年


一纸新规,为高速发展却争议不断的预制菜产业划定了清晰的安全与营养底线。


中经联播讯(蒋兆民 张宇晖)


“不得添加防腐剂”“保质期最长不应超过12个月”“明确排除中央厨房菜肴”……2月6日,国家卫生健康委员会发布《食品安全国家标准 预制菜》(征求意见稿),标志着预制菜产业即将迎来首个国家级食品安全规范。


这份历时数月起草的标准,旨在从源头规范产业发展、保障消费者“舌尖上的安全”与营养健康。意见征集将持续至2026年4月8日。


首次定义,廓清行业边界


预制菜到底是什么?过去,市场上产品种类繁多,概念模糊。此次国标首次以国家标准的规格,对预制菜进行了明确定义。


标准明确,预制菜是“以一种或多种食用农产品及其制品为原料,经工业化预加工制成,加热或熟制后方可食用的预包装菜肴产品”。


特别值得注意的是,标准划清了界限,将主食类食品、净菜类食品、即食类食品和中央厨房制作的菜肴排除在外。


禁用防腐剂,严控添加剂


“生产加工中不得添加防腐剂”,是本次标准最引人注目的规定之一。


国家食品安全风险评估中心副研究员陈潇解释,预制菜作为菜肴,通常可通过冷冻、冷藏、高温杀菌等物理手段保障安全,无需依赖化学防腐剂来过度延长保质期。


对于其他食品添加剂,标准也采取了极为严格的管控。只允许使用《食品添加剂使用标准》中可在各类食品中按需适量使用的品种,并需评估其工艺必要性,做到非必要不添加。


保质期最长不超12个月


针对公众对预制菜“长保质期”的担忧,征求意见稿给出了明确指引:保质期最长不应超过12个月。


这一期限是标准起草组在对200多家企业、超千款市售产品进行调查分析后,统筹考虑公众期待、营养品质、风味口感和产业发展等多方面因素后确定的。


标准鼓励企业通过优化工艺和贮运方式,尽可能缩短产品保质期。


营养与“三减”成硬性要求


标准不仅关注安全,更将营养品质提升为强制性要求。为防止营养流失,标准要求熟制过程应避免过度烹饪,鼓励采用先进技术保留营养成分。


同时,标准积极响应健康中国“三减”号召,鼓励企业在加工过程中控制油、盐、糖的添加量。这意味着,未来预制菜的风味将更多依赖于食材和工艺本身,而非重油重盐的调味。


原料可追溯,安全有源头


“食材好,菜才好”。标准将原料安全视为保障产品安全的第一道关口。


要求使用的所有原料均需符合相应食品安全标准,不得使用腐败变质原料,农药残留、兽药残留、污染物等需符合限量要求。


企业必须建立严格的索证索票和验收制度,确保每一种原料都“来源可追溯、去向可追踪”。


包装与标签,信息须透明


针对消费者关心的包装安全和信息透明问题,标准提出了细致要求。包装材料需有足够的耐热性,确保加热过程安全。


标签必须清晰标示食用方式:已熟制的需标明“需加热或复热后食用”;未熟制的需标明“需熟制后食用”。


对于不能与产品一起加热的包装材料,必须在显著位置明确提示。


专家解读:引领产业高质量发展


多位食品安全领域专家指出,此次国标的制定将对社会和产业产生深远影响。


中国农业科学院都市农业研究所所长张德权认为,标准合理界定了预制菜的定义与管理范畴,增强了标准的科学性与可操作性,回应了社会关切,有助于引导公众正确认识预制菜。


中轻食品工业管理中心处长杨晓明指出,新标准在添加剂、污染物、保质期等方面都提出了比普通食品标准更高的要求,将对预制菜产业的规范健康发展起到重要的引领作用。


公开征求意见,凝聚社会共识


此次发布的《食品安全国家标准 预制菜》尚处于征求意见阶段。国家卫生健康委已向社会公开征求意见,截止时间为2026年4月8日。


社会各界可通过登录食品安全国家标准管理信息系统,查看标准文本及编制说明,并在线提交反馈意见。


这一过程体现了标准制定工作的科学、公开与透明,旨在凝聚最广泛的社会共识,为预制菜产业的长期健康发展奠定坚实的制度基础。


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从定义模糊到标准清晰,从添加剂依赖到工艺主导,这部即将落地的国标正在重塑预制菜产业的未来。它不仅为监管部门提供了执法依据,为企业划定了生产红线,更为消费者提供了安心选择的凭证。


当“不得添加防腐剂”、“保质期不超一年”成为行业共识,预制菜将真正从“便捷的替代品”迈向“安全、营养、美味”的现代食品新品类。

【责任编辑:欧阳雪】

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