中经联播讯（常小军 王金友）2月25日，河北省政府新闻办召开全省优化营商环境系列主题新闻发布会省发展改革委专场，晒出2025年营商环境建设“成绩单”，同时发布2026年“任务书”与“路线图”。省发展改革委党组书记、主任杨永君表示，2026年河北将以更大力度破壁垒、降成本、优服务，一体推进市场、政务、要素、法治、信用五大环境建设再上新台阶、实现新突破 。

2025成绩单：政企对接1860余场，民间投资跑出8.6%增速

“刚刚过去的2025年，是‘十四五’规划的收官之年，也是河北营商环境深化改革、攻坚突破的关键一年。”杨永君在发布会上表示，全省深入实施营商环境优化提升行动，交出了一份成色足、分量重、口碑好的成绩单 。

政企互动更加紧密。河北建立省市县三级常态化政企沟通交流机制，全年累计召开各类政企对接活动1860余场，解决企业诉求24000余项。截至2025年底，全省经营主体总量达到924.17万户，同比增长3.84%，市场活力与韧性进一步增强 。

要素保障更加有力。研发费用加计扣除等普惠性政策应享尽享，“共享智造”助力县域特色产业降本增效。综合算力指数、数据归集总量连续两年位居全国第一，社会物流总费用与GDP的比率降至13.7%，同比下降0.3个百分点 。

改革成效更加彰显。招标投标“双盲”评审改革有力促进市场公平竞争，“高效办成一件事”惠及广大企业群众，河北改革做法连续2年入选全国优化营商环境十大创新实践案例。全国工商联2025年万家民营企业评营商环境调查显示，16个评价指标中河北有11个排名全国前十，近9成的企业表示营商环境得到进一步改善 。

发展动能更加强劲。全省主要经济指标好于全国，地区生产总值增速、规模以上工业增加值增速、固定资产投资增速的全国位次均达到历史最好水平。全年民间投资同比增长8.6%，高于全国平均水平15个百分点，充分彰显了经营主体对河北发展的信心与底气 。

2026路线图：两份文件互为补充，五大环境精准发力

2026年是“十五五”开局之年，河北研究制定了《2026年河北省营商环境优化提升行动方案》和《河北省优化营商环境若干举措》。两份文件互为补充、有机衔接，是2026年河北省营商环境建设的“任务书”和“路线图” 。

提升市场活力，在公平有序、开放融通上实现新突破。将积极融入全国统一大市场建设，严格落实市场准入负面清单制度，综合整治“内卷式”竞争。深化“双盲”评审改革，拓展人工智能全链条监管应用，让招标投标更加阳光透明。加大“两重”“两新”政策谋划力度，支持更多民间投资项目发行基础设施REITs，支持民间资本投向城市基础设施、算力中心、抽水蓄能等新兴产业。开展“冀货出海拓市场”行动，布局海外综合服务站 。

提升政务效能，在便捷高效、暖心服务上实现新突破。强化“高效办成一件事”常态化推进机制，鼓励各地围绕主导产业推出地方特色“一件事”，打造更多“人工智能+政务服务”场景。优化企业跨省迁移“一地申请、一次办结”服务模式，推动京津冀全域实现营业执照异地办理、发放、领取。完善政企常态化沟通交流机制，建设省民营经济发展综合服务平台，精准服务企业发展 。

提升要素保障，在精准供给、降本增效上实现新突破。深化工业用地“标准地”出让，缩短项目开工建设时间，降低企业用地成本。建立产业人才精准对接机制，对接产业发展需求优化高校学科专业设置。全面推广研发费用加计扣除政策事前鉴定服务，推进“共享智造”提质扩面。完善支持小微企业融资协调工作机制，实施有效降低物流成本专项行动，推广“共享物流”模式，推动绿电交易更加便捷 。

提升法治水平，在规范透明、护企安商上实现新突破。拓展非现场检查手段，开展“信用标注+精准监管”，最大限度减少入企频次。健全规范涉企行政执法长效机制，强化“扫码入企”制度落实，常态化解决乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封及违规异地执法、趋利性执法等问题。开展主导产业企业合规建设，编制重点行业企业合规建设指南，让企业家专心创业、放心投资、安心经营 。

提升信用能级，在守信践诺、融合赋能上实现新突破。将制定政府承诺合法性审查工作指引，规范地方招商引资制度机制，加快加力清理拖欠企业账款。上线京津冀晋“信用代证”查询系统，实现数据实时互通、报告一键申请、异地在线核验。拓展信用应用场景，扩大信用贷款产品业务惠及面，打造“产业融投资金融服务专区”，形成信用、金融、产业融合的发展模式 。

落实保障：从“纸上蓝图”到“发展实景”

为确保两份政策文件落地见效，河北省发展改革委明确以“责任闭环”确保事有人管、活有人干，将各项重点任务逐项分解到具体部门；以“全程问效”确保改革提速、落地生根，依托电子台账系统动态跟踪推进情况；以“靶向攻坚”确保梗阻打通、痛点消除，聚焦政策落实中的“中梗阻”问题及时会商攻坚；以“双向奔赴”确保企业有感、政策管用，让企业声音“一键直达”，让惠企政策“精准滴灌” 。

“营商环境没有最好，只有更好。”杨永君表示，在“十五五”新征程中，省发展改革委将充分发挥牵头抓总职能，加强跨部门、跨层级沟通协调，全力打造预期更稳、机制更活、成本更低、效率更高、服务更优的全国一流营商环境 。