中国戏曲是集文化之大成的一种特殊文化形态，有着以戏载道、传承文化、感化人心、引领风尚、规范道德的功能。
“中华梨园”所包含的文化遗产是人类文明的凝聚结晶，汇聚着周秦以降，汉唐以来九州文化之精气，吸纳各族习俗之精华，是不可再生的宝贵财富。
西安拥有厚重的文化资源，在弘扬传统文化，打造文化高地，实施文化先导，开创丝绸之路经济带的发展先机，扛起文化产业发展大旗上责无旁贷。因此，必须用创新思维做出更大作为，树立“文化自信”，创新文化理念。发掘弘扬梨园文化精髓，着力打造国家级梨园文化产业基地，就是实现文化自觉与文化自信的理论实践，为推动文化西安建设注入新动力，增添新活力。
在西安“十三五”发展规划中，着力打造国家级中华梨园文化产业基地，是具有强大带动作用的文化战略工程，褔荫子孙，影响世界。
发挥陕西戏剧文化优势资源
秦腔作为中国戏曲的鼻祖，是最为集中体现中华传统文化的艺术形式之一，堪称活态文物。
实施文化先导，我们应充分利用和发挥陕西戏剧文化优势资源，以西安易俗社、三意社两个百年历史剧团作为国家级中华梨园文化产业基地的龙头与核心，形成教学、培训及演出为一体的文化新机制。汇集陕西地方戏种阿宫腔、碗碗腔、汉调、眉户，以及昆剧、豫剧、京剧等流派艺术，海纳百川，百花争鸣，共同畅想中华戏曲文化的新时代。
发挥标志性演出的丝路魅力
将汉代“张骞出使西域”与长安古乐及仿唐乐舞大型丝路歌舞剧，作为国家级中华梨园文化产业基地标志性演出（如深圳华侨城的天婵）。丝路故事、丝路艺术以及丝路文化之旅的完美融合，使游客深入其境，耳旁想起阵阵驼铃声，亲眼目睹张骞的雄姿，全视角感受体验东方丝路文化的魅力所在，使其社会效益与经济效益双赢。
发挥中国古戏楼的独特亮点
戏楼，是中国戏剧文化的载体，具有独特的艺术价值与内涵，承载着中国传统文化的变迁与发展，系中华传统文化的活化石。
随着历史变迁，目前大多数戏楼已经消失，在国家级中华戏曲文化产业基地规划中，按照历史记载和传统文化习俗，恢复、仿建一批典型的代表性的中国百戏楼群（如多面戏楼、立体戏楼），既可做文化演出场所，又不失为独特的中国古戏楼建筑群景观，形成西安文化旅游的一大亮点。
建立梨园文化根脉拜祖园
按照中国戏曲文化传统与习俗，建立梨园文化根脉拜祖园（建立老郎神像——中华梨园创始人唐明皇李隆基像），恢复中华乐神祭祀仪式（非遗项目）。以每年正月初十四为“梨园祖庙会”日（公元714年，甲寅、唐玄宗李隆基开元二年始创），形成全国戏曲文化界重要的文化拜祖活动和举办全国性戏曲文艺汇演活动，弘扬中华文化精神，为戏曲艺术事业，找到精神归宿、弘扬文坛，圆中外文化从业者——梨园弟子寻根之梦、竞技表演之梦。
衍生开发全国音乐戏剧文化产业链
以中华传统音乐文化和戏曲文化为龙头，衍生开发全国音乐戏剧文化一条龙商业产业链。以文化带动经济，以经济促进文化发展，拉动西安文化、旅游业发展，形成新的经济增长点。
充分挖掘和利用传统文化资源的独特优势，实施文化创新驱动，弘扬时代文化精神，提升文化现代气息，展现梨园文化新风貌。
