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厦门召开防汛防台风应急综合演练新闻发布会

中经联播讯(庄秋风 马海彤 通讯员 张俊杰 冷振华)当前厦门市已进入台风季主汛期,据气象部门预测,今年登陆或影响厦门的台风个数或有3至4个,接近常年,台风强度偏强,存在早台风或者晚台风影响,可能有1个严重影响台风。经厦门市人民政府同意,市防汛抗旱指挥部近期将举办防汛防台风应急综合演练,目的是进一步提升体系应急、智慧应急、精锐应急、基层应急能力,推动做好防大汛、抗强台、抢大险、救大灾应急准备,全面提升防灾减灾救灾水平。

据了解,此次演练由厦门市防汛抗旱指挥部主办,市应急局、消防救援局、交通局、市政园林局,厦门海事局承办,各区防汛抗旱指挥部,市卫健委,厦门路桥集团、市政集团协办。

演练由市委常委、常务副市长黄燕添任总指挥,市政府副秘书长杨晓峰、市应急局局长兰贵兴、市交通局局长李宗泽、市市政园林局局长蔡伟中、市消防救援局局长张少见、厦门海事局局长黄燕品任副总指挥。实兵演练课目,由相关部门、单位的领导组成现场救援指挥部,组织指挥各单位和救援力量遂行抢险救援等任务。演练1个主演练场、13个分演练场,主演练场设在市应急局指挥中心。

演练模拟超强台风正面登陆厦门,全市各级各部门联合防御超强台风和应急处置灾情险情的全过程,重点组织6个综合科目演练。

台风监测预警、会商研判和主动避险演练科目。市、区防汛抗旱指挥部各成员单位以实际身份参演,重点演练超强台风登陆前夕各级指挥机构启动运行、台风实时监测预警、风情雨情会商研判、相关应急措施部署和统筹海上、陆上防范应对措施落实等内容。

地质灾害等风险区人员转移安置演练科目在同安区、翔安区组织实施,重点演练临灾“叫应”机制启动、群众转移安置、灾害易发区域巡查、监测和防范等内容。

“断路、断网、断电”应急救援演练科目在集美区组织实施,重点演练道路抢通、通信构建、网络恢复、电力抢修等内容。

工厂突发闪燃火灾应急救援演练科目,在海沧区组织实施,重点演练企业自救、人员转移、消防联动协同灭火、环境监测等内容。

地下综合管廊积水排涝和雨水管涵人员被困应急救援演练科目在思明区、集美区组织实施,重点演练现地排涝、市防指调度指挥相关救援力量参与积水排涝、有限空间被困人员救援等内容。

海上在建大桥施工船舶碰撞险情救援演练科目在思明区、湖里区组织,重点演练海空力量联合救援、落水人员搜救、海上消防、海洋环境监测等内容。

厦门市、区防指成员单位和43支应急救援队伍、723人参演,动用救援车辆84辆、船艇10艘、直升机1架和大中型救援装备461台(套),演练时长约1个小时。

发布会现场还介绍了此次演练的主要特点:

聚焦难题攻关。演练突出极端性、专业性、实战性,深入复盘极端天气下可能出现的风险挑战,以演练破解难题。在选题上,选取“断路、断网、断电”这个当前应急救援最突出的难题,以及化工厂泄漏闪燃、海上船舶碰撞、地下有限空间人员被困等高危科目,体现极端性。在内容上,通过案例分析与复盘总结,梳理形成问题清单21条,并转化为35个具体演练场景,直击救援卡点堵点,体现专业性。在实施上,组织救援队伍与专家集智攻关,以新质救援能力破解制约应急救援行动的卡点堵点问题,着力把以往的不可能变成现在的可能、把暂时的不可能变为将来的可能,做到为战而练,体现实战性。

扭住指挥决策。演练紧扣指挥决策这一核心环节,全面提升各级防指统筹协调与精准调度能力。在监测预警和会商研判演练中,完整复现“监测预警—先期会商—启动响应—提升响应—全面动员”的指挥决策链条,每次响应等级的提升,均严格遵循“监测通报—组织会商—综合研判—下达指令”的决策程序,各部门基于专业数据提出研判意见,为指挥部提供量化的决策支撑,实现“用数据说话、凭专业决策”。在复杂险情协同处置中,重点演练临灾预警叫应机制、“前指+基指”指挥模式与现场指挥体系的构建运行、多部门信息共享与应急联动、跨区域资源统筹调派,通过全市应急力量“一盘棋”调度,全面检验“市级统筹、部门协同、上下联动、队伍落实”的应急指挥体系运行质效。

坚持重心向下。牢固树立“重心在基层、关键在初期”的理念,通过设置贴近实际的基层灾情场景,组织基层力量全流程参演,将检验和提升基层应急能力贯穿始终。在人员转移安置演练,突出基层第一时间灾害信息报送与先期处置,重点检验镇(街)、村(居)干部临机决断能力。在工厂突发闪燃火灾和海上在建大桥施工船舶碰撞演练,突出企业和事发船舶自救环节,重点检验事发单位救援队伍建设和专业救援能力。在地下综合管廊积水排涝和雨水管涵人员被困演练,突出基层单位巡查处置与有限空间规范作业,重点检验基层先期控制、救援规范操作的建设成效,进一步彰显了抓基层、强基础的鲜明导向。

突出新质赋能。坚持向科技要战斗力,通过“智慧指挥、硬核装备、创新战法”三位一体赋能,将新装备、新战法转化为新质救援力。在智慧指挥方面,演练全程依托市防汛抗旱指挥系统及各类专业信息平台,实现智慧化指挥,显著提升了会商研判与调度决策的精准度。在硬核装备方面,投入高通量卫星便携站、370兆移动基站、无人机机载卫通载荷等应急通信“新三样”;配备应急机械化桥、大流量排水车、消防机器人、骁龙119消防船等立体化抢险“重装矩阵”;应用遥控智能救生圈、CCTV检测机器人、泵吸式气体检测仪等智能搜救与侦测装备,有效突破了传统救援手段在极端条件下的能力边界。在创新战法方面,探索验证了“前突侦察、组网通信”三断应对战法、“先通后畅、多点作业”道路抢通战法、“立体进攻、梯次配合”化工灭火战法、“陆海空一体化”海上搜救战法,系统提升了联合救援的整体效能。


【责任编辑:崔岳莺】

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