最高法发布金融消费者、投资者合法权益保护典型案例
本次发布案例覆盖金融借款、基金理财、数字金融、人身保险、证券投资等多个领域，聚焦格式条款、公平交易、适当性义务、权利救济、多元解纷等现实热点和司法难点，集中展现金融审判对金融行业高质量发展的价值引领，彰显构建公平、透明、诚信、安全的金融市场生态的示范意义
营商中国
从“管企业”到“做伙伴”：北京“十五五”营商环境规划亮出29项硬招
到2030年整体水平位居全球前列，“伙伴式”服务重塑政商关系。《北京市“十五五”时期优化营商环境规划》近日正式对外发布。这是北京连续出台的第二部营商环境五年专项规划，围绕市场、法治、政务、投资贸易、人文、京津冀协同六大环境，部署29个方面改革举措，目标直指2030年营商环境整体水平位居全球前列。如果说“十四五”解决的是“有没有”——把企业开办、政务服务、市场监
以法治之力重塑发展逻辑 - 评兰州新区优化营商环境的改革实践
兰州新区的实践不仅是一组亮眼的数据，更蕴含着深刻的制度逻辑——当法治成为营商环境的基石，发展的动能便从政策让利的短期效应，升级为制度护航的长期红利。“法治是最好的营商环境”这一重要论断，在兰州新
从“法信驿站”到“三书同达”：兰州新区如何用法治钥匙打开高质量发展之门
将法治化营商环境建设置于“一号工程”高度，率先设立全省首个“法信驿站”，率先推行信用修复“三书同达”机制，率先推行43类高频证照“无感续证”。一连串“率先”背后，这座曾经以“荒滩起新城”闻名的地方，正在探索一条以法治确定性对冲市场不确定性的发展路径。
企业诉求“散会即办” 鞍山公安立山分局亮三项承诺
中秋节前夕，辽宁省鞍山市公安局立山分局举办“警企同心、护航发展”主题警企恳谈会。辖区30余家企业代表，以及人大代表、政协委员、新闻媒体代表参加，鞍山市公安局营商环境建设支队、交通管理支队及立山区数据局相关领导应邀参会。主持会议的立山区副区长、市公安局立山分局党委书记、局长蔡昌辉表示，企业遇到的问题，散会后立即联系、沟通、办理。“面对面讲诉求、实打实解难题，这样的
斩断“拖欠链”：大企业“白条”时代该终结了
一张“白条”，能把一家中小企业逼到什么地步？项目竣工两年多，甲方以各种理由迟迟不组织验收，工程款遥遥无期；账款被强制转换为电子凭证，期限三年，到期仍不能兑付，再次延期；更有大型企业一边以电子凭证拖延付款，一边通过关联保理公司向中小企业提供高息融资，对供应商“两头吃”。这不是个案。截至2026年7月末，全国规模以上工业企业应收账款高达28.88万亿元，同比增长8.5%。拖欠账款占GDP的比重从
1327天“远洋捕捞”终落空：学力星球全案无罪，北京朝阳区市场监管局“不予立案”成关键回响
一家北京企业，被内蒙古警方跨省立案；一份来自北京朝阳区市场监管局的行政调查结论，在1300多天后被法院判决全面印证。当锡林浩特市法院的法槌落下，五人无罪、当庭释放，留下的不只是一纸判决，更是对“趋利性执法”的沉重叩问。2026年9月24日上午，内蒙古锡林浩特市人民法院。被羁押三年七个月零二十天后，学力星球App创始人任博和四名同伴走出法庭，重获自由。法院一审判决
提质政务服务优化营商环境 黑龙江龙江县特色窗口便民利企增效赋能
破解群众办事堵点、企业发展难点，持续优化营商环境，龙江县政务服务大厅精准优化服务布局，增设办不成事诉求窗口、帮办代办窗口、惠企政策宣传三大特色窗口，构建全方位、精细化、一站式政务服务体系，年初以来，“帮办代办”窗口提供办理服务54件，共发放惠企政策宣传手册400余份，兑现惠企政策5项，截至目前已办理完成，办结率100%，群众满意度持
88节点织网 深蓝入规 ： 文旅部首度全景披露“十五五”旅游空间布局
国新办发布会 · 深度观察 | 88节点织网，深蓝入规。文旅部首度全景披露“十五五”旅游空间布局：88个重点节点成网，海洋旅游带首次入规，县域“宝藏小城”成新增长极
告别土地财政：存量时代国土空间规划开辟“时空经济”新赛道
我国城乡发展全面进入存量阶段，“十五五”新增建设用地保障充足，资源配置从“配得准”转向“用得好”。自然资源部副部长庄少勤在会上明确表示，随着城乡发展进入存量阶段，国土空间规划要开辟存量增长新空间，推动发展动力从原来的“土地财政”转向高质量的“时空经济”。这一表述标志着我国国土空间治理正式确立从增量扩
“2026华商聚云南”在昆开幕：四张清单勾勒侨资入滇新赛道，从“联谊”走向“全周期落地”
来自30多个国家和地区的约150名华商、侨领走进“2026华商聚云南”开幕式，再叙乡情、共谈投资。与往年不同，本届活动不再只谈“欢迎回来”，而是用成果清单、机遇清单、潜力清单、服务清单四本账，把云南“十五五”初期的产业空间一次性摊开——绿电、云品、数字枢纽、自贸与沿边，成为侨资从情感回归转向项目回归的主入口。
民刑交叉案件审判规则迎重大变革 最高法新规明确“先刑后民”并非一律适用
最核心的制度创新，在于以是否属于“同一事实”作为区分“先刑后民”与“民刑并行”的判断标准。根据第二条，“同一事实”是指民事案件与刑事案件的当事人、基本事实相同的情形。属于同一事实的，适用“先刑后民”；属于关联事实即非同一事实的，则适用“民刑并行”。
央企“动态清零”违约拖欠 现金支付成“硬杠杠”
国资委三记重拳直击中小企业回款难，本周将召开全央企推进会全面宣贯新政。”9月14日下午，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，国务院国资委财务监管与运行评价局负责人裴仁佺就新近印发的《关于加强中小企业回款难问题治理有关工作的通知》（以下简称《通知》）
不拼优惠拼法治：天门实践印证营商环境核心竞争力
湖北天门，一个省管县级市，没有搞“优惠招商引资”那一套，反而在2023至2026年间每年更新地方生育支持规范性文件并严格落实不打折，从降低生育养育成本起步，逐步将支持范围延伸至婚恋、生育、托育、教育、家庭服务和部门协同。结果是：2024至2026上半年，结婚数量、人口出生率均出现触底反弹，规模以上工业增加值、固定资产投资、一般公共预算收入、房地产投资、房地产销售面积、工
行政优益权不能“随意行使”：专家呼吁以程序正义规制公权边界
地方政府与企业签订协议，约定按投资规模与税收贡献给予奖励。企业履约投产后，政府却单方以“指标未达标”为由解除协议，拒绝兑现承诺。法院在裁判中明确指出：“行政优益权不可以随意行使。”9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。北京
“明股实债”暗藏隐性债务风险：招商引资合作模式亟待合规重构
政府平台与社会资本签订合资协议，完成工商股权登记，表面上是共同入股、共担风险；但另签补充协议约定固定年化收益、不参与经营、不担亏损、到期回购全部股权。这一“明股实债”模式在地方政府招商引资中并不鲜见，却暗藏合同效力、回购履行、国有资产追责、隐性债务认定等多重风险。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究
从“拼资源”到“拼法治”：招商引资进入制度竞争新赛道
最高人民法院发布首个适用《民营经济促进法》案例，判决政府补偿企业信赖利益损失4300余万元。这一判例清晰传递信号：政府承诺具有法律效力，违约必须承担赔偿责任。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。中国政法大学法治化营商环境
招商引资合同签了，企业为何仍“踩雷”？七类风险需精准防范
招商引资协议中约定“先征后返”式税收奖励，企业投入真金白银后，法院认定该条款违反税收征收管理法强制性规定，属无效约定——企业面临优惠无法兑现、已获补贴被追回的双重风险。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。北京合川律师
企业招商引资全链条法治风险防控：五大风险节点与五道防线
招商时被奉为“座上宾”，落地后却沦为“盘中餐”。甘肃岷县一家企业五年累计投资3.7亿元建设热源厂和管网，持有30年特许经营协议，却被政府以“资不抵债”为由强行收回经营权，转交城投公司，对投资人损失补偿只字未提。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（20
民营经济有了“安全垫”：风险补偿机制探索“信用变现”
民营企业抗风险能力弱、短期流动性脆弱、实业回报动力不足、救助机制待完善，这四重困境如何破解？9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。上海大学法学院企业法治与创新发展研究中心主任何忠成发表主题演讲时提出，构建以信用、合规、贡献
律师不只是“打官司”：全周期法律服务为招商引资诚信履约护航
应以律师专业力量构建事前防控、事中管控、事后救济的全周期法律服务体系，推动招商引资从“重签约数量”向“重履行质量”转型，打造政企双向约束的法治化营商环境。
PPP项目困局怎么破？招商引资协议争议亟需法治化解决
一个项目，可行性研究时产品单价预计3700元，竣工时市场价跌至1500元；投资450元，计划现金流与实际现金流严重背离，项目深陷亏损。这是当前部分类PPP项目和招商引资项目面临的真实困境。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举
从“政策招商”到“法治养商”：招商引资驱动迎结构性转型
截至2024年底，全国产业园区超过8万家，平均空置率突破50%；24家上市园区企业2024年归母净利润合计亏损约40.76亿元。这组数据背后，是部分园区“签约活跃、运营沉寂、效益凋敝”的现实困境。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）
招商引资不能再“拼优惠”：法治化路径划定政府行为红线
从“税收全返”“零地价”到“代建厂房”“财政补贴”，一些地方招商引资的“优惠工具箱”正在被法治化进程逐一清点。2026年8月31日召开的国务院常务会议专门研究促进招商引资高质量发展有关工作，明确要求“明确政府招商引资鼓励和禁止的具体行为”。
媒体不再只是“宣传员”：招商引资正迈向“媒体+招商”深度融合
招商引资的传统打法正在失效。过去靠政策让利、上门走访就能拉来项目，如今区域竞争白热化、产业招商精准化、线下模式受时空局限，单纯“拼优惠”的效能逐步弱化。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。法治化营商环境建设公益
新官不理旧账怎么破？招商引资须换“新剧本”
“领导说了算”“这事能操作”“换届也不怕”，这曾是一些地方招商引资时给企业吃下的“定心丸”；“上届的事我不清楚”“原来政策不合规”“现在要按新规矩来”，这却成了项目落地后企业常遇到的“变脸话”。9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）
“新官”岂能不理“旧账”？招商引资承诺须有法治“硬约束”
政府换届了，前任签的招商合同还算不算数？领导干部调整了，曾经承诺的补贴、付款和合作条件会不会“一笔勾销”？9月12日，中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办，北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）在北京举行。活动聚焦地方政府在招商引资过程中多发的法律问题，汇聚法学专家、经济学
招商引资纠纷持续增长，“拼法治”如何成为政企合作新纽带？
中国法治化营商环境建设（公益）大讲堂（2026年第3期）聚焦招商引资法律难题，专家呼吁从“政策招商”转向“法治养商。世界银行最新发布的营商环境调查报告显示，中国在全球103个经济体中表现亮眼，受访企业对营商环境的评价连续两年提升，近九成企业表示“满意”。与此同时，招商引资类行政协议纠纷持续增长，2024年仅湖南一省法院就审结一审行政协议案件702件，其中涉企案件判决支持原告诉求占比达7
鞍山首份企业法律风险防控手册“送法入企” 精准护航创新发展
通过“订单式”普法服务，把司法服务精准投送到企业急需处，以法治力量护航企业创新发展。今年8月底，辽宁省高级人民法院结合审判实践，编制了《优化法治化营商环境企业法律风险防控手册》，系统梳理出企业从设立运营到用工融资、从合同管理到知识产权保护等八个方面共计100个
河北检察：数智平台三子落 法律监督满盘活
充分释放数智平台驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用，推动“数字检察”向“数智检察”深化升级，让检察官获得“数智赋能”，让群众享受“数字便利
