中共中央 国务院关于发展新质生产力的意见
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持创新主导、改革为要、因地制宜、先立后破，坚持高技术、高效能、高质量，统筹处理好政府和市场、质态和业态、改革和发展、自主和开放的关系
宏观经济信息
增量政策蓄势待发 15万亿财政支出锚定“投资于人”
10月9日，财政部官网发布《2026年上半年中国财政政策执行情况报告》，释放出下半年财政政策加力提效的清晰信号。报告明确提出，将“根据宏观经济运行情况及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生”。
降息梦碎！美联储点阵图“变脸”，年内加息窗口正在打开
仅仅一个季度之前，市场还在争论美联储今年降息几次。如今，同一个问题变成了：美联储什么时候加息？6月17日，美联储新任主席凯文·沃什主持了他上任后的首场议息会议。联邦公开市场委员会以12比0的投票结果，决定将联邦基金利率目标区间维持在3.50%至3.75%不变，这是美联储连续第四次“按兵不动”。然而，真正的风暴藏在会后公布的经济预测摘要中。点阵图上修40个基点，降
告别“撒钱”抢客 银行假日营销转攻场景深耕
从单纯拼补贴的“价格战”，转向深耕业态的“场景争夺”。金融供给精准覆盖景区购票、街巷小吃等多元消费场景，普惠信贷及时对接小微商户经营需求，行业竞争逻辑正在发生深层重构。
楼市“银十”：房贷贴息新政落地，重点城市看房量激增
国庆长假重点城市楼市交出亮眼成绩单，政策“组合拳”激活置换链条。2026年国庆黄金周，多地房地产市场迎来久违的热闹景象。从北京昌平到上海宝山，从广州海珠到深圳光明，售楼处排号看房、样板间限流参观成为假期常态。中原地产研究院数据显示，国庆假期全国重点50城新房认购量较去年同期上涨超过15%，与政策落地前的9月下旬相比，来访、带看量显著提升。一线城市：售楼处排号、样板
未来已来，落地为先：2026未来产业创新发展大会亮出雄安答卷
9月29日，以“新质引领·未来已来——共建高质量发展新范式”为主题的2026未来产业创新发展大会在河北雄安新区举行。政商学界代表齐聚这座“未来之城”，围绕未来产业从技术突破走向场景落地、从政策驱动走向商业验证展开深入研讨。大会集中发布三项核心成果，雄安新区则以平台、场景、生态联动的实践，交出一份“未来产业如何落地”的答卷。大会发布的三项成果分别是《未来产
从跟跑到领跑：中国科技创新实现历史性跨越
国家创新指数跃居全球第九，科技强国建设迈出坚实步伐。科技部部长阴和俊在会上介绍，我国科技创新跃上新台阶，科技强国建设迈出坚实步伐，我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一。创新指数提升 研发投入创新高据中国科学技术发展战略研究院发布的《国家创新指数报告20
“六张网”年度投资约2万亿元 国资央企“十五五”重大工程加速落地
国务院国资委副主任庞骁刚在国新办发布会上详解央企“十五五”规划“四个突出”，六大领域标志性工程进展全面披露
柴油暴涨七成、裂解价差破百，全球滞胀警报拉响
从物流停摆到食品涨价，一场比原油更凶猛的能源冲击正在蔓延。纽约原油期货涨了不到40%，柴油已经涨了超过70%。在这场由美伊战事引发的能源风暴中，真正的“主角”不是原油，而是被称为“经济命脉”的柴油。美国汽车协会数据显示，美国全国柴油平均零售价格已攀升至每加仑6.51美元，较战前水平飙升超过70%。欧洲多国柴油价格较年初上涨超过一倍，德国柴油价格达到创纪录的每升2.47
88节点织网 深蓝入规 ： 文旅部首度全景披露“十五五”旅游空间布局
国新办发布会 · 深度观察 | 88节点织网，深蓝入规。文旅部首度全景披露“十五五”旅游空间布局：88个重点节点成网，海洋旅游带首次入规，县域“宝藏小城”成新增长极
告别土地财政：存量时代国土空间规划开辟“时空经济”新赛道
我国城乡发展全面进入存量阶段，“十五五”新增建设用地保障充足，资源配置从“配得准”转向“用得好”。自然资源部副部长庄少勤在会上明确表示，随着城乡发展进入存量阶段，国土空间规划要开辟存量增长新空间，推动发展动力从原来的“土地财政”转向高质量的“时空经济”。这一表述标志着我国国土空间治理正式确立从增量扩
AI从“技术赛道”升格为“发展底座”：多地“十五五”专项规划密集落子，差异化竞速格局浮现
9月9日至18日，短短十天内，北京、湖北、广西三地相继发布“十五五”专项规划，人工智能无一例外成为核心关键词。而在此前的8月，重庆已率先发布专门的《重庆市“十五五”人工智能发展规划（2026—2030年）》，对“人工智能+”先进制造业、现代农业、未来产业等工作进行了系统部署。这不是个别动作。据不完全统计，截至目前，全国所有省市的“十五五”规划纲要均提及“人工智能”和“算力
高校告别“一把尺子”时代：分类改革重塑中国高等教育新生态
从“金字塔”到“五指山”，三千余所高校将各安其位、各展所长。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》，对分类推进高校改革作出系统部署，明确提出科学构建高校分类发展体系，确立高校分类框架，构建多赛道、多主体的评价体系。改革为何势在必行？近五千万在校生呼唤“多样化赛道”截至2025年，全国共有高校31
从“看风景”到“过生活”：文旅“十五五”规划重构中国旅游价值坐标
83亿人次、1.9亿入境游客、54项重点工程锚定2030。文化和旅游部近日正式印发《文化和旅游发展“十五五”规划》（文旅政法发〔2026〕60号）。这是“旅游强国”首次写入国家五年规划纲要后，文旅领域出台的首个系统性顶层设计，标志着中国文化和旅游发展正式从“恢复性增长”转向“战略性跃升”，更意味着中国旅游的价值坐标正在从“看风景”向“过生活”位移。规划提出到2030年力争实现的核心量化指标引发广泛关
美联储三年首加息的“鹰派风暴”：沃什直言通胀太高太久，特朗普怒喊利率应砍至1%
华盛顿时间9月16日，美联储以12票全票通过的结果，宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点至3.75%—4%。这是自2023年7月以来的首次加息，也标志着新任主席凯文·沃什上任后，美联储货币政策正式从降息周期掉头转向。决议公布后不到数小时，特朗普便在“真实社交”平台发文猛
从17万亿到30万亿：电子信息制造业“十五五”锁定“质的胜出”
工业和信息化部、国家发展改革委近日联合印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》，明确到2030年，规模以上企业营业收入突破30万亿元，产业研发投入强度达到3.5%，在集成电路、先进计算、消费电子、基础电子、能源电子等领域涌现一批长板技术和产品，形成具有竞争力的世界一流企业。这意味着，未来五年产业规模需在2025年17.4万亿元基础上实现近翻倍增长，更标志着发展逻辑从“量的领
八家金融央企集体抛出增资计划 3600亿活水精准灌溉核心一级资本
本轮增资覆盖国有大型商业银行、政策性金融机构及国有商业保险公司三大板块，呈现“银保联动、全面覆盖”的特征。
“六张网”建设从蓝图转向工地 发改委部署项目库建设与投贷联动
会议明确，各牵头部门和地方要加快建设“六张网”项目库，加强与金融机构的信息共享，实现高效“投贷联动”。
促进中小企业发展“十五五”规划：2030年人均营收累计增长15% 设立国家中小企业发展基金二期
工业和信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源和社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会共十部门，近日联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。这份纲领性文件为未来五年我国超6000万户中小企业的高质量发展擘画了清晰路线图。《规划》明确提出，到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，规模以上中小企业人均营业
物流基础设施加速“成链成网”，2030年社会物流总费用GDP占比降至13.1%
国家发展改革委、交通运输部近日联合印发《物流网建设实施方案》（以下简称《实施方案》），围绕物流网建设的重点环节部署了七个方面17项重点任务，推动我国物流基础设施从“布点畅线”向“成链成网”转型升级。物流网由枢纽节点、骨干通道、装备载具、规则标准、信息数据等有机构成，是支撑全社会商品和资源高效流转的复合型基础设施体系和综合性服务网络。近年来，我国物流网建设已具备较好基础，但
“一税两费”合为一体 地方附加税法草案公开征求意见
备受关注的地方附加税立法迈出关键一步。财政部、税务总局8月28日联合发布公告，就《中华人民共和国地方附加税法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿共13条，将现行城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加三项税费合并为地方附加税。根据征求意见稿，地方附加税实行11%至13%的幅度税率，税负水平保持总体稳定。具体适用税率的确定和调整，由省、自治区、直辖市人民政府统筹考
“购物车”里装着大民生：293个消费名品、1021项创新产品落地
8月26日，北京。国务院新闻办公室“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌披露了一组令人振奋的数据：全国已累计征集推广293个优质消费名品企业品牌、119个特色区域品牌，落地发布1021项升级和创新消费品。这些数字背后，是“千行百业”优质供给与“千家万户”品质生活之间正在加速对接的生动图景。消费品工业是我国传统优势产业和重要民生行业，也是筑
一线城市领衔“精准滴灌” 多地楼市政策再祭组合拳聚焦刚需改善
聚焦刚性需求和改善型需求，北京、上海近期密集出台楼市优化政策，成都、合肥等城市亦加紧储备或推出配套举措，一场以“精准滴灌”为特征的政策暖风正吹向房地产市场。8月20日，上海市住房城乡建设管理委、市房屋管理局等六部门联合印发《关于优化本市房地产政策措施的通知》，推出涵盖住房公积金、信贷、购房补贴、房票安置、收购二手住房五大维度的八项新政，即“沪八条”，自8月21日
40万亿压顶、收益率创19年新高：美债市场正对华盛顿发起一场“逼宫”
美国国债市场正在经历一场历史性的信任考验。当地时间8月18日，美国30年期国债收益率盘中一度冲至5.337%，创下2007年6月以来的近19年新高。次日，美国财政部公布的数据显示，联邦政府未偿还公共债务总额正式突破40万亿美元大关，达到40.047万亿美元——比美国国会预算办公室此前的预测提前了一年多，也比美国2025年GDP多出近10万亿美元。一个国家的长期借贷
贴息扩围、额度上调、机构倍增 - 财政金融促内需“组合拳”重磅升级
8月21日，财政部、中国人民银行、金融监管总局对外发布《关于进一步做好财政金融协同促内需政策有关工作的通知》（财金〔2026〕71号），明确对今年1月出台的财政金融协同促内需一揽子6项政策进行全面优化完善。通知自2026年8月1日起施行。这是今年创新宏观调控、扩大有效需求的重要举措。2026年《政府工作报告》明确提出“设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金”。今
财政首次对政策性金融工具贴息 8000亿元资金投向民间投资与产业项目
2026年新型政策性金融工具相关实施方案已于近期正式印发到地方，各地将据此开展项目申报。与去年最大的不同在于，今年中央财政首次对符合条件的新型政策性金融工具资金给予贴息支持，成为本轮方案的最大亮点。今年我国继续发行新型政策性金融工具，资金规模达8000亿元，较去年的5000亿元增加3000亿元。国家发展改革委国民经济综合司副司长周宏伟此前在7月新闻发布会上表示，要统筹抓好
政策弹药库蓄势待发 央行“支持性立场”下增量工具步入落地窗口期
中国人民银行近日接连发布《2026年7月金融统计数据报告》与《2026年第二季度中国货币政策执行报告》，两大重磅文件共同勾勒出当前货币政策的核心轮廓——支持性立场不改，增量政策已在路上。社融增速跑赢名义GDP 宽松成色几何？先看数据。7月末，社会融资规模存量达到463.27万亿元，同比增长7.4%；广义货币（M2）余额355.51万亿元，同比增长7.7%。两大金融总
《生态环境法典》明起正式施行 我国生态环境法治迈入法典化时代
以习近平生态文明思想为魂和纲，对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义。2026年3月12日下午，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》，国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这是继民法典之后我国第二部以“法典
里程碑式跃升：“十五五”美丽中国建设从环境治理迈向全面绿色转型
国务院新闻办13日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，生态环境部部长黄润秋，副部长董保同、李高、徐必久出席，介绍全面推进美丽中国建设有关情况。发布会披露，《美丽中国建设“十五五”规划》已于近期由国务院正式印发。黄润秋指出，这是我国生态环境领域第一部以“美丽中国建设”命名的五年规划，标志着“十五五”时期我国从以环境治理为重点，向全面推进降碳减污扩绿增长协同的美丽中国
生态保护“十五五”规划划定硬线：2030年生态质量指数86.5 智慧监管“一张网”同步上线
到2030年，我国生态空间格局持续优化，生态质量稳步改善，生物多样性丧失趋势得到有效缓解，优质生态产品供给更加丰富，生态系统多样性
十四万亿重塑电力版图：新型电力系统“十五五”规划开启超级投资周期
国家发展改革委、国家能源局正式印发《新型电力系统建设“十五五”规划》（发改能源〔2026〕942号）。这份被视为“电力版五年施工图”的纲领性文件，给出了一个令市场沸腾的数字组合：能源领域总投资突破20万亿元，其中新型电力系统建设独占约14万亿元。一场规模空前的电力产业重构正在拉开帷幕。二十万亿投资版图落定，电力成最大“吸金池”国家能源局局长王宏志此前在国新办发布会上表
央行“十五五”改革发展规划正式落地 锚定金融强国目标部署五大核心任务
中国人民银行正式印发《中国人民银行“十五五”改革发展规划》（以下简称《规划》），同步配套出台9份细分领域行动方案，系统勾勒出未来五年中央银行改革发展的完整施工图。《规划》以加快建设金融强国为目标，以加快完善中央银行制度为核心命题，标志着央行治理体系和治理能力现代化进入全面提速期。“双支柱”调控框架跃升首位《规划》将“构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面
