【中国经济新闻联播 张晓志 吴峰 王娟】2017年7月28日，这是一个令汉滨信合人值得自豪难忘与刻骨铭心的日子。从这天起，汉滨信合人将以全新的姿态和朝气蓬勃的精神，实现华丽的转身，揭开安康农村商业银行的崭新一页。当日上午九时，在全体与会人员和省、市、区新闻媒体的共同见证下，安康市委书记郭青、陕西省农村信用社联合社主任张全明等领导，共同启动了“安康农商银行”正式挂牌开业的水晶球。

在省、市、区领导、与会嘉宾共同见证下，安康农商银行向扶贫攻坚包联的汉滨区沈坝镇，现场捐赠脱贫攻坚专项资金50万元，与汉滨区财政局、区扶贫局现场签订了金融扶贫战略合作框架协议。同时，与安康市硒源油脂集团农业种植开发有限公司、安康市民荣实业集团食品有限公司、安康市振兴实业集团秦巴药材有限公司、普瑞达电梯有限公司、陕西安康天宝实业有限公司五家企业签订了2.88亿元意向授信协议。当安康银监分局敖金红副局长宣读《安康农商银行开业及董事和高级管理人员任职资格的批复》，安康银监分局党宏明局长为安康农商银行颁发《金融许可证》，安康市工商行政管理局王传杰局长为安康农商银行颁发《营业执照》，省联社办公室杨文斌主任宣读省联社贺信时，安康农商银行领导班子及与会员工，禁不住心潮起伏，思绪万千……

“天道酬勤”励志拼搏见彩虹

回顾安康农商银行的组建之路，那是汉滨信合人一段充满“拼搏、创新”的风雨历程。自2016年1月汉滨区农村信用合作联社启动体制改革工作以来，在省联社、省联社安康办事处、汉滨区委、区政府的正确领导，在市人民银行、银监分局、的大力支持和帮助下，经过全体员工的不懈努力，终于在2017年7月28日正式挂牌开业。安康农村商业银行股份有限公司的开业，是几代汉滨信合人和历任领导班子经过60余年的风雨历程、真抓实干、奋力拼搏的结果，它标志着汉滨联社的产权制度、组织形式和公司治理迈上了新的台阶。面对日益竞争激烈的金融市场，产权制度改革是农村信用社改革的核心，是走市场化、商业化之路的必然选择。随着经济社会的快速发展和产业结构不断调整，民营企业蓬勃发展，城乡一体化进程步伐不断加快，传统农业已逐步实现规模化、产业化和公司化经营，对金融服务的需求，已经由过去以传统的农业生产为主，转变为以现代农业、特色农业、工业、商业为主，服务“三农”已远远超出了传统范围，服务对象其性质已经发生了根本变化。成立后的安康农商银行将改“名”不改“姓”，改“制”不改“向”，继续坚持面向“三农”、面向城市社区、面向中小企业、面向地方经济和社会事业发展的市场定位。以“敬业、诚信、高效、创新”为企业理念，以“资本充足、内控严密、运营安全、服务优质”为经营目标,进一步加大产品创新、服务创新和经营管理创新，不断加大区域经济的信贷投入力度，全力服务于城乡统筹发展。同时，以此为契机，进一步完善公司法人治理和内控规章制度建设，强化风险管控措施，提升金融服务服务水平，为区域经济社会发展提供品种更多、效率更高、服务更好的金融服务，真正将安康农商银行打造成为汉滨区域内发展质量最好，群众最信赖的银行，为建设西北生态经济强市创出新品牌、做出新贡献。

据董事长吴兆庆介绍：新成立的安康农商银行内设11个职能部门，下辖总行营业部、29个一级支行、58个二级支行，全行从业人员760余人。截止2017年6月末，该行各项存款余额150亿元，各项贷款余额88.7亿元，存、贷款规模位居辖内同业之首，是目前全市资产规模最大、从业人员和营业网点最多、服务范围最广的地方法人银行业金融机构。又一次站在充满机遇和挑战的历史新起点，安康农商银行将不忘初心，砥砺前行，高举农村金融主力军大旗，以服务地方经济社会发展为己任，坚定“四个面向”市场定位，坚持支农支实支小服务理念，致力于打造资本充足、机制健全、内控严密、经营合规、效益良好的城乡居民群众自己的银行，为区域经济发展提供更加强劲便利的金融支持，以满腔忠诚的敬业精神回馈家乡这片热土。

“造血扶贫”情暖千家万户心

 “自从有了安康农商银行精准扶贫贴息贷款，我发展产业有钱了，更有了动力和底气。我现在就想，一定要加把劲干，早点挣钱还贷款走上脱贫致富路”。4月11日，汉滨区大河镇大坪社区的康伟在自己林下养殖场不停地忙碌着，他不时地整理饲料和清理棚舍，额头上已冒出几滴晶莹的汗珠。康伟说“自从金融和扶贫‘联姻’后，大坪社区已看不到闲人，大家都有了压力、更有了动力。”这是安康农商银行“造血扶贫”，情暖千家万户脱贫攻坚的一个缩影。

近年来，安康农商银行紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”的工作目标，加大金融扶贫力度，把扶贫信贷资金真正用到实处，做到扶真贫、真扶贫。

“我这是去年6月15日并网发电，截止现在已发电5619度，每度电卖0.98元，就是4500多的收入，一年算下来就是12000元收入，加上其他收入实现当年脱贫不成问题”。这主要是“有了信用社的5万元小额扶贫贴息贷款支持，社区又帮我选准了光伏发电这个好项目，屋顶上装满光伏发电板，既隔热，又能发电赚钱。”汉滨区吉河坝社区高位截瘫的贫困户王武林一脸高兴地对我们说。

沈坝镇花红村贫困户胡世旬，今年选择了皇菊种植产业，流转土地60亩，向信用社申请了5万元小额扶贫贴息和10万元小额信用贷款，当年实现收入10万元。

据当地的镇村干部介绍。王武林、胡世旬都是安康农商银行金融扶贫的第一批受益者。金融扶贫切实解决了贫困户“要发展、想发展、没有钱”的困窘问题。

敢不敢给贫困的群众贷款？会不会出现“钱打水漂”形成不良贷款的现象？这是摆在安康农商银行人面前的一道严峻课题。

“信息变信用、信用变信贷”。为了推进贫困户贷款精准、及时、足额发放，汉滨联社组织由镇办、村组、农商行联合组成的“贫困户小额信用贷款”评级授信小组，对全区488个行政村的41094户贫困户逐一开展摸底调查、评级授信，实现“一户一档”。按照“阳光办贷”流程将评级结果进行公示，大力实施“五万元以下、三年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息”的“5321”信贷政策。同时，强化措施、主动作为，围绕“六个精准”、“七个一批”要求，践行“助力脱贫攻坚、信合一马当先”的金融扶贫承诺。狠抓精准扶贫政策学习，紧紧围绕汉滨区委区政府下发的《汉滨区十三五打赢脱贫攻坚战行动方案》和《汉滨区2016年脱贫攻坚计划》文件要求，结合全区开展搬迁、劳务、生态、教育、医疗、基建、兜底、特色产业等八个精准脱贫行动计划，立足自身优势，研究扶贫政策与信贷政策的结合点，先后出台金融扶贫指导意见，成立“脱贫攻坚”工作领导小组，建立领导包镇办、支行包村、客户经理包户的金融扶贫包抓工作责任制。截止目前，已对全区488个行政村（社区）的41094户贫困户完成建档评级工作，授信贫困户25861户金额11.2亿元，累计发放“5321”扶贫小额贴息贷款11966户5.48亿元。

 “只要农民朋友愿意干，选择合适的产业，通过我们金融政策支持，就能解决产业发展所需的资金，开辟出一条‘造血扶贫’的路子。”安康农商银行经营部经理王武斌如是说。

同时为弥补金融扶贫缺乏风险分担机制的短板，汉滨信用联社与政府有关部门主动积极协调，在加大财政扶贫贴息力度的同时，又积极建立风险补偿基金，从根本上解除了金融精准扶贫的后顾之忧。

认真做好“牵引龙头”，助推能人大户和企业壮大产业带动发展，这是安康农商银行人面对企业发展现状和利用金融杠杆扶贫的大胆尝试。而作为产业精准扶贫试点的京康现代农业园区，已取得6000万元的贷款授信。园区通过实施精准脱贫“6步法”，即：确定土地流转收益、确定务工收益、确定股金保本收益及红利、确定茶园经营收益、确定订单收益、拓宽渠道帮助贫困户提高其它收益，通过发展茶产业带动350户贫困群众实现了脱贫；大河镇大坪社区王平在信用联社的扶贫贷款支持下，创办林下养鸡合作社，带动54户贫困户参与土鸡养殖产业，“大河土鸡”品牌应运而生。像这样“造血扶贫”的事例，枚不胜举，深受各级领导和社会各界的普遍好评。通过探索实践，安康农商银行领导班子悟出了一条哲理：要致富，必须走产业发展之路。在金融扶贫过程中，安康农商银行始终把产业发展放在首位，把金融扶贫资金精准地引向贫困镇村，重点支持牧、林、菜、菌、烟等优势种植养殖产业。据了解，汉滨信用联社在调查摸底的基础上，已确定了220户涉农小微企业、125户农民专业合作社、102个家庭农场和职业农民565户为精准扶持重点对象，以产业发展带动贫困户脱贫致富，确保了金融扶贫信贷投放“靶向治疗”精准到位。

“公司+基地+贫困户”的产业扶持模式，是安康农商银行精准扶贫探索的又一条成功之路。通过对产业扶贫的有效支持，贫困户自身脱贫积极性得到全面调动。截止目前，全区共发放龙头企业带动贫困户发展产业贷款9户10795万元。

聚集合力“政银企”发力脱贫攻坚是安康农商银行智慧的结晶。目前，安康农商银行已牵头组织和睿智餐饮集团、沈坝镇政府三方签订了产业扶贫合作协议。在安康农商银行成立大会上，安康农商银行董事长吴兆庆现场向包联的沈坝镇捐赠脱贫攻坚专项资金50万元，这是安康农商银行积极助推脱贫攻坚的又一重大举措。

扎实的金融扶贫工作基础，让安康农商银行有底气、有能力向社会公开扶贫贷款办理流程、服务承诺和联系方式，推行及时办结管理，保证扶贫贷款随时足额发放到位。助力脱贫攻坚中展现出来的担当，向社会各界充分展示出安康农商银行新的精神风貌、责任意识和诚信品牌，成为名副其实的城乡居民自己的银行、中小微企业信赖的银行、支撑脱贫攻坚的主力银行、地方党委政府放心的银行。