中经联播讯(刘挥 李家虎)为巩固深化“校园餐”专项整治成果,在2026年3月31日第31个全国中小学生安全教育日之际,教育部办公厅正式印发《校园食品安全“十必须”》与《学校食堂工作人员“十不准”》 。这一套组合拳旨在通过“清单式”管理,为全国校园食品安全划定了不可触碰的红线。
此次发布的文件不仅仅是一份简单的通知,更是对过去一年“校园餐”专项整治成果的制度化固化。文件明确要求各地将“十必须”张贴于食堂管理人员办公区,将“十不准”张贴于后厨工作场所,意在通过“制度上墙”实现“责任入心”。
公益性是底线,农村校食堂不得承包
针对长期以来社会关注的食堂营利性问题,“十必须”第二条明确指出:必须坚持公益性原则。
文件规定,学校自主经营的食堂不以营利为目的。特别是针对实施营养改善计划的农村义务教育学校,其食堂不得对外承包或委托经营。这一规定旨在斩断可能伸向“营养餐”的利益之手,确保每一分钱都吃到学生嘴里。
明确“黑名单”,高危菜品告别校园餐桌
在食品安全风险管控上,此次“十必须”给出了极其具体的操作指引。第七条明确规定:必须严禁制售高风险食品。
具体而言,中小学、幼儿园食堂不得制售冷荤类食品、生食类食品、冷加工糕点(如裱花蛋糕)。在食材加工方面,四季豆、鲜黄花菜、野生蘑菇、发芽土豆等长期因加工不当易引发中毒的食材被明确列入“黑名单”。
业内人士指出,四季豆若烹饪未熟透,其含有的皂苷会引发严重的胃肠道中毒;而发芽土豆中的龙葵素毒性极强。教育部此举等于从菜单源头直接“排雷”,降低了因厨师操作失误引发的安全风险。
陪餐不走过场,校长必须“在场”
为了打破形式主义,文件第九条特别强调了“必须坚持陪餐制度不流于形式”。
要求学校按一定周期排定陪餐人员安排,确保每餐均有学校相关负责人与学生共同用餐。这要求校长和管理层不仅要“坐在孩子身边”,更要切实履行饭前检查、口味品尝、意见反馈的职责。同时,鼓励有条件的中小学建立家长陪餐制度,引入外部监督力量。
倒逼溯源,采购实行“双人联检”
为防止劣质食材流入校园,文件在进货查验环节提出了“双人或多人联检”的硬性要求。
这意味着,过去仅靠一个人签收入库的“单线程”模式被废止。采购食品原料时,必须查验供货者的许可证和产品合格证明,且需多人共同确认,不得接收票证不全、感官性状异常或腐败变质的食材。这种相互监督的机制,旨在堵住索证索票环节的漏洞。
配套“十不准”:对准食堂工作人员的操作习惯
与“十必须”同步下发的“十不准”则更具针对性,直击后厨操作细节。例如,规定工作人员不准生熟混放、工具混用;不准未穿戴清洁的工作衣帽、口罩就从事食品加工;以及不准瞒报、谎报、缓报食品安全事故。
教育部要求各地教育行政部门指导学校认真学习,并将这两份清单作为食堂从业人员培训考核的核心内容,旨在通过“正面清单”与“负面清单”的结合,构建起从采购、加工到餐桌的全链条校园食品安全防线。













