产经

株洲“四个年”活动开启高质量发展引擎 制造名城锚定“十五五”高开


坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路,株洲以系统思维谋划开局之年的奋进路线图。


中经联播讯(袁建高 李建秋)


1月12日,中共株洲市第十三届委员会第十二次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议确定以“创新成果转化年、项目攻坚增效年、对外开放突破年、企业服务优化年”四大活动作为全年经济工作总抓手。


全会由市委常委会主持,市委书记曹慧泉作工作报告,市长陈恢清部署经济工作。会议指出,全市各级部门要切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来,在开局之年展示关键之为。


战略布局:四大活动协同发力,构建高质量发展体系


株洲市委十三届十二次全会暨市委经济工作会议明确了2026年经济工作总要求:锚定“三高四新”美好蓝图,坚持“聚焦、裂变、创新、升级、品牌”工作思路。


“四个年”活动构成有机整体:创新成果转化年聚焦科技与经济深度融合,项目攻坚增效年关注有效投资,对外开放突破年着力拓展国际空间,企业服务优化年则致力于营商环境提升。


这一布局延续了株洲一贯的系统思维。2025年,株洲已开展“创新成果转化年、项目攻坚提质年、对外开放提效年”三大活动,为产业升级注入强劲动力。


数据显示,2025年上半年株洲规模工业增加值增长10.3%,增速连续三个月居全省第一,证明这一路径的有效性。


创新驱动:科技成果加速转化,新质生产力持续壮大


株洲拥有深厚的“厂所结合”基因,这一优势在创新成果转化年将进一步放大。全会提出要迭代升级 “3+3+2”现代化产业体系,巩固优势产业和战略产业竞争优势,抢位发展未来产业。


“十四五”期间,株洲创新成果丰硕。全市研发投入强度稳定在3%以上,居全省前列;重组获批全国重点实验室4家,国省市级创新平台突破1000家。


2025年以来,更多科技成果从实验室走向生产线:中车株机研制的全球首列全景观光山地旅游列车开通,608所、331厂联合研制的AES100发动机获颁生产许可证。


赛德雷特研制的“XR-11”卫星成功升空,使株洲成为湖南省首个具备卫星全链条研制能力的城市。


创新要素的集聚效应日益凸显。株洲计划加快建设年轻人友好城市,打造具有鲜明特色的“科创中城”,让创新基因成为株洲高质量发展的强大引擎。


项目攻坚:提高投资质效,夯实增长基础


项目攻坚增效年活动强调“提高投资质效”,株洲将全力以赴扩大有效投资。 这一思路在2025年已见成效:通过项目全生命周期精细化管理,株洲推动了一批重大项目快速落地。


三一硅能株洲光伏基地项目从备案到竣工投产仅用152天,创造湖南省10亿元以上项目最快纪录;果子熟了湖南生产基地项目从落地到投产仅用143天,实现“当年签约、当年开工、当年竣工、当年投产”。


2026年,株洲将进一步完善全生命周期精细化管理,对项目策划、储备、转化、实施等重点环节攻坚。 提高“争资占比率、项目开工率、资金支付率、实物完成率”四率,确保项目早开工、早建设、早见效。


园区作为项目建设的主阵地,正持续向内挖潜。株洲高新区设立电力新能源装备产业园、天元工业软件园等“园中园”,已入驻包括华为云在内的软件企业27家。 这种“园中园”模式正为项目集聚提供新载体。


开放突破:拓展国际空间,提升外向型经济水平


对外开放突破年活动旨在推动株洲从“内陆腹地”向“开放前沿”转变。 株洲将加速推动湘粤非铁海联运通道、保税物流中心等开放平台扩容增效,挖掘新的外贸增长点。


湘粤非铁海联运通道已成为株洲开放的重要支点。该通道累计发运班列超1800列、15万标箱,业务覆盖全球80个国家、170个港口,对非物流时效缩短10至15天。


株洲港吞吐量实现从18.9万吨到近200万吨的飞跃,增长超10倍。 广州港等4个沿海港口在株洲挂牌设立内陆港,铜塘湾保税物流中心从全国排名垫底跃升至第27位。


2026年,株洲将更大力度吸引和利用外资,全力壮大外向型市场主体,提升重点产业外向度和对外开放平台能级。 同时创新招商顾问招商、产业链招商、应用场景招商等新模式,推动“株洲制造”精准出海。


企业服务:打造“三化一流”营商环境,激发市场主体活力


企业服务优化年活动以降成本为核心,打造“三化一流”营商环境。 株洲市长期坚持“心甘情愿、心急如焚”为企服务理念,创造性实施制造名城早餐会、“不刁难企业”负面清单等举措。


服务企业“一降一升”行动成效显著。全市供电能力从2021年240万千瓦提升至450万千瓦,全社会物流费用占GDP比重由14.37%降至13.6%。 企业综合运营成本有效降低。


株洲在招投标领域推行合理低价中标法改革,压缩权力寻租空间,项目平均节资率24%,500多个采用此方法的项目没有出现质量不合格和烂尾工程。


2026年,株洲将进一步深化“放管服”改革,以成本领先战略打造“成本洼地”,切实提升市场主体获得感和满意度。


区域协同:推进长株潭一体化,构建城乡融合新格局


区域协调发展是株洲2026年经济工作的重要一环。全会提出要以“一座城”理念推动长株潭一体化,提升产城融合水平,扎实推进乡村全面振兴。


交通互联互通加速推进。长株潭城际铁路新株洲站开通,醴娄高速实现全线贯通,昭云大道、新马南路等“断头路”加速贯通,长株潭“半小时”交通圈正逐步完善。


城乡融合发展方面,株洲坚持“一县一策”,增强县域经济实力。渌口区深挖“农文旅融合”潜力,茶陵和炎陵的茶叶、黄桃等特色农业成为“湘赣红”区域品牌亮眼标识。


乡村振兴与新型城镇化双轮驱动。株洲推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,深化经济强镇扩权改革,打造一批商贸重镇、文旅名镇、农业强镇,形成城乡互补、协调发展的新型城乡关系。


民生福祉:幸福株洲可感可及,民生答卷“提前+超额”


幸福株洲建设是各项工作的出发点和落脚点。株洲用心用情保障和改善民生,促进充分就业,优化升级公共服务,织密社会保障安全网。


2025年上半年,株洲省重点民生实事10件24项涉及53项指标全部达到序时进度,其中七项指标已提前完成年度任务,四项指标超额完成。 “公立医院检查检验结果互认” 等项目让市民享受实实在在的便利。


株洲创新构建“政府主导、部门联动、社会参与”的残疾儿童康复服务体系,累计募集社会资金100余万元,惠及残疾儿童1056人。 残疾人“两项补贴”标准提高到100元/月·人,城乡低保标准也相应上调。


“三微六位”民生实事扎实推进。株洲新增基础教育学位7万余个,成功获批全国产教融合试点城市、国家首批市域产教联合体,推动民生保障向“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”升级。


株洲城区人口持续保持净流入,连续6年入选“中国最具人才吸引力城市100强”。 越来越多的年轻人选择株洲扎根,“住株洲的房子、拿一线城市的工资、干全球的事业、过幸福株洲的生活”已成为这座城市的真实写照。


面向“十五五”,株洲将继续保持战略定力,坚定不移办好株洲的事。随着“四个年”活动的深入推进,这座制造名城将在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐,为中国式现代化贡献更多株洲实践。

【责任编辑:李小飞】

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