中经联播讯（沈重 商和泉 刘辉）6月23日，商务部等部门一日之内连发两项重磅通知，以"试点+措施"双轮驱动，剑指汽车消费全链条堵点。40个城市获批开展汽车流通消费改革试点，9部门联合推出17条举措培育壮大汽车后市场——这是中国汽车消费政策从"增量刺激"迈向"存量激活"的标志性一步。

40城入局：不搞"一刀切"，每个城市都有自己的赛道

当日，商务部等8部门发布通知，公布首批40个汽车流通消费改革试点城市名单。北京、上海、广州、深圳四座一线城市全部入选，成都、天津、沈阳、扬州、渭南、青岛、淄博等城市各有侧重。

这份名单最大的特点是"因城施策"——每个城市都被赋予了差异化的改革方向：

城市/重点改革方向

成都:汽车赛事、传统经典车、二手车流通

天津:汽车改装、传统经典车、汽车赛事

沈阳:二手车流通

扬州:房车露营

渭南:报废车回收利用

青岛:房车露营、传统经典车

淄博:优化汽车使用环境

运城: 汽车文化、消费绿色转型

通知明确要求，各试点城市要结合本地产业特色、资源禀赋、区位条件，"针对汽车流通消费不合理限制等堵点问题"精准发力，尽快形成可复制可推广的经验。

以成都为例。这座汽车保有量已超800万辆、年二手车交易量突破80万辆的城市，被赋予了"赛事+经典车+二手车"三重任务。成都市有关负责人在同日国新办发布会上透露，试点期间成都将搭建检测评估服务平台、推动检测报告互认，探索经营主体分类管理，同时依托天府国际赛道打造"赛事引流、产业落地、消费承接"的良性生态。

17条措施：后市场不再是"被遗忘的角落"

同日，商务部等9部门联合印发《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，围绕6大领域提出17条具体举措，直指长期制约汽车消费的深层障碍。

第一刀：砍向汽车改装的"灰色地带"。 通知明确提出建立分级分类管理制度，确定改装项目清单，研究建立全国汽车标准化技术委员会汽车改装分技术委员会。这意味着，汽车改装将从"地下产业"走向"阳光赛道"。

第二刀：为房车露营"铺路松绑"。 支持各地优化房车上路通行管理政策，简化房车营地用地审批流程，城市新建停车场可设置房车专用停车位。房车制造产业也被鼓励向绿色化、智能化、适老化方向升级。

第三刀：让传统经典车"活"起来。 依据国家标准制定经典车认定细则，支持试点城市探索经典车贸易、展览、有条件上路等业务。经典车不再只能躺在博物馆里，而将真正进入消费市场。

第四刀：破解新能源车"修不起、修不了"的痛点。 通知明确要求：汽车生产企业不得限制消费者自主选择维修保养企业，不得以此为由拒绝"三包"责任；引导新能源整车和电池企业开放维修技术授权，鼓励"以修代换"。同时，探索"车电分离"保险模式，降低用车成本。

第五刀：把汽车赛事从"小众狂欢"变成"大众消费"。 构建"知名赛事引领、职业赛事推广、体验赛事普及"的多层次体系，打造"跟着赛事去旅行"精品线路，支持高校开设汽车运动相关专业。

第六刀：让汽车租赁真正"租得起、还得了"。 支持"异地还车""以租代购"等模式创新，推动租赁企业品牌化、连锁化发展，降低消费者用车门槛。

商务部定调：四个聚焦，全链条打通

商务部副部长盛秋平在同日国新办发布会上，用"四个聚焦"概括了全链条扩大汽车消费的逻辑框架：

聚焦"提质扩量"——新车消费是主引擎。连续三年实施以旧换新政策，已拉动5万亿元消费、惠及6.3亿人次，其中汽车以旧换新占比高达63%。

聚焦"便利高效"——二手车全国取消限迁，推行"跨省通办""反向开票"，构建多层次信息查询平台，让车况透明、车价公允。

聚焦"培育新增长点"——后市场正是最大的增量空间。

聚焦"规范有序"——报废车回收向"精细拆解、精准分类、精深加工"转型，新能源汽车拆解能力加速布局。

一组数字背后的深意

关键数据/含义

5万亿元/以旧换新政策累计拉动消费总额

6.3亿人次/政策惠及人数

63%/汽车以旧换新在整体消费中的占比

800万辆+ /成都汽车保有量，全国前列

80万辆+ /成都年二手车交易量

40个 /首批试点城市数量

17条 /后市场消费举措数量

6大领域 / 改装、房车、经典车、维保、赛事、租赁

中国汽车市场早已不缺"买车"的政策刺激，缺的是让一辆车在整个生命周期里都能创造消费价值的制度设计。

从"买得起"到"用得好"，从"一锤子买卖"到"全链条消费"——这两项通知的真正意图，是把汽车从一件"大宗商品"重新定义为一个"消费生态"。

40个城市先行先试，17条措施全链破局。这不是一次简单的政策叠加，而是一场关乎14亿人出行方式和消费模式的系统性重构。