产经

东北振兴改革迎来“攻坚年”

随着2016年全国两会即将启幕,有关东北振兴发展的话题再次成为关注的重点。

在3月2日召开的全国政协十二届四次会议新闻发布会上,大会新闻发言人王国庆在回答记者提问时表示,全国政协一直十分关注东北老工业基地的振兴发展,今年已经将“东北三省工业转型升级问题”列为重点协商议题。

全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保表示,今年他的提案主题将围绕“十三五”期间如何解决经济发展“新常态”中的区域发展不平衡问题。他建议,国家在战略布局上更多地将第二产业的项目安排在西部和东北地区,支持东南沿海地区的产业向东北和中西部转移;尽快将东南沿海地区率先试行的自贸区政策在东北和中西部地区复制推行;东南沿海地区要加强与东北和中西部地区的战略合作;财税、金融部门要加强对地区之间发展差异和不平衡问题的监测、预警和调控,加大对西部地区、东北地区的支持力度等。据了解,两会之后,梅兴保将去东北调研,研究如何帮助东北老工业区去产能、去库存和搞活国有企业。在他看来,这些都是当前改革需要直面并解决的“硬骨头”。

全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林此前也表示,以开放倒逼改革,化解过剩产能,促进产业升级,新一轮东北振兴应实现对外开放的重点突破。他说,如果东北经济的外贸依存度提高到全国平均水平,每年将为GDP贡献近5个百分点的增长率。因此,国家需加快东北实施自贸区战略,比如在大连建立自贸区,在绥芬河、珲春等地设立沿边自由贸易试验区,将会对东北扩大开放、结构调整产生穿针引线的作用。此外,东北服务“一带一路”战略,应加快建设面向东北亚开放的基础设施网络,创新产业园区合作机制,支持设立境外产业园区。三省还应该扩大以金融为重点的服务业市场开放,鼓励外资企业设立各类功能性总部和分支机构、研发中心等;同时还可以借助国家开展国际产能合作的机会,加快东北富余产能走出去,建立跨国生产营销网络、提升制造业国际化经营能力。

除了委员们积极关注外,国家发展改革委3月2日在网站上也刊文披露了2016年新一轮东北振兴的六大工作安排。

一是组织落实好《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,研究制定三年滚动计划,出台重点任务分工,研究提出新一轮东北振兴的重大政策举措、重大工程、重大开发开放平台和重大工作机制等。继续贯彻落实好《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》,编制好《东北振兴“十三五”规划》。

二是支持东北地区深化国资国企改革,落实好《促进东北老工业基地创新创业发展打造竞争新优势的实施意见》,出台《沈阳市系统推进全面创新改革试验方案》。

三是研究支持东北地区等老工业基地产业转型升级的指导意见,支持产业转型升级示范区和示范园区建设,落实培育东北地区新兴产业三年行动计划,加快设立东北振兴产业投资基金。

四是研究提出支持资源枯竭城市转型的后续政策措施,制定支持产业衰退地区振兴发展的政策,全面推进城区老工业区和独立工矿区搬迁改造工作,制定出台推进采煤沉陷区综合治理工作的政策意见。

五是进一步扩大对内对外开放,指导东北地区国家级新区加快建设,推动中德(沈阳)高端装备制造业园区等加快发展,落实好中俄地区合作有关协议。

六是加强经济形势研判和政策储备。密切跟踪形势变化,加强经济形势监测预测,更加关注敏感领域苗头性、倾向性、潜在性问题,及时提出有针对性的政策建议,加强政策储备。

王国庆表示,为准备好7月份的专题协商会,两会后,3位副主席将分别带队深入到东北三省,围绕贯彻落实中共十八届五中全会、中央经济工作会议精神和中央近期出台的《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》,体现中央提出的五大任务和供给侧结构性改革的要求,重点就东北三省工业转型升级的体制机制改革、工业结构改革,实现创新发展等方面遇到的根本性问题进行调研。




【责任编辑:张慈】

“真金白银”与“创新高地”:海南自贸港封关红利双轮驱动企业跃升

封关运作后一个月内,“零关税”进口货值激增2.4倍,超过一万家企业涌向海南,享受政策红利的粮油公司产值五年翻六倍。海南省两会近日闭幕,省长刘小明在政府工作报告中宣布,海南自由贸易港已正式启动全岛封关运作。自2025年12月18日封关至2026年1月27日,“零关税”货物进口货值达到8.57亿元,同比增长2.43倍。超过1万家企业申请成为“零关税”政策享惠主体,新

中共中央 国务院关于锚定农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴的意见

农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色。“十四五”时期,农业综合生产能力迈上新台阶,脱贫攻坚成果巩固拓展,农民生活水平显著提高,乡村全面振兴取得明显进展。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,要加快补上农业农村领域突出短板,加快建设农业强国。2026年是“十五五”开局之年,做好“

广东首创营商环境年度更新机制,18项措施打造市场化新高地

从土地分期付款到每月“金融服务日”,从“联合拿地建楼”到企业“安静生产期”,广东正以一套系统化方案破解市场主体全生命周期难题。2026年2月2日,广东省人民政府新闻发布会上,三个工作方案同时公布,勾勒出广东新一年优化营商环境的整体框架。其中,《广东省2026年优化市场化一流营商环境工作方案》以18项具体措施引发广泛关注。广东省人民政府副秘书长胡洪在会上宣布,广东将建立工

近洋直航六年货值破80亿,湖北内陆变开放前沿

截至2025年底,汉亚直航累计开航687个航次,总运输箱量超20万标箱,货值达80亿元左右。这一长江中上游唯一常态化运营的日韩直航航线,已成为湖北打造内陆开放新高地的关键支撑。

海南两会:聚焦自贸港深度融入国家战略格局

政协委员们从产业协同、制度创新、人才引进等多维度建言献策,推动海南深度融入国家战略格局。一、琼港澳联动:打造“海南实体+港澳服务”协同模式海南与粤港澳大湾区隔海相望,历史同源、文化同根、人缘相亲,具备天然的合作基础。随着海南自贸港全岛封关启动,政策红利

拼抢“AI+”新赛道!地方两会勾勒差异化发展路径

各地正以差异化的策略推动人工智能从实验室走向产业和民生,一幅“AI+”赋能千行百业、影响万千家庭的蓝图正在全国展开。2025年,人工智能发展已形成一批亮眼数据:北京人工智能备案上线大模型数量稳居全国首位,数字经济增加值增长8.7%;浙江人工智能核心产业营收约6800

建设世界一流综合能源企业 华电国际摘“金紫荆”重磅奖项

1月30日,由香港大公文汇传媒集团联合香港中国企业协会、香港中国金融协会、香港中资证券业协会、香港公司治理公会主办的第十五届香港国际金融论坛暨中国证券“金紫荆奖”颁奖典礼在香港JW万豪酒店举行。华电国际电力股份有限公司(以下简称“华电国际”)凭借卓越的经营表现,荣获2025中国证券“金紫荆奖”“卓越上市公司”与“卓越投资者关系管理上市公司”两项大奖

《北京城市副中心条例》表决通过 赋予更大改革自主权

随着表决通过的声音落下,一部为“未来之城”量身定制的综合性法规正式诞生,城市副中心被赋予了前所未有的改革自主权。1月29日上午,北京市第十六届人民代表大会第四次会议闭幕,会议表决通过了《北京城市副中心条例》。这部共九章六十五条的地方性法规将于2026年5月1日起正式施行。条例明确赋予城市副中心“更大的改革开

三大供给侧改革同步发力 2026房地产“组合拳”瞄准结构性潜力

“人、房、地、钱”要素联动成为2026年房地产政策的核心逻辑。近期密集召开的重要会议为房地产行业划定了从“规模扩张”到“高质量发展”的转型主线。根据最新披露的政策方向,2026年房地产调控不再局限于短期需求刺激,而是从供给侧同步推进“控增量、去库存、优供给”的

商办市场迎重大松绑:全国商业房贷首付最低30%,多地已火速跟进

一套200万元的商业用房,首付门槛从100万元骤降至60万元。国家统计局数据显示,全国商业营业用房待售面积超过1.4亿平方米。1月26日,全国多地已正式执行商业用房购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%的新政策。这距离中国人民银行和国家金融监督管理总局1月17日联合发布调整通知仅过去一周时间。随着陕西、广东、湖北、湖南和深圳等地区相继跟进,一场针对商办房地产市场的“

温州破万亿:民营经济重镇的“三维突破”之路

10213.9亿元!温州以六年磨一剑的坚持,终于叩开“万亿俱乐部”大门,成为全国第28座GDP万亿级城市。1月22日,温州市统计局公布2025年经济数据,地区生产总值历史性突破万亿元大关,达到10213.9亿元,同比增长6.1%,增速分别高于全国、全省1.1和0.6个百分点。这座以“温州模式”闻名全国的城市,在“十四五”期间连续跨越8000亿、9000亿两个千亿台

山东跻身“10万亿俱乐部”,北方经济迎来历史性突破

农业大省的厚重底色与工业体系的澎湃动能,正合力将山东推向中国经济版图的新高度。2025年山东省地区生产总值达到103197亿元,按不变价格计算,比上年增长5.5%。山东成为继广东、江苏之后,全国第三个、北方第一个GDP突破10万亿元的省份。这一历史性跨越,不仅稳固了山东

未来产业竞速赛打响:多地布局新赛道,金融“活水”成关键推手

北京一家生物制造初创公司的实验室里,科研人员正在调试设备,他们刚刚获得政府“快投”的500万元资金,用于推进脑机接口技术的临床前研究。新年伊始,各地纷纷发布未来产业新规划。1月21日,北京市经济和信息化局率先发布“创赢未来”成长计划。随后,上海、重庆、四川、安徽等地也密集出台相关部署。这些地方不约而同地将加大金融支持力度,作为推动未来产业发展的核心抓手。政策加

告别“一管就死”?城市更新新政为“留改拆”松绑赋能

如何从“不具备企业独立更新条件”的困境中破局?1月20日,自然资源部联合住房城乡建设部发布的《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》给出了制度性答案。这项被业内视为“城市更新工具箱”的重要

构建建筑产业现代化体系,打造城市高质量发展新动能

根本出路在于以“产业思维”重构生产关系、以“数字驱动”重塑生产力,核心逻辑是推动智能建造与智能制造的深度融通,以“像造汽车一样建房子”为具象目标,构建“政府开放场景—智能建造赋能—产业要素集聚”三层结构。

海口:封关启新程 开放绘蓝图

作为核心引领区,正以崭新的姿态拥抱全球机遇。封关后,这座滨海城市的经济布局、产业转型、基础设施升级与外资吸引力均迎来深刻变革,展现出强劲的发展活力与广阔前景。

海南自贸港封关满月:洋浦港吞吐量领跑全国 制度创新撬动全球航运新枢纽

中经联播实地探访洋浦港的苍苍巨变,洋浦港以65%的集装箱吞吐量增速领跑全国,引航中外籍船舶超460艘次,其中200米以上大型船舶占比近20%,单月靠泊超大型集装箱船86艘次。这座位于海南西北角的港口,正以制度创新为支点,撬动全球航运格局的重构。封关运作:从“误解”到“开放新高度”‌“封关”常被误读
返回
顶部