产经

桃园铺村第一书记张耀功：俯下身沉下心一心一意扶真贫

陕西省信访局派驻汉中市留坝县留侯镇桃园铺村第一书记张耀功，驻村不到一年，不仅赢得了民心，而且走出了一条以基础设施建设为基础，产业推动脱贫攻坚的脱贫摘帽之路，更为桃园铺村的发展绘出了一副充满了勃勃生机的蓝图。

紧扣“四养一林一旅游”发展之路

当清晨第一缕阳光洒在清新而又茂密的林梢的时候，张耀功早已在雷家山通组连户道路的工地上了。在工地的一侧，是新近发展起来的中蜂繁育示范点，早上清新的空气让勤劳的蜜蜂们早早的就飞出去采蜜去了。张耀功虽然没有拿笔记本，但是有关桃园铺5桥3路2条渠的建设在他心里就像一张放大了的地图，沙坪要打造成产业观光旅游体验园，修建水泥桥和钢轨板桥各一座。乱石铺要打造成集垂钓、採摘、农家乐为一体的旅游观光体验园，修建铁索吊桥一座……清水沟、木桐沟、雷家山总长6.4公里的通组联户路，还有防护渠加固衬砌工程也接近尾声，这一切都在他的奔走下正在逐步得到落实。

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看起来有些黝黑的张耀功，是2017年8月份来到桃园铺担任第一书记的。掐指算来他已经驻村快一年了。在这十多个月的时间里，张耀功在县、镇两级党委政府部门的领导下，在省信访局以及桃园铺村两委会的支持下，基层党建，换届选举工作稳步推进，桃园铺的脱贫攻坚一个台阶连着一个台阶的迈进，难怪连外省市县都派员前来取经学习。

打开张耀功的笔记本和他的手机美篇，都记录着他工作的点点滴滴。“昨夜（2018年3月16日，作者注），留侯镇桃园铺村雷家山一户群众家里不幸失火，造成一间住房、千余斤猪苓、百余斤腊肉被烧毁。次日一大早，驻村第一书记和工作队带领“四支队伍”和保险公司，冒雨徒步一个多小时奔赴现场，慰问受灾群众，查看受灾现场，完成了保险理赔，商定了初步救助方案”“这一周，桃园铺16座香菇大棚整修一新，25000只菌棒摆放到位；木桐沟2公里、清水沟1.6公里通组道路基础建设完工;雷家山2.8公里道路建设接近尾声……”而这些，也只是张耀功驻村工作的沧海一粟，不到一年的时间内，他完全把自己和桃园铺融为一体，就连不满十个月的小孙女住院他也没有请过一天假。

自从来到这个村子，张耀功的思想就一刻也不停歇地为即将开展的工作做准备。要了解真实情况，就要走群众路线，只有深入到群众中，才能找到问题的症结，同时也能跟群众拉近距离。于是，他踏上崎岖的山路，拨开半人高的蒿草，在蛇鼠乱窜的羊肠小道上开始了他入户走访的工作。因为什么贫困?有没有发展产业的想法?什么产业符合山区发展特点?他逐一询问并详细的记了下来。他俯下身子沉下心，与群众促膝而谈，随着和蔼的笑容凝固到脸上，他慢慢的意识到产业发展对脱贫攻坚的重要意义。

近年来，留坝县围绕“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略，依托丰富的自然资源和良好生态环境，确立了“四养一林一旅游”产业扶贫战略思路，并在2016年对全县75个行政村中的73个行政村建立了“村级扶贫互助合作社”，使得“村级扶贫互助合作社”基本达到了全县覆盖。这也为桃园铺村的脱贫攻坚在产业脱贫中提供了有力保证。

2018年初，为了切实落实省委省政府关于农村“三变”改革，加快产业脱贫步伐的要求，张耀功会同相关镇村干部，在认真研究分析桃园铺村的产业发展现状之后，决定依托“村级扶贫互助合作社”，采取“扶贫社+养蜂能手+销售大户+贫困户”的合作共赢模式，在桃园铺村建立三个中蜂繁育示范点和一个初级农产品直销点，并积极与省信访局进行沟通协调，在省信访局全体干部职工的多方努力下筹集资金90000元，用于桃园铺村2个中蜂繁育示范点的建设。同时，张耀功为了激励更多的人参与到产业脱贫之中，他还利用扶贫互助合作社的优势，以每箱550元的价格从养蜂能手手中购买中蜂150箱，再交由养蜂能手托管，养蜂能手每年向扶贫社上交波酶不低于41.5度的蜂蜜10斤（由直销点收购），或按26元/斤折算成现金39000元，需连交三年（共计117000元），三年后，150箱中华蜂归养蜂户个人所有。这种方式不但让贫困户和养殖能手获得双赢，而且让贫困户还实现了“资源变资产、资产变资金、资金变股金、贫困户变股民”的四变模式。此举也引起了社会的广泛关注，就连省内外的参观者纷纷前来取经。

俯下身沉下心扶真贫

在依靠产业脱贫的基础上，张耀功还把村上的贫困户通过激发内生动力，激发大家通过种养殖业实现致富增收，从而更有力的推动脱贫摘帽工作的稳步推进。而在激励贫困户走出贫困的过程中，张耀功更是俯下身子沉下心，用一颗真心，帮助贫困户在脱贫过程种的各种困难。

贫困户杨保莉的日子本来就紧张，2014年的一场意外让这个家庭更是雪上加霜。那一年，年仅14岁的儿子偷偷骑上摩托，在县城发生了交通事故，导致紫柏山街道办青羊铺村一名18岁青年不治身亡。杨保莉在东拼西凑的情况下，为对方支付了10万元的赔偿金。但这远远不够法院判决的51万元。几年来，杨保莉夫妇尽管拼命打工挣钱，怎奈杯水车薪，生活难以为继。在强大的债务压力下，她的家人甚至萌发了轻生的念头。类似这样的贫困户要在短期内实现脱贫是不可能的。但是，按照“小康路上一个都不能掉队”的宗旨，杨保莉如果不能如期脱贫，势必会影响到整个桃园铺村的脱贫摘帽，甚至会影响全镇、乃至县上的脱贫攻坚。而且一定会影响到省级帮扶单位的帮扶任务的顺利完成。作为一名老党员老宣传，张耀功深知这件事情的严重性。为了解决杨保莉的困难，他先后到县政法委、交警大队、法院、民政、留侯镇政府乃至紫柏山街道办，寻求解决问题的有效途径。此外，他还通过青羊铺村支书找到对方当事人，就赔偿金一事进行私下调解。在张耀功的奔走下，在包括民政等部门的帮助下，在青羊铺村干部给当事人多次做思想工作，杨保莉最终以35万元赔偿彻底搬开了压在心头的巨额赔偿金，从而让她没有了后顾之忧，一心一意的通过自身发展种养业逐步脱贫。

“多亏了书记哥哥，要不然我的家就彻底毁灭了。”现在，每当张耀功出现在杨保莉家门口的时候，她总是热情地打招呼。而在张耀功的帮扶下，杨保莉在2017年养了十多头猪，为她家的脱贫摘帽打下了产业基础;此外，为了照顾她家，村上还为她安排了护林员这一公益岗位。“你就是张书记吧”去年一次入户走访归来，已经是日落西山的时候，张耀功走在回村部的路上，途中遇见一位陌生的老人同他打招呼。

“嘿，你把保莉一家拖出了苦海，全村人谁不知道啊?”老人说着就翘起了大拇指在张耀功的面前晃了又晃。

“通过这件事情让我深切地感受到我们的老百姓是多么的善良，我不过就是多跑了几趟，可是普通的老百姓都看在眼里，记在了心里，他们甚至把你当做救难的‘菩萨’有这样好的老百姓，我还有什么理由不努力工作呢?”

桃园铺村民李红民的儿子2010年骑摩托车发生事故，导致下肢瘫痪，常年卧床不起。生活拮据不说，家人的情绪一下子封闭起来，与村邻也不往来，而对于干部更是冰霜一般的冷漠和对立。张耀功在入户走访的时候了解到这一情况，面对张红民一家的冷漠表示出理解，并用他一名党员的热忱去感化李红民一家。人常说，话是开心的钥匙。张耀功不厌其烦的给他做思想工作，并通过信访局为他瘫痪在床的儿子买来一辆轮椅。而且拿着孩子的病历到西安多家医院前去咨询，寻求治疗途径。当得知西安一家医院以康复治疗能够缓解瘫痪症状之后，他动员李红民一家，在西安进行了一个多月的康复治疗。谁也没有想到，这一个多月的康复治疗，居然使瘫痪长达八年的孩子站立起来了，这一下子全家人高兴得不知如何是好，他们也对张耀功从内心里生出感激之情。随着进一步的康复治疗，儿子已经能够走几步，李红民的内心也燃起了对美好生活的向往，从而也一改平素冷冰冰的一副面孔，对邻里相当也活泛起来，对前来看望他一家的领导也热情了，对于脱贫的信心也增加了。

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作为驻村第一书记，张耀功深知，桃园铺的脱贫攻坚在很大程度上要把扶志与扶智有机结合，只有俯下身子沉下心，与群众同吃同住，才能获得群众的支持。类似于杨保莉和李红民的事情还有很多，清水沟的李家松，土地沟的李倩，雷家山的张健康，包括非贫困户刘清文，但凡谁家有个困难，张耀功都会记在心上，用他一腔的热忱为群众排忧解难。

2018年1月20日，汉中市委书记王建军一行来桃园铺村看望慰问第一书记、工作队员和贫困户。3月15日，省委常委、组织部长张广智一行到桃园铺检查指导工作，对桃园铺组织建设和脱贫攻坚工作给予高度评价和充分肯定。2017年度目标责任考核桃园铺村和张耀功均被评为“优秀”。

带着思考来脱贫

对于善于思考的张耀功来说，在扶贫工作中一边思考一边总结。针对目前声势浩大的脱贫攻坚，他提出了自己的几点意见，总结起来，可以用“1234”模式形象的概括。

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