中国经济新闻联播北京5月27日电（记者陆铁男）创新推进项目建设，驱动城市高质量发展。全国人大代表、黑龙江省鹤岗市委副书记、市长王秋实认为，要通过创新服务和评比，推进新能源产业项目加速城市转型，同时紧盯新业态驱动鹤岗高质量发展。2020年鹤岗共推进省“百大项目”43个，总投资264.8亿元，年度计划投资86亿元；截至4月末，开复工项目36个，开复工率83.7%，完成投资4.3亿元。

谈到创新推进项目建设时，王秋实代表说，服务考评举措双创新，跑出项目建设加速度。在创新服务举措方面，一是实施包保责任制。每个项目都由市级领导牵头进行三级领导包保，并成立了“百大项目”推进服务专班。二是实施“双承诺”制。对项目用地使用权没有争议，但由于土地、规划、林业、环保、建设等手续办理时限较长而影响开工的省“百大项目”，创新提出了最宽松的“百大项目”支持政策，即实行项目责任主体、市政府“双承诺”，项目即可先行开工建设；政府投资项目可研报告编制、评审等前期工作费用均由市财政统筹解决；银行业金融机构要确保“百大项目”贷款同比增速高于各项贷款同比增速，贷款户数高于上年同期水平；任何单位和个人不得擅自到“百大项目”建设现场检查，凡必须、必要的检查，由市重大项目办统一组织检查；对梗阻现象立即从严、从重问责。三是实施“一单五制”机制。为保障“双承诺”制落到实处，实行了由“百大项目”推进服务专班整理出项目问题清单，将清单交办给相关部门解决制、相关部门接到问题清单后承诺在规定时间办结制、建立问题清单台账管理制、推进问题清零制、做到项目通报制。在创新考评方面，一是实施了分类督办制。出台了《“百大项目”动态管控、督办考评工作方案》，依据市统计局入库统计的固定资产投资数据，把每一个省“百大项目”评为A、B、C、D四档，对项目推进情况进行周调度、月通报、分期考评。被评定为C、D档次的，由责任主体单位向市政府主管领导汇报，推进服务专班按照“一单五制”进行督办推进。推进服务专班每月向市政府报告项目推进服务工作开展情况、每个项目评定等此情况。被评定为C、D档次的项目，由责任主体单位行政主要领导向市政府常务会议汇报存在问题和整改意见。二是实施了督察评比制。市领导不定期深入项目现场实地督查，并定期进行总结评比。本月中旬我们进行了“百大项目”春季集中检查推进，对各县区测评打分，为排名前四的县区颁发了流动红旗，激发了全市比学赶超抓项目的热情。

谈到下一步推进“百大项目”，加快经济社会发展的打算，王秋实说，鹤岗作为资源枯竭型城市，若要在今后的发展中不落伍、不掉队，加速产业转型至关重要。目前鹤岗已经确定了发力点和突破口，就是抓住新能源产业加速城市转型，紧盯新业态推动高质量发展。一是打造国际知名的石墨新材料基地，加快与五矿公司合作，全力抓好总投资70亿元的8个在建石墨深加工项目。到2025年，全市石墨及深加工产业规模达到400亿元。

目前，列入省“百大项目”的中国五矿鹤岗市云山石墨矿绿色矿山与石墨深加工建设项目、黑龙江海达新材料科技有限公司年产3万吨高纯石墨及锂离子电池负极材料项目进展顺利，完成投资均超过1100万元。二是加速新能源产业建设。到2025年，全市新能源等潜力产业规模达到50亿元。

目前，列入省“百大项目”的50万千瓦光伏发电平价上网项目、江阴远阳150兆瓦风电平价上网项目、大唐新能源风电示范项目、华能电建风电项目、和禾生物质发电项目均进展顺利。三是加快生态民生项目建设步伐。在目前顺利推进的基础上，继续加快关门嘴子水库、北山净水厂移址、污水处理厂二期及提标改造工程等重大民生项目建设进度。在今年已完成投资11830万元的基础上，继续加快推进采煤沉陷棚户区小区外配套工程；在今年已完成投资1804万元的基础上，继续加快推进黑臭水体治理项目；在今年已完成投资2000万元的基础上，继续加快推进矿山地质环境保护与修复工程，全力建设宜居宜业的美丽家园。

总之，我们有信心、有决心巩固住、发展好已经取得的成果，同时规划开启新未来，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，推动鹤岗走上良性健康的高质量发展之路。