交通运输领域是碳排放“大户”，占全国终端碳排放约15%。要实现“碳达峰、碳中和”的目标，交通运输行业承担着重要的任务。
如何做好两者的衔接，在服务经济社会发展的同时推动低碳高效，是当前和今后一段时期交通运输行业必须面对并重点解决的问题。
碳排放总量仍在增长期
截至2020年，全国机动车保有量达3.72亿辆，其中汽车2.81亿辆。据测算，一辆汽车每燃烧一升燃料大约排放2.5千克二氧化碳。再加上航空、铁路、水运等，交通领域碳排放量非常大，减排的空间也很大。
从近年来的情况看，交通行业碳排放单位强度虽然有所下降，但总量仍然处在增长阶段。据统计，过去9年，我国交通运输领域碳排放年均增速保持在5%以上，已成为温室气体排放增长最快的领域之一。如何在不影响经济运行的情况下制定行之有效的减排方案尤为重要。
专家表示，交通运输点多、线长、面广，推动减排必须上下游联动。
“汽车、交通、能源行业构成了紧密且完整的‘碳链条’。”中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟认为，三者相互关联、相互支撑、相互约束，各行业的“双碳”目标和策略的制定必须要实现全方位协同，才能保证每个领域的目标都能落地。
交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进对此表示认同。他说，降低交通领域碳排放不仅在于交通领域本身，而是涉及交通行业的全产业链条，包括载运工具自身的能源经济性和能耗强度、运输能耗、能源供给等。
那么，应该如何制定交通“双碳”目标的发展路径？同济大学中国交通研究院院长李兴华认为，做好交通规划是首要环节，要重点考虑交通布局与国土空间利用、城镇化模式的关系，以及交通供给与社会生产生活的关系，加强电力、能源与交通等领域之间的联动。
今年，交通运输部推出了绿色出行“续航工程”，推动在重要城市群、都市圈重点区域高速公路服务区、客运枢纽等交通运输服务场站建设充电桩、充电站，为群众较长距离绿色出行提供便利，体现了对上下游协同减碳的重视。
新技术助推行业减排
车辆行驶到高速收费站口后减速，系统检测到ETC后自动抬杆收费，车辆随即驶出收费站。这样的场景，时时在全国各地上演。
ETC不仅方便了群众出行，对减碳的影响也不容小觑。据测算，不停车收费减少了车辆的制动和再起步，这个过程可以减少二氧化碳排放50%以上，结合我国庞大的汽车保有量，是一个不小的数目。
与发达国家相比，中国从承诺碳排放到实现碳中和的时间更短、任务更重，更需要发挥科技的力量。
专家表示，实现“碳达峰、碳中和”目标，能源、交通、汽车制造产业等都需要进行充分的基础研究、科技研发、成果转化，整个创新链和产业链需要颠覆性重构。
从目前情况看，技术推动交通领域减排主要在两个方面。一个是电气化转型，推动天然气公交车、新能源汽车等广泛应用。以新能源汽车为例，近年来，我国新能源汽车行业发展十分迅速，新能源汽车比例快速提升，减少了交通领域的碳排放。仅蔚来一家，自2018年6月交付第一辆新车到现在，用户已经累计行驶16.5亿公里，与行驶同样里程的汽油车相比，减少了10.9万吨的二氧化碳排放。
另一个是数字化升级。互联网新技术正在不断与智慧交通领域相互融合，让资源利用更高效。在智慧城市和智慧交通建设方面，新兴的数字孪生技术，可以构建起云端数字孪生城市，用于交通的整体规划调度、运营管理。在城际高速铁路、城际轨道交通、充电桩网络等新基建方面，通过AI、大数据、云计算等技术的综合应用，能够提高土地利用效率、运输效率，减少资源的消耗和碳排放。
王先进表示，未来，能源供给、超级计算、数字交通等都将纳入新业态、新模式、新技术的范畴，以“碳达峰、碳中和”为牵引，将激发交通各要素的迭代升级。
优化交通运输结构
今年2月，中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》提出，加快推进绿色低碳发展，交通领域二氧化碳排放尽早达峰。中央财经委第九次会议也明确要求“交通领域要加快形成绿色低碳运输方式”“鼓励绿色出行”。
众所周知，公路在我国交通运输中的占比超过七成。而铁路、水路运输等方式，虽然有着量大、低碳等优点，但存在“最后一公里”等问题，无法有效进行替代。我国综合交通体系的协同性也还不够。
加快形成绿色低碳的运输方式就需要改变这一局面，增强绿色低碳运输方式的占比，加大综合交通体系的协同性。
交通运输部积极推动交通运输碳达峰相关研究工作，促进交通运输全面绿色低碳转型。其中，重要一点就是优化调整交通运输结构，加快推进大宗货物和中长距离运输的“公转铁”“公转水”，大力发展多式联运，提升集装箱铁水联运和水水中转比例，开展绿色出行创建行动，提高绿色出行比例。
近年来，中国国家铁路集团有限公司采取了不少行动，提升铁路运力、加快和其他交通方式的融合发展，铁路运输的占比有了提升。据了解，今年铁路部门将对标中央“碳达峰、碳中和”的目标要求，全面优化铁路货运布局，推进铁路专用线进港口、进矿区、进物流园，助力打赢污染防治攻坚战。
此外，绿色出行也是推动减碳的重要手段。相较于私家车出行，公共交通能够有效减少人均交通碳排放。近年来，各地交通部门纷纷落实“公交优先”发展战略，加大供给，优化线路，智能调度，同时，通过大数据提供更精准的公交查询，鼓励和吸引公众更多地选择绿色出行方式。
专家预测，在“碳达峰、碳中和”目标推动下，公共交通将得到进一步发展，地铁、轻轨、城轨、公交的智慧化程度将越来越高，“最后一公里”问题也将得到进一步解决。
来源：经济日报记者 齐 慧
