中经联播讯 5月25日，浙江省东阳市人民政府举办四大千亿产业新闻发布会，东阳市委常委、市政府常务副市长郭锦明发布东阳市主推四大千亿产业，打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市的发展战略。
郭锦明说，2021年年初，东阳市委十五届九次全会确定了东阳争创社会主义现代化先行市的“十四五”发展目标。年底，中共东阳市第十六次代表大会胜利召开，又提出了打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市的宏伟目标。无论是社会主义现代化先行市，还是新时代强市名城、共同富裕先行市，都离不开高质量发展，而产业发展则是其中的基础与关键。结合东阳实际，提出了“十四五”时期培育四大千亿产业的工作目标，即到2025年，规上工业总产值达到1000亿元，省内建筑业产值和建筑业工业化产值达到1000亿元，规上影视企业营收和旅游收入达到1000亿元，木雕家居全产业链产值达到1000亿元。
郭锦明介绍，2021年是“四大千亿”产业培育的起步之年。我们科学编制发展规划、全面实施科技首位战略、大力推进改革创新、不断加强主体培育，拓平台、强政策、重招商、优服务，实现了“四大千亿”产业培育的良好开局。
一是工业发展势头良好，工业投资、制造业投资、技改投资增速均列金华第一，完成规上工业总产值673亿元、规上工业增加值149.2亿元、高新技术产业增加值111亿元，分别增长31.1%、20.9%、24.5%；完成年度小升规111家，净增规上企业72家；横店东磁成为金华首家百亿级工业企业。
二是影视文旅探索先行，“影视文化大脑”获评全省“最佳应用”，全年实现营收211.2亿元、上缴税收8.9亿元，分别增长36.7％、12.9％；接待剧组398个，不降反增、再创历史新高；入区企业出品了《长津湖》《觉醒年代》《问天》《1921》等一批优秀作品，其中《长津湖》《你好，李焕英》分别位列全国总票房榜的第1、第3位。旅游市场稳步复苏，2021年实现旅游收入180亿元，增长15.7％。
三是建筑业加速转型，全年完成建筑业总产值1755.5亿元、省内产值427.6亿元，分别增长5%、11.3%，完成建筑业总税收46.5亿元、增长33.2%。新增“鲁班奖”三只，累计达46只，数量保持全国县市级第一。
四是木雕家居创新发展，木雕红木行业首个国家级质检中心落户东阳，成功注册“东阳红木家具”集体商标，陆光正大师创作的《同心共筑中国梦》进驻中国共产党历史展览馆，为建党百年献礼添彩；全市木雕家居全产业链营收达680亿元、增长8%。
郭锦明指出，2022年是特殊的一年，对于浙江来说，是高质量发展建设共同富裕示范区一周年；对于东阳来说，是扛旗争先、奋进赶超，打造新时代强市名城、建设共同富裕先行市的开局之年；对于“四大千亿”产业培育来说，也是承前启后、接续奋斗的关键一年。
为此，东阳市委市政府在5月21日召开全市产业发展大会，旗帜鲜明地树立了一个导向：产业强则东阳强，推动产业高质量发展始终是东阳发展的第一方略；表明了一种态度：将始终和广大企业、企业家风雨同舟、携手并进；发出了一个号召：全市上下要坚定信心、政企同心，奋力推动“四大千亿产业”破茧蝶变、高质量发展。全市产业发展大会明确主攻方向和主要举措：
一是工业要聚力转型升级，以智能制造为主攻方向，强化创新驱动，坚持绿色发展，着力培育一批百亿企业和千家规上工业企业，打造磁性电子、医药健康、新材料、特色块状经济等若干百亿产业集群。
二是影视文旅产业要聚力强链补链，围绕前期剧本创作、项目融资和后期制作、衍生产品开发等薄弱环节，推动产业链向前端创作、后期制作延伸，向游戏、动漫、短视频等新兴业态拓展，建成现代影视产业集群。
三是建筑业要聚力多元发展和工业化转型，以推进“一区一园一院”建设为主抓手，以数字化改革为牵引，加快推动产业由单一化向多元化转变，推动建筑产业链拓展延伸，推动建筑产业科技化、工业化转型。
四是木雕家居产业要聚力规范提升和融合创新，坚持破立并举，促进行业从无序竞争向规范集聚发展，同时推动东阳木雕与东阳建筑、装修、文旅等产业跨界融合，实现木雕家居产业做大做强。
郭锦明表示，为更好推动“四大千亿”产业培育，从年初开始，我们就安排相关部门开展调研，修订政策体系，力求更加精准有效，争取为产业发展带来实实在在的助力。目前政策都已发布，其中：
1.工业政策方面。主题是释放红利、推动增长，围绕加速数字经济发展、激发产业创新活力、培育高质量企业、建设先进制造平台、夯实发展基础等5个方面提出了17条政策意见。与往年想比，今年的政策更加聚焦重点、鼓励升级：一是突出数字化、智能化。对开展两化融合、数字化改造的项目，一方面加大了奖励力度，中小企业软件投入补助最高可达75%；另一方面也降低了奖补门槛，普惠性更强、覆盖面更广。二是突出对亿元企业、骨干企业的奖励扶持。今年新增了对年度应税销售收入首次达到1亿元工业企业的奖励（一次性奖励50万元），并对该类企业在适当年限内的技改项目补贴标准提高2个百分点。同时，对列入国家专精特新“小巨人”企业、国家“单项冠军”示范企业及产品，奖励金额也有不同程度提高。
2.影视文旅方面。一是强化政策引领作用。为支持企业稳定经营发展，制定出台了《关于支持影视企业稳定经营加快发展的实施意见》。对规上影视企业分级给予不同奖励；对月度升规企业单独予以奖励，目的是鼓励存量企业扩大生产经营，引导潜力企业升规入统。二是聚焦强链补链。横店以盛产古装剧闻名，现代戏场景和剧组一直是产业发展的短板，为此，我们一方面拓展能弥补空白的外景基地、高科技摄影棚的建设，另一方面研究下发《关于支持剧组来东拍摄的意见》，重点支持现当代戏、院线电影、综艺剧组。
3.建筑业政策方面。去年我市就出台了《关于进一步促进建筑业持续健康发展的若干意见》，该政策在充分结合东阳建筑产业特点的基础上，围绕推进建筑业转型升级，提出了四个方面12项具体政策措施，可以概况为三个“更加”：一是更加聚焦科技创新的作用；二是更加注重为企业减负；三是更加突出营造产业发展良好环境。同时，为了进一步推动建筑企业加强工程管理、打造品质工程，提升东阳建筑业的整体影响力，今年我们又出台了《关于给予建筑工程创优夺杯奖励的实施意见》。该意见最显著的特点就是奖励力度是有史以来最大的，奖励金额也是金华地区最高的，比如企业承建的建设工程获“鲁班奖”，奖励100万；获国家优质工程奖金奖，奖励50万。
4.木雕家居政策方面。一是加大了规上企业扶持力度，如：对首次年度新上规企业的奖励由原先的15万元提升至20万元；首次设立了超亿元企业奖励，对首次应税销售收入超1亿元、2亿元、3亿元的企业分别给与50万元、80万元、100万元的奖励。二是加大对木材贸易企业扶持，首次从市级层面设立木材经销商交易奖励，这个政策原来是经济开发区单独针对东阳木材交易中心设立的，现在我们将这个政策延伸至全市范围木材市场的限上木材贸易企业，主要目的降低企业原材料采购成本，吸引一批优秀的木材经销商落户东阳，打造全国有重要影响力的木材交易集散地。三是更加注重品牌宣传推广，新增了对网络新媒体的补助项目；新设立了无偿使用“东”字集体商标奖励项目，“东阳红木家具”集体商标是东阳特有，体现的是对消费者作出的品质承诺。
发布会上，东阳市经信局党委书记、局长陈其宪，东阳市住建局党委书记、局长韦健，东阳市市场监管局党委书记、局长叶文明，东阳市横店影视文化产业发展服务中心主任陈晓东分别回答了记者提问（郑胜）。
