综合

北京向网络食品虚假宣传“亮剑”:划三大红线,全链条打击擦边球








中经联播讯(车建军 石宇现 高启龙)普通食品宣称“治病”“防癌”、保健品直播间里“专家”背书、蛋糕店套用虚假证照大肆扩张……这些网络食品消费中的“隐秘角落”,正在遭遇一场从源头到终端的精准打击。近日,北京市市场监管局在全市范围内启动网络食品销售虚假宣传专项整治行动,围绕网络食品销售全链条,划设虚假商业营销、虚假违法广告、平台及直播相关违法行为三大类“红线”,严厉查处各类虚假宣传违法行为,全力守护市民“舌尖上的安全”。


精准“亮红灯”:三大红线明确监管边界


此次专项整治正值市场监管总局部署全国为期半年的网络食品销售虚假宣传专项整治之际,北京率先行动,对网络食品销售中“打擦边球”的灰色地带亮出鲜明的红牌。


北京市市场监管局明确划定三大类行为“红线”:虚假商业营销行为、虚假违法广告行为、平台及直播相关违法行为。整治范围全面覆盖第三方电商平台、社交平台、直播平台、短视频平台、自建网站、小程序、应用程序等各类网络经营主体,让违法违规行为无论藏身哪个渠道,都无所遁形。


在虚假商业营销方面,整治明确禁止普通食品和保健食品宣称疾病预防、治疗功能,普通食品不得宣称保健功能;严禁将普通食品、保健食品与药品相互混淆,使用医疗用语进行营销。同时,对食品及原料的商标、成分、功能、适用人群等作虚假或者引人误解的商业宣传,虚构食品原产地、有机认证等资质,利用科研机构、行业协会、医疗机构及医护、营养等专业人员名义或形象作虚假推荐证明,发布篡改、伪造的食品安全检验数据,以及采用虚假交易、技术手段营造虚假人气等行为,均在重点查处之列。


在虚假违法广告方面,整治要求食品广告不得涉及疾病治疗功能,不得使用医疗用语或者易使商品与药品、医疗器械相混淆的用语,不得明示或者暗示食品为保障健康所必需。保健食品广告严禁利用广告代言人作推荐、证明,且必须显著标明“本品不能代替药物”或“保健食品不是药物,不能替代药物治疗疾病”等警示用语,未按规定标注的将依法严肃查处。


拧紧“责任链”:全链条压实各方义务


网络食品销售涉及平台、商家、主播、广告发布者等多个环节,责任链条长、主体多元,监管难点突出。此次整治将全链条各环节主体责任逐一压紧压实——平台企业、入网食品销售者、直播间运营者、直播营销人员及服务机构、广告主、广告经营者、广告发布者、广告代言人等,均须严格遵守法律法规,不得触碰法律红线。


整治明确,平台经营者不得再当“甩手掌柜”。对于食品安全管理制度不健全、落实不到位,对平台内经营者、直播间运营者审核查验不严,发现食品安全违法行为未及时制止并报告等问题,将依法严厉查处。平台内经营者、直播间运营者也须建立健全食品安全制度,直播营销人员要真实、全面、准确地发布食品信息,直播营销人员服务机构不得组织、教唆、帮助直播间运营者、直播营销人员实施违法违规行为。


食品标签、说明书不符合规定,未按要求公示生产经营资质、食品标签及注册备案信息等行为,也将被一并查处。


重拳“治顽疾”:用真实案例敲响警钟


网络食品虚假宣传并非“纸上风险”,现实中的教训触目惊心。北京市市场监管部门此前查办的一系列案件,已为各类违规主体敲响警钟。


在“幽灵外卖”系列案中,北京市海淀区市场监管局从一家名为“甜颜情书”的蛋糕店铺入手——该网店宣称坐拥378家连锁门店、月销过万单,却在核查中发现其标注的23家实体店铺中,多达10家的食品经营许可证编号竟然完全相同。这一线索牵出了涉及拼多多、美团、京东、饿了么、抖音、淘宝、天猫7家电商平台的“幽灵外卖”黑产,市场监管总局最终开出35.97亿元的食品安全领域最大金额罚单。


在虚假宣传方面,北京某区市监局曾查处一家违法企业,其宣传普通食品具有保健功能、疾病治疗功能,构成对商品功能的引人误解的商业宣传,最终被处以15万元罚款。北京市通州区市场监管局还对北京至诚四方科技有限公司涉嫌对商品作虚假或者引人误解的商业宣传作出行政处罚决定。


类似的违规现象在全国范围内也屡见不鲜。市场监管总局此前公布的典型案例显示,有商家通过“线下引流+私域直播”模式,以“1元购10枚富硒鸡蛋”为噱头吸引中老年消费者,进而在直播和微信群中虚假宣传初级农产品“黑玛卡”具有“调节身体机能”“紧致抗皱”等功效,被依法处以12.04万元罚款。还有网络科技公司通过自建网站开展私域直播,外聘主播向中老年消费者推介普通食品或保健食品,宣称产品具有疾病治疗功效但无法提供任何证明,最终被罚款25万元。


筑牢“防火墙”:数字化监管助力长效治理


此次专项整治的一大亮点,在于技术与机制的深度融合。北京市市场监管局充分利用大数据、人工智能等技术手段,对“纯天然”“治病”“减肥”等高风险用语实施全网监测,开展减肥食品、运动营养食品、保健食品等“网红食品”靶向抽检,建立“线索发现地牵头、生产销售地配合”的协查联动机制,实现违法线索一查到底、全链打击。


在近年来一系列专项行动的积累基础上,北京的治理脚步不断加快。从2025年起,北京就在全国率先向外卖平台开放全量餐饮许可数据接口,助力平台实现商户资质实时审核,从源头杜绝“幽灵外卖”“无证经营”等问题。同年,北京市市场监管局还查办了全国市场监管领域直播电商“职业弹幕人”首案,对某生物科技有限公司通过机器或人工方式刷榜控评、营造虚假流量的违法行为开出10万元罚单,有力震慑了利用技术手段扰乱市场竞争秩序的行为。


北京市市场监管局提醒广大消费者,在网购食品时,对“根治××问题”等绝对性话术和“哺乳期狂瘦”等不合常理的宣传要保持警惕,一旦发现产品功效涉嫌虚假,可拨打12315、12345热线或向属地市场监管部门投诉举报,共同维护自身合法权益,携手筑牢食品安全防线。


根据北京市2026年食品药品安全工作部署,全市将持续强化重点领域排查整治,聚焦校园餐、网络外卖、肉制品等方面开展专项整治,深化网售食品安全监管,推动建设北京市食品安全全链条数字化平台,推广“互联网+AI监管”等智慧监管新模式,以“首善标准”筑牢食品药品安全防线。此次网络食品销售虚假宣传专项整治行动,正是这一系列部署中的关键一役——让“治病”变“致病”的乱象绝迹,让“打擦边球”的产品无处藏身,让消费者的每一次点击下单都买得安心、吃得放心。

【责任编辑:张佳乐】

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