【转自微信公众号:记者王文志(ID:wangwz369)】因为在拆违行动中发生殴打群众事件,海口市秀英区区长黄鸿儒引咎辞职。这有点出乎我的意外。
海口官方的通报是“同意黄鸿儒引咎辞去秀英区区长职务”,这可以理解为黄区长是自动请辞,也可以理解为组织上责令其引咎辞职。无论何种情况,都要给海口市委市政府一些掌声,干部在工作中出了大的乱子,问心有愧,于心不安,自觉把乌纱帽还给人民。
从网上资料看,现年52岁的黄鸿儒,也是一步步从基层岗位干起来的。2015年10月底,他以高票当选秀英区区长,辞去区长职务,算是个人仕途上一个不小的挫折。要说人家一点也不顾忌,那不是实话。
引咎辞职并不是个稀罕物。早在2004年,中组部就印发了《党政领导干部辞职暂行规定》,为“引咎辞职”独立列出一章内容。其中,第十四条明确规定,“党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响”,本人应当引咎辞去现任领导职务。第十五条规定,“因工作失职,引发严重的群体性事件,或者对群体性、突发性事件处置失当,造成严重后果或者恶劣影响”,负主要领导责任的党政领导干部应当引咎辞职。”
客观地说,黄区长主动请辞,可谓是海口市认真执行相关制度条文的表现。近些年,引咎辞职的干部不能说没有,却属凤毛麟角。治下出了大事,后果很严重,影响很恶劣,相关责任官员却没有引辞的觉悟,喜欢厚着脸皮,喜欢赖在台上被人撵。想想近年来发生的重大公共事件,惯见的是官员避耻和掩耻,在公众眼前摇晃的,多是无耻无畏者的影子。
本该引咎辞职的官员,无一都擅长遮掩狡辩,硬着头皮与民意对立,老是找一些理由来搪塞悠悠之口。这种搪塞当然经不起追问,往往徒增笑柄。以至于黄区长的辞职,甚至可以说,这是近年来地方党委政府在重大公共事件引发舆论批评后,很值得让人称道的举止。当然,也会有官员对黄区长的引辞耿耿于怀,乃至咬牙切齿的,这有点坏了“江湖规矩”,让处于相同境遇却死不愿丢官的厚脸情何以堪。
其实,黄区长和海口官方这次也可以为自己辩解一番的,诸如“这次拆的就是违章建筑”;“拆违过程中确有百姓用石块、烟花实施过攻击行为”;“联防队员暴打老弱妇孺固然不对,但并未酿成命案,况且打死碾死烧死过人的地方也未见有人辞职”;“如果不被拍下视频传到网上,事情不会闹得这么大”等等,还可以找出许多条对自己有利的理由。总之,黄区长要厚着脸皮继续当官,也不是混不下去。人家海口市和黄区长这回就是不当那面丧失了耻辱感的镜子,不愿以另一个错误去掩盖前一个错误。比起某些犯了错还不肯低下高贵头颅的官员,强的不是一点两点。
此次黄区长迅速引咎辞职,让人感觉突兀,乍听甚至有点不敢相信,似乎是菜园里长人参——稀罕事一桩,这恰恰说明领导干部引咎辞职尚未成为常态,与群众的期待还有不小的落差。远的不说,就说眼下跟海口一样处于舆论漩涡中的常州市。常外“毒地”事件,舆论持续的强度是环保领域近十年来最大的一次之一,为厦门PX事件之后所少见。常外的学生集体出现身体异常,媒体披露后举国关注。面对学生家长的诉求和舆论的追问,时至今日,当地官方仍顾左右而言他,嘴里没一句让人感觉靠谱的话。
根据常州市官方公布的数据,909名学生中,有247人甲状腺结节。一计算,异常人数比例为31%。而这几天,有常外家长陆续给我发来非常详尽的学生病历统计资料。资料显示,截止4月29日,常外七、八年级782名学生中,有346人甲状腺结节,异常人数比例为44%。两者相差13个百分点,这让众多学生家长纠结不已,愤愤难平。
在这场环境事件中,官民在事实层面上一开始就背道而驰,建立共识与协商解决好似遥遥无期。常州官方至今还在死扛,与舆论斗智斗勇,并将省级政府与国家环保部的信誉拉入其中。尽管“常外”事件与海口事件不大相同,但老百姓不满意的后果并无迥异,怎么看,常州官方都少了海口方面正视问题的痛快劲。
若是非要等到学生身体的伤害得以进一步证实后才承认问题,后果或将无法改变。尽管现在还不能说学生身体异常与周遭环境一定有关,但大面积的发病板上钉钉,这种事理应先“疑罪从有”,其他的托词都是无益的,毕竟那是一群花季的孩子。让孩子们马上撤离“毒地”,即使可能错了,也是值得的。官方压根都不打算承认问题存在,就堵死了哪怕试错的可能。
“常外”事件的严重程度毋庸赘言,不论联合调查组最终给出一个怎样的结论。我不相信那么多的孩子家长会空穴来风、无风起浪。试想,如果像海口市一样,常州官方还有“未能让老百姓满意”的耻感和责任担当,就应该有人提出引咎辞职,哪怕是一个局长、主任。如若此,学校的过渡性搬迁、对问题的深入调查、下一步的单项和综合性治理,都不至于无所寸进。
我在想,如果海口的黄区长不引咎辞职,扛上个十天八天,事件也就过去了,一切都会归于平静,很多公共事件的演化规律都是如此。而黄区长引咎辞职,会在相当程度上止住海口市党委政府公信力的流失,也势必在一系列的制度层面,为今后管理处置违建、防止官民对立和冲突有所警示、有所裨益。
同样,常州方面摆出一抗到底的架势,最终可能不会有相应官员承担黄区长那样的责任,以“胜者”的自得继续混迹官场,但地方政府的公信力注定会流失一地,甚至造成大面积的“信任危机”。
混在官场,谁都不容易。引咎辞职的黄区长也有其不幸的一面。我并非与常州哪个官员过不去,看热闹总嫌事小,盼着某个人屁股早点挪出官位,只是海口事件出人意料的演进,让我生出一些感触。如鲠在喉,不吐不快,忠荩之言,难免逆耳。借用马克思在《哥达纲领批判》一书结尾的那句话:“我说了,我就拯救了自己的灵魂”。黄区长引辞,或许也拯救了自己的良知,常州涉事官员何去何从,终归还得看自己。
【原标题:海口区长辞职,常州还在死扛】













