缺乏统一标准、监管体系不完善，以辣条为代表的网红食品成为食品安全问题频发的“重灾区”
辣条“国标”出台，能否带动更多网红食品“转正”
12月15日，北京一家购物中心内的零食专卖区。本报记者 王伟伟 摄
辣条曾是许多80后90后儿时味道，也是网红零食界的“扛把子”——近日，它再次登上热搜。
12月10日，国家市场监督管理总局发布“关于加强调味面制品质量安全监管”的公告，从统一“辣条”类食品分类、加强原辅料和生产过程管控、倡导减盐减油减糖等6个方面对加强调味面制品质量安全监管提出要求。
长久以来，由于缺乏统一标准、监管体系不完善，网红食品一直都是食品安全问题频发的“重灾区”，威胁着人民群众“舌尖上的安全”。此次辣条“国标”的出台，不仅终结了辣条标准的“南北之争”，也让人们对以辣条为代表的网红食品的“转正”之路有了更多期待。
终结辣条“南北之争”
南派辣条偏辣，北派辣条偏甜——此前由于各地对辣条食品中使用添加剂的要求各不相同，这一度被消费者称之为辣条标准的“南北之争”。
记者了解到，南派辣条以湖南平江的玉峰食品为代表，依照湖南省《挤压糕点地方标准》，添加剂遵循糕点标准；北派辣条以河南郑州的卫龙食品为代表，依照河南省《调味面制食品地方标准》，添加剂参照糕点、膨化食品类执行。
在食品添加剂使用上的“标准打架”，产生的直接后果就是辣条食品安全的异地监管问题。
相关资料显示，2018年8月30日，原湖北省食药监局发布食品安全监督抽检信息公告，结果显示多款辣条产品被检出不合格，问题主要是违规使用“山梨酸及其钾盐”和“脱氢乙酸”两种防腐剂，涉事的河南地区企业认为是各地执行标准不一致。
媒体报道称，早在2015年至2017年6月，全国有15个省份共计131家辣条生产企业的195批次辣条上了原各地食药监局的“黑名单”，在通报的180起食品安全问题中，食品添加剂不合格都是主因，这些通报多存在于异地抽检中。
此次发布的公告中明确，今后，辣条统一按照“方便食品，调味面制品”生产许可类别进行管理，生产企业要按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》(GB 2760)的相关规定使用食品添加剂，不得超范围、超限量使用食品添加剂，还要求辣条生产企业改善产品配方，减盐减油减糖。
记者查询发现，根据“GB 2760-2014 食品添加剂使用标准”，辣条生产企业将不得使用山梨酸及其钾盐(以山梨酸计)和脱氢乙酸及其钠盐(以脱氢乙酸计)，甜蜜素的使用量也将有严格限制。这也意味着，不仅辣条可能会“变味”，南北标准不统一带来的异地监管困境也有望得到破解。
“五毛食品”能否告别不健康
鲜为人知的是，一袋辣条已经撑起了一个庞大的产业帝国。数据显示，目前国内有面筋食品、辣条厂家一千余家，产值至少达580多亿元。
事实上，以辣条为代表的“五毛食品”已经走红多年。
口红糖、香烟糖、无花果丝……这些单价“五毛”左右的豆制品、肉制品、水产制品、膨化食品等小食品，因价格低廉、色泽艳丽、口感辛辣刺激，尤其受到儿童、青少年的青睐，成为学校周边的畅销食品。
与此同时，一些“五毛食品”假以“8090后怀旧食品”的名义出现在各大网红打卡地和旅游景点，让消费者为怀旧情怀买单。
然而，这些食品往往因为存在高油高糖高盐或甜味剂、防腐剂超标等食品安全问题饱受诟病，有的甚至是“三无产品”。而在城乡结合部、农村食品市场的食品小超市、食杂店、食品流动摊贩，除了辣条之外，价格在“五毛”左右的油炸面制品、膨化食品、豆制品、糖果、果味饮料等各种小零食更是不计其数。
2018年4月， 国家市场监督管理总局曾专门发布《关于开展校园及周边“五毛食品”整治工作的通知》，整顿校园食品安全乱象。
那么，这些承载80后90后童年记忆的网红零食是不是也应该有统一的生产标准？从“地标”到“国标”，辣条的“转正”之路又能否带动其他网红食品走上健康养生之路？
值得关注的是，12月1日起，新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》正式施行，对食品安全地方标准的制定做出了规范。食品安全地方标准的范围仅仅局限于地方特色食品，且主要在本地范围内适用。结合实施条例和食品安全法的规定，可以推断，随着食品标准的清理和食品安全国家标准体系的建设和进一步完善，未来食品安全地方标准的数量将大为减少。
网红食品安全底线不能放松
事实上，网红食品一般都主打情怀、文艺等招牌，迎合了人们追求新奇、跟风从众的心理，但很多网红食品并非依规而红，这也导致大多数消费者在选择网红食品时，往往会忽视生产厂家、商家的合法资质。
业内人士指出，此次统一辣条生产标准，既解决了标准不同所导致的纷争，又能促使企业改进生产工艺、改良产品配方，提升食品的营养健康水平，对于数量庞杂的网红食品走上提质之路也是一种督促。也就是说，不仅仅是辣条，其他网红食品的标准、管理也应力争实现全国统一，从源头保障食品质量和安全。
此外，现场直播、网红代言已成为各路商家及消费者的新宠。准入门槛不高的“网红带货”不但冲击着电商行业寻求变新，也给食品质量安全带去隐患。10月17日，国家市场监督管理总局执法稽查局局长杨红灿表示，将对利用网络、电商平台、社交媒体、电视购物栏目等渠道的网红食品安全违法行为进行重拳出击，“刷单”“假评论”等违法行为也将受到查处。
科信食品与营养信息交流中心副主任钟凯认为，对网红食品要有包容的心态，鼓励其创新。同时，网红食品安全的底线不能放松，要加强监管，不能允许网红食品游离在监管之外。
王维砚
