据中国之声《新闻纵横》报道，《跨境电子商务零售进口税收政策》，也就是我们俗称的海淘税收新政，实施一周以来，引发了广泛关注。各种版本的政策解读和全新的海淘攻略刷爆了朋友圈。可是，就在我们这些买家热热闹闹地算计怎么买更划算的时候，一些从事跨境电商生意的卖家却遇到了不少麻烦。

没错，与海淘税收新政一同落地的还有一份“正面清单”，即《跨境电子商务零售进口商品清单》。跨境电商平台，只能销售进入清单的商品，那些不在清单中的商品都不能卖了。于是，不少此前的在售商品都紧急下架，同时，还有大量库存和在运途中的商品，由于进货批次或产品保质期等原因，面临既无法销售又难以退货的尴尬局面。有企业反映，保税仓内货品大量积压，80%的产品都受到了影响。

“上个月还能买到呢，这个月就下架了，咨询了客服，说不给卖了。他家卖的牛奶还是不错的。质量好，还便宜。”

上个月还能海淘的牛奶，短短几天时间，怎么就不能卖了呢？合肥的李女士很纳闷。原来，从4月8号零时起，《跨境电子商务零售进口商品清单》，即所谓的“正面清单”开始实施。清单列出了1142个8位税号商品，跨境电商在售商品，不在清单之内的，被禁止销售。新政实施，让喝惯了进口奶粉的李女士很不适应。

国家搞这个清单政策还是不错的，但是那个奶粉口感好得很呢。网上买不到了只能到超市买了，超市贵多了。

相对于消费者的不方便，“正面清单”的实施，对于跨境电商来说，就有些措手不及了。天猫国际Health Element旗舰店主打澳洲、新西兰产品，其中国区域负责人王博洋告诉记者，清单出台后，公司紧急下架清单外的商品。但是产品下架后该何去何从，成了棘手的难题。

王博洋说，快销品的保质期是很有限的。比如说成人奶粉是确认不在正面清单里的，保税区是不让发货的。成人奶粉的保质期只有18个月。商品从海外的生产商生产出来，海运到国内，自己再压了几个月的时间，仓内的货物保质期就只有10到12个月。国家这个政策一直没有给不在正面清单上商品的处理方案的话就只能等。国家如果拖上一个月的时间，很有可能产品就卖不出去了。

王博洋介绍，正面清单实施以后，公司在保税仓内的大部分产品都受到了影响。他的影响可能在200万库存，在公司可能占比在10%以下，在保税仓占比80%。因为保税仓里以保健品为主。如果根据正面清单去解读的话，很有可能保健品是全部被毙掉的。

王博洋的情况不在少数。另一位不愿透漏姓名的跨境电商告诉记者，她4月1号才到的一批货，现在都成了禁止销售的物品，卖不出去，也退不了。让她很受伤：“我4月1号进了一批货，之前没有想到突然一下到了四月八号这些都成了禁止销售的，我现在真的不知道怎么办，做这个也没多长时间，现在压了这么多钱在里面，利润本来也没有多少，现在很着急。”

既然无法入关，是否可以通过退运，来消化掉这些清单外的库存商品呢？青岛跨境电商速普商城国际业务经理庄昭东表示，按照现有规定，这也难以操作。所有在保税区里的货都已经全部正规报关入仓了。这两天的通知是这些商品暂时不能正常出关，就把这些商品停止销售全部下架。有一些商品也不好退，因为之前咨询过这个问题，要整批进整批出。现在等于是整批进来以后商品已经零售出去了一部分，没办法整批出去。现在只能暂时在保税仓里面存放。

保税仓内的货物“进出两难”，而正在运输途中的一些商品也因新政遭遇了阻碍，部分港口码头出现了货物滞留的情况。河南保税集团中大门负责人，中国跨境电商50人轮值主席张宗涛介绍：通关证和正面清单一起，限制了90%的商品入区，这个影响是非常巨大的。因为在4月8号之前有很多境外商家的货物和境内商家在境外采购的原装进口的商品在途，这些在途物质无法入区，也无法办理一些通关手续。郑州试点在机场在港口有205个集装箱，总货值达1亿多元。

从3月24号发布跨境电商零售进口新税制，到4月8号正式实施，采访中，不少跨境电商反映，新政出台非常仓促，让人措手不及。部分企业认为，正面清单中的产品分类过于模糊，不易操作，亟需出台细则。宁波丫丫趣购电子商务有限公司负责人黄辉说，驱蚊液归农药还是归什么品类不是很清楚。现在相对来说比较乱，没有明确的归类，虽然有正面清单，但是具体落实到哪一样商品，不是光一个品类，这些品类到底怎么细分，牵涉到某种成分的原因，造成有些商品还是上不了。

也有企业呼吁，希望国家相关部门能给企业一个过渡期，让电商先把不在清单的商品库存消化掉。速普商城国际业务部经理庄昭东就说，仓储物流商的系统需要做升级。自身网站的系统也需要做升级，变化也比较大，都需要时间去处理。大家都希望政策出台以后给予大家时间去准备一些东西，充分了以后再去正确的执行这些政策。

天猫国际Health Element旗舰店中国区域负责人王博洋也说，货是不是可以退掉，退到哪里，原产国还是可以退到香港？需要给到一个答案，这样可以处理货物。在未来的一两周之内陆续肯定会有很多的补充条款细则出来，希望是一些利好的消息。

这次的税改和正面清单，从消息传出到落地实施，只用了半个多月的时间。跨境电商的卖家和买家都仍处在适应政策的阶段，政策本身也在逐步细化的过程中。实际上，随着跨境电商的发展，曾经非经常性的个人海外购物已经变得具有日常性，如果继续实施优惠措施，将会对我国进口环节的税收体系造成冲击。而本次的新政落地，正是过去两年多跨境电商试点工作的一个总结。

从短期来看，“正面清单”的发布需要跨境电商平台做出一些品类的调整。从长期看，正面清单明确了监管范围，为产品质量提供了保证，相当于对跨境电商市场作出了更进一步的规范。可以说，税改和正面清单这两项政策给两年来的跨境电商试点画下了一个分号，后面的发展将进入新的时代。面对目前积压在保税区的清单外商品，有关部门最好尽快做出反应，尽量避免发生不必要的损失。