营商中国

从15天到3分钟 哈尔滨“信用代证”改革跑出惠企加速度





中经联播讯(刘洋 金薇 温东升)从试点落地到全域覆盖,从市域通办到跨省互认,从限时办理到全天候自助打印……哈尔滨市“信用代证”改革正不断刷新惠企便民的速度。记者从市营商环境建设监督局获悉,截至目前,全市已累计为1647家市场主体出具“信用代证”7001份,出证总量居全省首位。


“信用代证”改革前,企业办理无违法违规记录证明需往返20余个部门,耗时半个月。为疏通企业群众办事堵点,2022年,哈尔滨市在全省率先探索“信用代证”改革,依托信用信息共享平台实现“一键核验”,办理时间压缩至10分钟。2024年,信用报告可查询行政处罚、行政强制和严重失信主体名单信息,改革迈入标准化、规范化新阶段;当年平房区出具全省首份标准化报告,出证时长进一步缩短至3分12秒。到如今,企业只需登录“信用中国(黑龙江)”网站,进入“信用代证”栏目,实名认证后即可下载打印,真正实现“一份信用报告代替一摞证明”。


今年,哈尔滨市“信用代证”改革再度升级。黑龙江省营商环境建设监督局、数据局、公安厅联合印发《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》,推出“信用代证2.0”。新版改革将含简易程序作出的行政处罚、行政强制和犯罪记录等信用信息纳入归集范围;新增犯罪记录、民族宗教、医疗器械、密码、城市管理、家政服务、数据等7个应用领域;新增行政审批类场景,应用场景总数达到10个。目前,“信用代证”已覆盖57个应用领域,涉及政府投资、行政执法、政策申请、评优评先等10类应用场景。


跨省互认方面亦取得重大突破。2025年,哈尔滨市营商环境局与海口市营商环境局签署全国首个专项信用报告跨省互认协议,覆盖两地57个部门、10类高频事项,实现“一地开证、两地通用”。在哈尔滨市或海口市依法注册的各类市场主体,在对方城市办理行政审批、公共服务、融资上市等事项时,仅需提供由当地出具的信用报告,即可免于重复提交无违法违规证明。“信用代证2.0”已支持佳木斯、大庆、伊春、双鸭山等多个省内城市与长春、沈阳、惠州、茂名、济南等外省城市实现专项信用报告跨区域互认。


黑龙江省和粮农业有限公司负责人算了一笔账:“以前去海南投标,各类信用证明要准备厚厚一摞,得折腾好几天。现在哈尔滨的信用报告在海口直接采信,仅异地投标一项,每年就能节省数万元成本。”


服务便利化也在持续升级。今年,哈尔滨市全面开通24小时自助打印服务,市场主体无需等候工作日办公时段,任意时间前往自助政务服务区,即可自主查询、当场打印“信用代证”报告。与此同时,市营商环境局还在全省率先出台《哈尔滨市公共信用服务清单》,首次对全部公共信用服务事项进行系统性梳理,集成信用修复、信用核查、信用代证等八大类核心服务。2026年以来,省融资信用征信服务平台已为哈尔滨市企业发放信用贷款8956余万元,较去年同期增长99.12%。


哈尔滨市相关负责人表示,将持续深耕信用体系建设,深化“信用代证”改革成果,进一步拓宽应用场景与协作范围,让更多市场主体享受改革红利,为全市经济高质量发展注入源源不断的信用动能。



【责任编辑:李文闻】

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