中经联播讯(林建辉 马海彤)闲置国有资产焕发新生,区属国企赋能民生福祉,普惠便民服务深植老城热土。10月17日,由福建省漳州市龙海区属国有企业红树林集团负责建设的龙海区石码街道后港小区“三好”社区——“好客邻里中心”正式落成。开业仪式现场,漳州市政府副市长石振棋,龙海区委书记叶毓共同为后港小区“三好”社区好客邻里中心揭牌。

作为龙海区首个民生综合体试点,红树林集团彰显国企担当,赋能民生建设,龙海区直机关单位充分发挥职能优势,联合赋能“三好”社区建设,在政策配套、公共服务供给等方面靠前服务,集中推出现场义诊、免费赠书、爱心护眼、非遗教学等系列惠民活动,把部门资源转化为社区民生实效,在服务民生中培育社区经济生态圈,实现惠民生与促消费的良性循环。
该项目紧扣住建部关于“好房子、好服务、好小区”的高质量发展部署,明确工作主线:好房子重点打造安全、舒适、绿色、智慧的居住体验;好服务聚焦高品质、多样化、便利化服务供给;好小区坚持以党建引领、科学治理为核心,全程不搞大拆大建。项目依托存量闲置国有资产改造,打造好客邻里中心,全力构建15分钟便民生活圈,将养老、托管、餐饮、康养等优质民生资源实实在在送到老城区居民家门口,探索老旧小区民生服务可持续升级的龙海新实践。

机制创新 多方力量统筹联动
强化组织保障,龙海区将“三好”社区建设作为重点民生项目,统筹住建、民政、卫健、教育、石码街道等多方力量协同推进,压实各方工作责任。建立跨企业、跨部门常态化协同机制,由福建红树林投资集团统筹牵头,联合漳州市城投顾好家好服务集团协同建设运营,运营团队前置介入规划设计,实现建设、招商、运营一体谋划。主动对接片仔癀集团、属地医联体、正规第三方教育机构等社会资源,推动国企平台、行业机构、属地街道社区同向发力,坚持公益属性为底线、市场化运作为补充,以增值服务收益反哺普惠民生服务,兼顾社会效益与项目可持续运转,破解民生项目“建得起、管不好”难题。

开门问策 基层治理“融”起来
好小区建设重点是党建引领、科学治理,倡导邻里互助,打造共建、共治、共享的和谐家园。
为破解民生项目“建得起、管不好”的难题,后港小区“三好”社区改造项目深化党建引领基层治理,自前期调研阶段就坚持问需于民,通过逐户敲门走访、商户访谈、群体座谈等方式广泛收集群众意见,各类业态规划全部源于群众真实诉求,不拍脑袋定项目。在建设全过程持续吸纳居民合理化建议,把群众呼声转化为项目设计、业态调整的重要依据。依托升级后的党群“斗阵吧”阵地,常态化开展居民议事会、民生意见征集座谈会,推动居民从项目“旁观者”转变为社区治理“参与者”,实现“民有所呼、我有所应”,让民生项目真正接地气、有温度。

盘活存量 老旧阵地“活”起来
围绕“好房子”,提升居住品质。后港小区作为“三好”社区先行试点,对标《漳州市“好房子”建设导则》,在安全、舒适、绿色、智慧四个维度下功夫。重点盘活小区闲置商业空间,植入便民服务、党群驿站及休闲社交功能,让“好房子”不仅有好的硬件,更有好的配套。
立足老城区实际,项目摒弃新建小区打造“样板工程”的思路,选址入住率达88%的后港老旧小区实施改造,总建筑面积4637.76平方米,全程不新占建设用地,充分盘活小区闲置国有资产,分层布局差异化业态:一层布局基础刚需民生业态,二层落地康养托管、文娱休闲等品质服务。项目同步实施小区公共空间微更新,针对绿化杂乱、路面破损、非机动车乱停放、充电设施不规范等17项突出问题进行系统整改,加装智能充电桩,修复破损铺装,优化人车分流,提质绿化景观,严格落实消防、无障碍建设规范,实现邻里中心建设与居住环境提升一体推进。

项目借鉴利民佳苑、龙江新苑成熟邻里中心运营经验,结合后港片区人口结构实际对业态进行迭代优化,坚持能改造不新建、能共享不重复建设,把节约的资金全部投入服务提质,杜绝重样板、轻实效的形式主义。项目服务辐射半径1公里,覆盖周边常住人口2.4万人,切实补齐老城区一站式便民综合体的短板。
服务下沉 邻里生活“暖”起来
好服务的核心是高品质、多样化、便利化。项目围绕解决“一老一小”民生痛点,盘活闲置社区用房,打造集社区餐厅、养老助老、中医康养、贴心托管、社区学院等线上线下融合、覆盖全龄段的多业态服务民生综合体,既便利居民日常生活,也激活了社区消费活力。
后港小区“三好”社区改造项目围绕不同群体需求配置全链条服务,构建“基础普惠保民生、增值服务提品质、公共阵地强治理”三层运营体系:
面向中青年有孩家庭,引入基地直供模式的顾好家甄选生鲜超市,打通从基地到社区的供应链,配套展销龙海本地农特产品;开设城市社区食堂,落实普惠定价,专门设置适老就餐区域;开设普惠四点半课堂,采取“国企出场地+专业机构运营”模式,收费低于市面托管机构,破解双职工家庭课后看护难题。
面向老年群体,落地龙海首家“片仔癀生活馆+国药堂名医馆”双馆联动空间,开展AI体质检测、中医问诊、理疗康养服务;升级便民健康服务站,推动医联体资源下沉,承接常见病诊疗、慢性病随访、家庭医生签约服务,实现小病不出社区;配套共享茶室活动空间,常态化开展健康讲座、老年兴趣课堂。

面向外卖骑手、环卫工人、快递员等新就业群体,设置20余平方米的公益休憩点位,提供充电、饮水、应急医药等暖心服务。
面向全龄居民,升级党群“斗阵吧”2.0共享阅读交流区,藏书1200余册,创新推出邻里互助积分兑换机制;配套社区健身房、台球乒乓球活动区、多功能活动厅;依托“好服务”APP,集成超市配送、空间预约、物业报修、家政预约等线上服务,通过线上线下联动拓展服务边界。
试运营阶段,项目还将开展社区食堂高龄老人免费供餐、中医药科普、邻里市集、老年人防诈骗宣讲等系列公益活动,激活社区烟火活力。
惠民生就是促消费,抓好民生就是推动发展。建设好房子、好服务、好小区,既关乎民生,也关乎发展。后港小区已取得良好开局。龙海区将以后港小区“三好”社区试点为抓手,总结提炼建设经验,坚持党建引领、聚焦民生服务的“公益+市场”建设运营模式,持续紧扣“好房子、好服务、好小区”建设要求,精准匹配不同片区居民的实际需求,深挖老城区闲置资源潜力,推动普惠便民的民生服务持续下沉,把更多“沉睡”的存量空间转化为便民暖心的民生阵地,不断补齐城区公共服务供给短板,让更多群众享受到优质社区服务,让“三好”建设真正落地生根,不断绘就共建共治共享的城区幸福新图景。













