中经联播讯（张大伟 薄新斌）三月的赣南，春风拂过红土地，带来的不仅是暖意，更有一股来自南海之滨的改革劲风。当“老区”与“特区”跨越地理界限深度握手，一场关乎发展逻辑的裂变正在发生。

赣州，这座曾经以长征起点闻名的革命老区，如今正以一种“刀刃向内”的勇气，将对标深圳规则规制改革作为“重大使命” 。最新数据显示，随着第七批对标事项的落地，赣州已推动619项政务服务事项与深圳实现“同事同标”，289项政策实现“免申即享”，一个“老区”长成“特区”的现代化治理样本正加速成型 。

从“物理拼接”到“化学融合”：顶层设计下的“取经”之路

赣州的改革并非简单的模仿，而是一场深刻的制度对标。

3月5日，赣州市委深改委第十七次会议释放出强烈信号：市委将对标深圳规则规制改革作为“一把手”工程强力推进 。这种决心体现在行动上——不是等政策，而是主动寻策。赣州各部门赴深圳对口单位蹲点学习，研究清楚“深圳有什么、赣州怎么样、差距在哪里”，把深圳实践最有效、赣州发展最急需的规则规制精准“请”回家 。

在体制机制上，赣州创新性地建立了“特区带动老区，老区支持特区”的良性互动循环。就在3月6日，赣州市委常委、宣传部部长钟小武带队赴深圳大学调研，双方围绕人才联合培养、国家级高层次人才联合申报、科研协同创新等议题展开深入交流 。这种从政府间协议延伸至高校智库的深度对接，标志着深赣合作正从产业的“物理拼接”迈向智力资源的“化学融合”。

目前，赣州10个县（市、区）已分别与深圳10个市辖区建立“一对一”结对合作机制，签署市县两级合作协议超200项，为革命老区承接大湾区产业转移铺就了制度“高速路” 。

破解“成长的烦恼”：金融活水与政务效能的“赣州解法”

对于身处内陆的老区企业而言，融资难、融资贵曾是难以逾越的鸿沟。赣州在对标中敏锐地捕捉到了深圳“园区贷”的精髓，并快速推出了极具本土温度的“赣州版”。

以赣州经开区为例，综保华瑞新材料有限公司曾因购入原材料面临资金缺口。通过学习深圳全面推行的“园区贷”模式，江西银行开发区支行向该企业发放了500万元担保贷款，解了燃眉之急 。截至2025年末，赣州各试点县（区）有18家银行向试点开发区195户企业授信7.03亿元，已放款6.65亿元，平均利率仅3.39%，较当地普惠型小微企业贷款平均利率低了近0.8个百分点 。

金融活水涌流的同时，政务服务的“温度”也在攀升。

针对企业头疼的多部门重复检查问题，赣州推出“综随一次查”，依据经营主体信用风险分类实行差异化监管，让“无事不扰、有求必应”成为常态。在工程项目审批领域，政府投资项目总投资400万元以下豁免立项审批，单项工程审批时间最多可节约30天 。

更让创业者感到暖心的是，赣州借鉴深圳“只收梦想，不收租金”的理念，针对本地创业扶持中“免租金空间”的空白，建立初创群体“创业免租金”机制，为大学生青年创业者提供最长12个月的免费创业空间 。在赣州大学生青年创业园，像韦永豪一样的年轻人正拎着“梦想”入驻，开启事业征程。

民生无小事：从“可办能办”到“好办易办”的跨越

改革的成效，最终要写在百姓的笑脸上。

过去，赣州市民想预约一场球赛或借阅一本书，往往面临场馆利用率低、开放时间短的尴尬。如今，通过对标深圳的智慧化管理模式，赣州推动90所公共体育场馆和203所中小学校体育场所免费开放，19个公共图书馆延时开放至21：00，日均服务约5万人次 。

在数字政务领域，赣州打造“对标深圳、虔城好办”品牌，让“数据跑路”代替“群众跑腿”。市民动动手指即可通过“i运动”平台预约体育场馆，还能自动核销50%的费用，目前已有超2.4万人次享受到这一便利 。而在政策兑现方面，2025年以来，赣州已通过“免申即享”为4294家企业“无感”兑现惠企资金4.17亿元 。

深赣“双向奔赴”：打造区域协作的全国典范

随着赣深高铁将两地拉入2小时经济圈，赣州已不再是单纯承接产业转移的“后花园”，而是与大湾区深度嵌合的“前哨” 。

在产业协同层面，深赣共建产业园区建设提速。总规模50亿元、首期10亿元的赣深产业合作基金已正式成立并开展投资运作，特区建工集团管理团队已入驻凤岗组团，签约20余个低空经济、装备制造领域重大项目 。赣州国际陆港与深圳盐田港在全国首创“跨省、跨关区、跨陆海港”通关新模式，常态化运营大湾区方向铁海联运“三同”班列突破9000列 。

今年2月，赣州市委书记黄喜忠在企业家迎春座谈会上再次强调，要持续深化对标深圳规则规制改革，深入开展“如我+”行动，强化换位思考，让广大企业家在赣州投资放心、发展安心 。

从红土到热土，从老区到特区。赣州正在用“制度型开放”撬动裂变式发展，它的实践不仅关乎一域，更肩负着为全国革命老区高质量发展探路的时代使命。当“特区基因”融入“老区血脉”，这片红色土地的生长边界，正在被重新定义。