中经联播讯（褚新兵 雨蝶 商英）

从限购摇号到全国统一补贴，从异地交易限制到七年免息贷款，中国汽车消费正迎来史上最大规模的“松绑”行动。

2026年开年，北京市民谷先生惊喜地发现，原本预计要等到2026年后才能获得的购车指标，因2025年北京面向无车家庭定向增发4万个新能源小客车指标而提前实现。

与此同时，在全国各地的汽车4S店，“月供再降500元，分7年慢慢还”的宣传语已成为吸引消费者的新利器。这种始于特斯拉、迅速被小米、小鹏、理想等车企跟进的金融创新，正与国家层面的政策调整形成合力，共同推动汽车消费市场的深刻变革。

政策松绑：从限购到流通，全方位破除消费壁垒

2025年3月，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，明确提出“推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变”。这一政策转向为各地取消不合理的汽车消费限制提供了尚方宝剑。

广东省发文鼓励广州、深圳进一步放宽车辆购买限制，增发购车指标，并引导深圳推行“久摇不中”个人可直接申领普通车指标的做法。广州市在普通车增量指标配置计划基础上，2025年下半年额外增加6万个普通车增量指标配置额度。

在二手车流通领域，2022年17部门联合发文，在全国范围取消对符合国五排放标准的小型非营运二手车的迁入限制。中国汽车流通协会副秘书长郎学红介绍，近年来，多地积极推进落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。

2026年1月20日，国家发改委宣布对汽车报废更新、置换更新等在全国执行统一补贴标准，彻底改变了过去“同车不同补”的地域差异现象。

金融创新：七年免息贷成市场新引擎

2026年开年，汽车金融市场迎来重大创新。多家新能源汽车品牌推出七年超低息方案，这一金融产品的出现，源于2025年3月出台的《关于发展消费金融助力提振消费的通知》。

该通知明确提出，针对有长期消费需求的客户，商业银行用于个人消费的贷款期限可阶段性由不超过5年延长至不超过7年。2025年9月至2026年8月实施的个人消费贷款财政贴息政策，给予每年1%贷款额的贴息支持，进一步降低了车企与金融机构的成本压力。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红指出：“车企在当前这个时间节点推出长期分期方案，核心是通过金融杠杆降低购车门槛，对冲购置税优惠退坡带来的成本上涨压力。”

全国工商联汽车经销商商会秘书长邢海涛认为，相较于直接降价的短期冲击，“7年低息贷款”这一金融方案既能实现优惠效果，又能为车企后续售后服务、二手车业务等埋下伏笔。

消费升级：数据见证市场活力迸发

随着不合理限制的逐步清理，汽车消费市场活力显著增强。2025年，我国汽车产销分别完成3453.1万辆和3440万辆，同比分别增长10.4%和9.4%，连续17年稳居全球第一。

二手车市场表现尤为亮眼，2025年交易规模突破2000万辆大关，创历史新高。在浙江杭州，主营新能源二手车业务的帅车力哥严选公司交易量保持稳健增长，其客源不仅涵盖本地，更辐射全国。

政策的“松绑”还推动了汽车行业高质量发展。去年12月，两款L3级自动驾驶车型获工业和信息化部有条件准入许可，允许在京渝两地特定路段开展试点运行，标志着我国自动驾驶从“技术验证”迈向“量产应用”新阶段。

2025年1-11月，消费品以旧换新带动相关商品销售额超2.5万亿元，惠及超3.6亿人次。其中，汽车以旧换新超1120万辆，购买的新能源汽车占比已近60%。

挑战仍存：信息不对称与金融风险待解

尽管汽车消费环境持续改善，但深层次问题依然存在。重庆市汽车商业协会常务副会长陈学勤指出，“二手车‘一车一况、一况一价’ 的属性，决定了信息对称是交易达成的核心前提。当前车辆事故记录、保险理赔、维修保养等信息碎片化、不互通，二手车交易‘信息黑箱’破解乏力。”

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青建议，短期要推动现有数据平台稳妥开放，允许其开展第三方汽车评估认证业务；中长期看，还是要健全法律法规，明确二手车卖方的真实信息披露义务，禁止调表、隐瞒事故记录等行为。

金融创新也带来了新的挑战。产业在线高级分析师王娟表示，当前汽车行业整体利润率仅为4%左右，低于制造业平均水平，而“七年低息贷”这一促销方式，将进一步考验企业的盈利能力。

北方工业大学汽车产业创新研究中心研究员张翔提醒，相较于全款购车的即时回款，84期分期大幅拉长了车企资金回笼周期，对现金流管理能力提出更高要求。

未来展望：构建全生命周期消费生态

展望未来，汽车消费市场将朝着更加开放、规范的方向发展。2026年，汽车定额补贴将调整为按车价比例补贴，最高补贴车价的12%。补贴将从普惠调整为精准“滴灌”，以提升补贴效率。

中国汽车流通协会乘联分会秘书长崔东树表示，未来唯有通过完善监管规范、强化行业自律、优化车企自身盈利模式等多管齐下，才能让汽车金融促销回归理性轨道。

在智能网联汽车领域，政策限制也在逐渐放宽。相关部门将智能网联汽车测试示范道路扩展到包括高速公路在内的公路、城市道路和区域，并明确在一个地方通过检测后进行异地测试时对于通用项目不需重复检测。

郎学红建议，聚焦拓展汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车后市场，全链条扩大汽车消费，构建全生命周期消费生态体系，进一步释放汽车服务消费潜力。

随着2026年汽车报废更新补贴支持范围的扩大，以及全国统一补贴标准的全面实施，汽车消费潜力将进一步释放。政策的持续优化与金融工具的创新正在共同构筑一个更加健康、可持续的汽车消费生态。