电力央企酝酿重组的消息又一次刷屏上头条。与此前传闻不同的是，此次与神华集团传出“绯闻”的是五大电力央企中的国电集团。

端午节后第一个工作日，中国神华、国电电力分别公告，控股股东神华集团、国电集团拟筹划涉及公司的重大事项，两股均将自6月5日起停牌。

内容极其相似的两则停牌公告为煤电行业整合打开了想象空间。在宝武大合并引出“中国神钢”、五矿中冶合并打造“中国神矿”后，在产能过剩的电力行业，谁将率先启动重组打造“中国神电”一直备受资本市场关注。

多家机构及国资专家等人士在接受记者采访时分析，停牌公告同日发布，预示着两家上市公司的控股股东神华集团与国电集团存在着整合重组的可能性。

“中国神电”呼之欲出?

6月5 日下午，一位不愿具名的五大电力央企内部人士对21世纪经济报道记者表示，中国神华与国电电力之间的合并事宜在业内已传许久，“如今则将成为现实，可能涉及的重组方案或为合并同类项，涉及各个产业、管理部门。”

但中国神华董秘办相关人士向21世纪经济报道记者回应称，“目前上市公司没有任何新的信息，仍以停牌公告为准。”

事实上，自去年以来，关于五大电力央企和神华集团之间的整合传闻持续发酵出多个组合版本。3月30日。受媒体曝出的“国资委要求神华与大唐讨论合并可能性”传闻影响，大唐发电当日强势涨停。

但最新的停牌公告预示着，煤炭、电力央企整合打头阵的主角，换成了神华集团与国电集团。

华创证券能源电力分析师王秀强在接受21世纪经济报道记者采访时认为，虽然国电停牌的消息有些意外，但神华与国电之间若真的重组也在情理之中。两家央企在煤电行业的产业链中是上下游的关系，在主业中各有侧重但也有同业业务。从产业布局上分析，两者若重组将具备较强的互补性。

神华集团是中国最大的煤炭生产企业。在煤炭生产销售之外，其主营业务还广泛涉及火力发电、铁路运输、港口航运、煤制油煤化工等。2015年煤炭产量4.01亿吨、煤炭销量4.85亿吨，旗下煤电装机近8000万千瓦，可再生能源装机700万千瓦(风电装机500万千瓦)。2016年神华集团营收2479亿元，净利润361亿元。

国电集团主营业务涉及发电、煤炭、金融、科技环保四大板块，目前发电装机容量1.43亿千瓦，位于五大电企第二。煤炭产量5872万吨，年含水清洁能源占比30.3%，风电装机近2583万千瓦，位居世界第一。2016年国电集团营业收入1836亿元，净利润131亿元。

“神华集团以煤炭为主业，其发电装机以煤电为主，清洁能源占比远低于国电。与国电重组联姻，可以最大限度的改善其产业结构，满足国家对于非水可再生能源的发展目标;而对集团而言，煤电一体化的经济效应，改善发电端的业绩。”王秀强称。

王秀强指出，在停牌公告之外，此前神华集团和国电集团的高层人事变动等细节也为预期中的重组埋下“伏笔”。“目前一家缺董事长、一家缺总经理，这个情况不能说只是巧合。”

此外，中国企业研究院首席研究员李锦在采访中指出，今年3月底，中国神华进行了一次590亿元大手笔分红。按神华集团持有73%股权计算，此次分红为其母公司神华集团补充了约430亿现金“红包”，“这一分红也可以视为在资金层面为酝酿中的兼并重组做准备。”

据一季度财报，截至3月底，神华集团和国电集团的总资产分别为9982亿元和8016亿元。据此估算，如果两家集团真的实施煤电一体化重组，将合并出一家资产总额超1.7万亿元、发电装机量超2.2万亿千瓦的能源巨无霸。

“若神华与国电重组消息得到确认，则意味着中国煤电央企重组正式启动。”王秀强称。

煤电行业重组整合提速

2016年，由于煤炭去产能带来的煤价持续上涨，叠加标杆电价下调，及发电计划进一步放开带来的交易电价陆续刷出新低。同时，能源结构清洁化转型，国家政策对风电、光伏发电优先上网进行保障，加剧了火电装机利用小时数的连续下降。上述原因影响下，电力央企尤其是火电为主的企业在2016年业绩明显下滑。在2016年年度财报中，五大电力集团旗下上市公司纷纷出现营收和利润双降情况。

在电企利润下滑经营压力日益增大的同时，电力行业与上游煤炭行业的矛盾逐渐凸显。发改委曾多次召开座谈会协调煤电矛盾，并牵头让煤电企业签订长协以缓解电企成本压力。

今年全国“两会”期间，国资委主任肖亚庆曾公开强调，要深入推动央企重组。“在钢铁、煤炭、重型装备、火电等方面，不重组肯定是不行的。”

6月2日国资委召开的国企改革吹风会预示着下半年煤电行业重组整合将大大提速。

在吹风会上，国资委副秘书长彭华岗透露，下一步，将沿三大路径加快深度调整重组步伐，稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域中央企业重组，争取年内(央企户数)调整到百家以内。

李锦在采访中向21世纪经济报道强调，对于电力央企重组，不能只看重组对象2个点，而要从国内、国际两个市场，全国供给侧结构性改革及电力行业转型升级更宏观的层面上去看电煤央企重组这盘大棋。

“电力央企整合背后有三大主因。” 李锦在采访中总结称，首先，在目前102家央企中，拥有发电业务的能源类企业共有12家，相对于5家钢铁、2家煤炭的数量要高，提升行业集中度成为行业供给侧结构性改革的重要途径。

其次，随着五大发电企业在火电等领域竞争日益加剧，重复建设、同质化竞争、内耗严重的问题也逐渐暴露。“在行业内开展重组整合，也是解决同质竞争、化解过剩产能的需要。”

最后，则是在中国电力企业迫切需要在国际市场上增强竞争力，向产业链中高端转型升级。

李锦认为，电力央企实施重组的模式，大体分为“电企之间横向兼并重组”、“煤电按产业链上下游联姻”、“央企兼并地方国企”三种。

其中，煤电一体化将是重组的重点方式之一。目前从停牌公告分析，神华集团和国电集团存在按产业链上下游进行煤电一体化重组的可能。“但最终选择哪一种模式，仍有待进一步公告。”

对大唐集团等其他几家电力央企接下来实施重组整合的可能性，李锦认为，首先可以肯定的是不能搞一刀切拉郎配。目前还在国企改革、转型升级的关键期，推进央企重组首先要遵循国资委“成熟一户、重组一户”的原则开展，不能盲目求快。

王秀强则认为，“中国神华与国电集团重组方案一旦确定，那么华能、大唐、国电、国电投，以及中核、中广核等电企之间开展同业整合的可能性将会更大，可以实现规模扩张、减少同业竞争的双重目标。”