伴随2月7日晚间财政部等11个部门共同公布的《跨境电子商务零售进口商品清单》（以下简称“进口清单”），热炒数月的跨境电商新政正式落地。尽管多家企业表示清单变化不大，让人虚惊一场，但据北京商报记者了解，由于相关监管事项也是昨晚紧急出炉的，不少跨境电商企业、海外品牌商甚至是部分地方海关等部门依旧对新政有着“不明觉厉”的迷茫。

进口清单出台

根据昨日财政部、国家发改委、工信部、农业部、商务部、海关总署、国税总局、质检总局、食品药品监管总局、濒管办、密码局等11个部门共同公布的进口清单来看，清单共包括1142个8位税号商品，主要是国内有一定消费需求，可满足相关部门监管要求，且客观上能够以快件、邮件等方式进境的生活消费品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、保温杯等。

北京商报记者浏览整个进口清单商品发现，清单内几乎包含了跨境电商已有的绝大部分商品，并不存在税改前能跨境进口但税改后不能跨境进口的商品。上述通知显示，根据相关主管部门的意见，清单内的商品将免于向海关提交许可证件，检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行；直购商品免于验核通关单，网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单。

最后一波大促

在进口清单公布前，3月24日财政部等多部门已经联合发布《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》（以下简称“新政”），新政显示，从今日起将取消跨境电商按照行邮税征收的50元以下免税额度，取而代之的则是按照货物征收“关税+增值税+消费税”的综合课税，同时行邮税由原来的四档税目（对应税率分别为10%、20%、30%、50%）调整为15%、30%、60%三档。受此影响，此前小额交易的食品、保健、母婴等品类缴税额度都将上涨。

新政落地前夕促销和囤货成为近期跨境电商行业内消费领域的两大关键词。据了解，包括天猫国际、京东全球购、洋码头、网易考拉海购、蜜芽等平台纷纷开启大规模促销活动。上海万擎商务咨询有限公司CEO鲁振旺表示，跨境电商本轮促销虽适逢3-4月换季，也与借着新政做促销吸引眼球不无关系。波罗蜜联合创始人许胜则认为，因为新政出台后没有50元免税额度的政策红利，部分电商平台大促是为提前清仓，进行品类调整。

电商平台做促销的同时，部分消费者和海外代购则忙着囤货。从事日韩代购的石先生对北京商报记者表示，新政出台后，“人肉代购”通关被查的系数将大大增加。“为赶在新政前多备些畅销品，我们已经多趟往返日本、韩国拿货。不过，日韩大部分免税店也都开始限制拿货数量。”选择囤货的还有部分国内妈妈们，新政后母婴用品价格有可能大幅上涨，趁着新政前夕各个平台大促多囤些货。

仓促应对

消费领域“买买买”和“挥泪甩卖”的清晰思路并没能帮助跨境电商企业更深刻地了解新政。相反，不少从业者们表示新政让很多平台和商家不知所措。天猫国际副总经理邢悦在日前举行的某次论坛上公开表示，此次新规没有设置缓冲期，诸多新规细则没有明晰，可能对于行业甚至对希望进入中国的海外商家都会造成困惑和不安。另一位不愿具名的食品跨境电商企业负责人表示，新政中所描述的“个人年度交易限制为2万元”，但并未公布计算消费额度的起始和截至日期，平台在不知情的情况下未来甚至无法开展规模化促销。

“迷茫”的似乎不止跨境电商从业者，甚至包括不少地方政府部门。国内某跨境电商试点城市的海关负责人表示，就目前已公开的信息来看，除做一般贸易企业知道关税如何计算外，跨境电商平台几乎都不知道税收最终如何计算征收。更多细节还希望主管部门能抓紧时间出台细则。

不过，就在昨日晚间海关总署发布《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》，针对跨境电商企业的资质、通关、税收、退货等方面再次给予相对细致的说明，但跨境电商企业们只能仓促应对了。

另谋商机

当前看似“混沌不清”的局面下，不少企业已经开始利用新政前的优势另谋商机。洋码头创始人兼CEO曾碧波表示，新政落地，跨境电商“由乱而治”，未来行业竞争的焦点将回归至服务和体验这一本质，洋码头将继续深耕C2C模式，坚持大力发展海外直邮，提升旗下贝海国际物流时效，有望在原来的基础上再降30%的物流成本。“‘买手制+海外直邮+自建物流’模式让洋码头更自如应对新政，该模式能为消费者带来多元化商品。”

丰趣海淘CEO任晓煜表示，新政对于平台的影响完全可以吸收，平台从去年开始投入大部分精力打造跨境直邮供应链能力，保证正品、快速提升商品丰富性和提升跨境直邮流通效能。同时，新税制为跨境O2O项目的迅速拓展提供了有利的土壤。该项目可以增强线下体验，实现用户教育与普及，是非常好的入口。