报废限制松绑、营地上图、金融护航，房车不再是“小众玩具”
中经联播讯（车建军 石宇现 高启龙）一辆白色房车缓缓驶入黑龙江抚远滨江公园便民营地，来自河北唐山的孙女士一家已经在这里驻留了一周。“免费停车、24小时供水、全天候公共卫生间，比住酒店还自在。”孙女士说。这个夏天，抚远滨江公园便民营地的停车数量比去年同期增长约两成，游客数量增长近三成，省外自驾游客占了大多数。
这是中国房车露营市场加速升温的一个缩影。而刚刚落地的一项重磅政策，正在为这个市场注入更强动力。
国务院办公厅近日转发文化和旅游部等十部门《关于促进房车消费的若干措施》，由国办函〔2026〕82号文正式发布。文件从供给质量、登记管理、通行停靠、营地建设、旅游产品、租赁服务、金融支持、消费促进行动等八个方面提出系统性举措，这是近年来国家层面针对房车消费出台的规格最高、覆盖最广的政策文件。
报废年限大松绑：房车终于告别“15年之痒”
此次政策中最引人关注的亮点，当属房车报废年限的突破性调整。
《若干措施》明确，小、微型非营运自行式房车使用年限参照小、微型非营运载客汽车执行，不再设强制报废年限。租赁小、微型自行式房车使用年限由15年放宽至25年，旅居挂车使用年限由15年放宽至20年。
这意味着，过去困扰房车车主和租赁企业的报废年限问题得到根本性解决。“以前一辆房车开了15年就得强制报废，对个人车主来说资产折旧压力大，对租赁企业来说运营成本更高。”中国汽车战略与政策研究中心副主任方海峰表示，这次政策对房车露营有实打实利好。
与此同时，政策还提出增加C6驾驶证考点，为房车消费者提供培训考试便利，从“车”和“人”两端同时降低门槛。
营地上图：从“无处安放”到“规划保障”
房车出行最怕什么？找不到营地，停不了车。
此次政策在营地建设方面给出了实质性突破。文件要求将房车营地空间需求纳入国土空间规划“一张图”，对不硬化地面的简易房车营地可按原地类管理，符合条件者可划拨供地，还支持长期租赁、先租后让等灵活供地方式。
数据显示，截至去年底，全国标准化运营房车营地约1287个，各类房车营地总计3100多个，但对比欧美上万处营地规模，缺口依然明显。
在通行停靠方面，政策要求城市主要路口和公共停车场设置限高装置时充分考虑房车通行需求，新建或改造公共停车场因地制宜规划房车停车位，高速公路服务区规划设置房车停车区域并提供补水、充电、排污等基本服务。
江苏已经先行一步。江苏交通控股有限公司联合文旅部门规划建设78处房车驿站，覆盖4A级以上景区周边的高速公路服务区。
金融活水流入：保险、信贷、租赁全面护航
在金融支持方面，政策提出完善房车相关金融产品和服务，推动金融机构多渠道支持房车消费。引导保险机构推出随车行李物品保险、车内家财险等产品，合理确定保险费率，提升应急救援和快速理赔服务质效。
值得注意的是，政策明确鼓励各地降低房车租赁和营地运营企业的经营成本，并支持租赁企业运用人工智能、虚拟现实等技术提供智能推荐、视频看车、远程指导等创新服务，推广信用免押、异地还车等便民措施。
市场井喷在即：上半年注册量增超三成
政策密集出台的背后，是房车消费市场的快速崛起。
2026年上半年，我国自行式房车注册量达12153辆，同比增长32.6%。仅用半年时间，就超过了2019年以前的任何一整年。其中宿营车注册5315辆，同比猛增64.2%，在自行式房车中占比攀升至43.7%。
中国汽车工业协会房车分会发布的报告显示，2025年我国自行式房车总销量首次突破2万辆大关，适合短途露营的宿营车销量同比增长85.61%，新能源旅居车销量同比增长229%。
消费群体也在迭代。房车购车主力正由中老年群体转向年轻家庭，消费者选购理念从堆砌配置转向看重实用性和性价比。“80后”亲子家庭、退休“银发族”和年轻户外爱好者构成了房车用户的三大主体。
不过，市场潜力远未充分释放。2026年国内房车综合保有量约26.8万台，市场渗透率不足0.1%。而在欧美国家，约十分之一家庭拥有房车。
南京财经大学红山学院副院长王晓庆认为，房车露营正加速从小众爱好拓展为大众消费，房车销售、租赁、会员服务、文旅运营等将成为行业新的盈利增长点。
从“小众爱好”到“万亿赛道”
值得关注的是，这并非今年唯一的房车利好政策。6月，商务部等9部门已发布《关于培育壮大汽车后市场消费若干措施的通知》，从通行环境、营地配套、制造升级三方面支持房车露营产业。此次十部门新政在此基础上进一步加码，形成了从产品供给到消费促进的全链条政策体系。
政策还提出实施房车消费促进行动，鼓励汽车限购地区优化房车管理措施，推动从购买管理向使用管理转变。支持汽车流通消费改革试点城市将促进房车消费列为改革任务，分批推出房车消费友好型目的地，推动营地消费与周边消费业态联动优惠。
从放宽报废年限到营地上图，从金融护航到消费促进，这套政策“组合拳”正在拆除一道道横亘在房车消费面前的隐形门槛。当越来越多普通家庭能够轻松拥有一辆“移动之家”，房车露营从小众走向大众的那一天，或许比想象中来得更快。
