中经联播讯（庄秋风 通讯员 王元晖 严生欢 张景川）北纬24度，265公里绵延海岸线，333平方公里蔚蓝海域。这里是厦门，城在海上，海在城中。湛蓝的海面上，一支身着蓝色制服的队伍格外醒目。
厦门市海洋与渔业综合执法支队（以下简称“支队”），去年由厦门市海洋综合行政执法支队与厦门市渔港渔船管理处整合组建而成。新队伍的成立，正值厦门加快建设全国海洋经济发展示范区的关键时期。新形势下，如何高标准、严要求打造一支海洋与渔业综合执法的铁军，如何助力厦门海洋经济发展和海洋生态文明建设，成为摆在支队面前新的重大课题。
在执法船艇划出的水波中，他们一次次出发；在党旗辉映下疲惫却坚毅的笑容中，他们一回回凯旋。
今年来，支队坚持党建引领，在持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动、开展“奋力拼搏、奋勇争先”专项行动，推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育等方面接连交出亮眼答卷。严格海域管理，守护海洋生态，保护海洋资源，保障平安海域，助推海洋经济……“党建红”融合“执法蓝”，这支日夜活跃在厦门海域的“执法铁军”构筑了厦门海洋高质量发展的一道亮丽风景线。
党建引领 打造忠诚干净担当执法队伍
5月27日，宝珠屿和嘉庚纪念馆外侧沙滩出现了一群佩戴党员徽章的海洋执法队员的身影——他们兵分两路，开展无人岛礁环境卫生维护及中国鲎保护宣传行动，践行生态文明理念，守护海洋“活化石”。这是支队综合二大队党支部组织全体党员开展的主题党日活动。
6月18至19日，由农业农村部和中华全国总工会联合主办的2025年全国渔业安全生产技能竞赛在上海举行。在与各地选拔的51支队伍、190名参赛选手同台竞技中，支队党员干部代表队最终斩获海洋组团体第四名，并在水上求生科目中勇夺单项第一名，队员赵鹏荣获个人第五名，展现了在党建引领下执法队伍不断提升的专业素养和拼搏精神。
“党建红”“执法蓝”“生态蓝”交相辉映，成为今年来支队最醒目的工作底色。在保留原先工作职能的基础上，去年支队新增海洋自然保护区、海洋公园、滨海湿地、海洋矿产资源勘查开发利用保护，海底文物保护，海上经营性游泳和潜水等高危险性体育活动管理等职能。海陆一体的全域综合执法体系，是新形势下赋予这支队伍新的职责和使命。
在此形势下，支队早已形成共识：勇于担当，集中力量更好地履行海洋与渔业综合执法职能，必须强化思想政治建设，以党建这一有力引擎，打造忠诚干净担当执法队伍。
今年来，支队利用视频交班会、党委会、党委中心组学习和政治业务学习日等形式，落实理论学习“第一议题”制度，不断增强学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉。同时，强化主体责任意识，制定落实全面从严治党主体责任分工、意识形态工作责任制分工等，确保责任到位、重点突出、措施明确。
与之对应的，是一组亮眼的执法成效：上半年，支队组织开展海上巡航723航次、陆上巡查621车次，出动执法人员7321人次，登检船舶403艘次，查扣涉嫌非法捕捞船舶69艘,办理渔业案件141起。支队还在一体化平台录入行政检查数据633条，录入行政处罚数据140条，位居全市行政执法部门前列。
支队组建以来，实行一支队伍管执法的模式，在拓展职能过程中迸发出坚强的战斗力。支队党委书记、支队长翁桂孙表示，在护航全国海洋经济发展示范区建设的征程中，我们必须充分依靠党委及所属各支部的战斗堡垒作用及每一位党员的先锋模范作用，以只争朝夕、狠抓落实的姿态，保质保量完成各项中心工作。同时，支队积极探索党建业务融合新路径，通过开展“海洋卫士”系列党建品牌培育活动，争创“一支部一品牌”，进一步锻造支队敢于晒黑、敢于黑脸、亮剑黑夜的“三黑”精神及“海洋卫士”党建品牌的新内涵，持续激发主动担当、勇当先锋、敢打头阵的精气神。
履职尽责 维护海上安全稳定
站在马新大桥上远眺，同安湾碧波荡漾，在这片海域设置的定置网得到了有效治理，厦门市在这里打造休闲娱乐海湾的步伐又向前迈进了一大步。一边是润物无声的宣传教育，一边是常态化执法监管，仅今年，支队就累计出动执法人员74人次、执法船艇18艘次，联合海警、海事及属地相关部门开展专项执法打击7次，累计拆除定置网32张。
执法船上，大型钩机旋转自如伸出十余米长的臂膀，把隐匿在大海中央的违规鳗鱼苗网揪了出来。今年春季，支队综合一大队几乎每天都要挺进嵩屿至鼓浪屿附近海域展开鳗鱼苗捕捞专项执法检查行动。
下潭尾红树林公园内红树林迎风摇曳，但非法养殖设施也隐匿其中。支队综合三大队全面铺开系列专项执法打击行动，重拳打击非法养殖、违法捕捞及“三无”船舶乱象，并在与多部门“同向奔赴”的脚步中建立了日益稳固的“联合作战” 机制。
“行动!”随着夜幕中一声指令，支队综合三大队执法人员跃入齐腰深的海水淤泥中，查扣企图进行电鱼作业的违法船舶。经过对非法电鱼行为的密切关注和线索收集，他们在鳄鱼屿附近海域成功查扣2艘非法电鱼船。
挖掘机“挥拳”重击下，依次排开的“三无”船舶瞬间被肢解压碎。4月23日，中国渔政亮剑2025厦门在行动·拆解涉渔“三无”船舶暨销毁违规网具现场推进会上，对全市前期依法查获的50艘涉渔“三无”船舶和部分违规网具进行集中拆解和销毁。
一项项海洋工程在支队多维度展开的执法护航下全速推进，严格落实规范涉企行政检查要求，与多部门联动，打破职能壁垒，坚持常态巡查与专项检查结合，实行“监管+服务”模式，发挥无人机、卫星遥感等科技手段辅助作用，对用海项目从前期立项、用海论证至项目施工、用海验收进行全过程严格监管，大力加强厦金大桥、第三东通道、翔安港区1-5#集装箱泊位工程等重点工程执法监管和服务保障，保障项目用海手续顺利办理，近日还对一处历史遗留图斑依法依规作出3500余万元的罚款。
伴随着一声长鸣笛警报，6月27日下午，支队承办的2025年厦门高崎渔港综合应急演练正式启动，一场厦门市多部门联合防抗台风的“模拟考”拉开帷幕。此次演练有20余家单位参加，重点组织编队检阅、防台演练、海上救生、油污处置、消防救援等五大科目，通过多样化的演练，既全面检验了该市渔港、渔业船舶防台风等综合应急反应水平，又进一步提升全市渔业防灾减灾能力，有效应对可能发生的应急事件，全力保障人民群众生命财产安全。
一艘艘涉渔船舶准确地显示在支队新建成的厦门市渔业应急指挥中心的大屏上，全市731艘渔船、2046艘纳管乡镇船舶的动态尽收眼底……依托厦门市海域联防联管平台、持续整合升级执法信息平台的最新成果，按照“统一指挥、三级联动、协同处置”工作机制，建立起高位统筹、高效运转的执法监管体系，保持24小时指挥畅通和协同管理，有效提升海洋执法的科学化、精细化、智能化水平，筑牢海上安全防线。
这一帧帧画面，定格了支队在党旗下的工作日常，串联了“党建红”映衬下的中心工作。而执法人员每日不辞辛劳的“动”，无疑是为了换取厦门海域弥足珍贵的“静”。
而在新机制下凝聚的执法合力，也在上半年清晰地显现出来。今年，支队牵头组织海事等涉海部门开展海上联合巡查、轮值巡查，实施海上屯兵46天，登检船舶132艘次，同时还牵头组织2025年厦漳泉海洋与渔业执法支队长联席会议，制定《关于进一步加强厦漳泉三市海上执法协作的意见》。
惠民利民 民生保障落在实处
出现故障的小渔船如同孤零零的树叶，漂荡在波涛起伏的杏林大桥附近海域，接报后的支队综合二大队第一时间调遣执法船艇赶往现场，为遇险渔民化解险情。今年3月发生的这一幕，其实也为支队执法工作写下了另外一个注脚。
执法为了什么？除了助力经济发展、呵护海洋生态，最重要的落脚点，显然是民生福祉。
上半年，高崎渔港和欧厝渔港的两个便民服务窗口正式揭牌启用，“一路绿灯”的年检和换发证过程让渔民们乐得合不拢嘴。支队通过不断简化优化行政审批服务，全面形成高崎、欧厝两个辐射全市的便民服务工作格局，用完善设施、热忱精细服务等方式服务和保障“三渔”工作，提升广大渔民幸福感、获得感，服务窗口启用以来，共办理渔业行政审批业务493件。
好政策需落地生根。支队积极协助省渔业互保协会开展乡镇船舶参加渔业互助保险工作，6月25日，向海沧区嵩屿街道石塘村10名乡镇船舶渔工签发首批普惠型乡镇船舶渔工雇主责任互助保险保单，总风险保障金额300万元。此举标志着这一聚焦渔区风险保障的普惠型保险正式在厦门扎下根基。下一步，将持续推动该险种在厦门渔区实现更广泛的覆盖。
此外，今年在水产品质量安全保障方面，支队联合或配合水产品质量安全现场抽样27批次，开展水生野生保护动物检查和宣传活动83次，在夜以继日的执法中捍卫厦门人的餐桌安全。
翻阅今年支队执法工作日志，不难发现“执法+服务”这一关键词。今年3月底，随着翔安区某港池内最后一批非法养殖渔排被当事人自行清理上岸，一场由支队牵头、多部门协同推进的违法养殖设施专项整治行动圆满收官——从发现违法设施到这一时点，仅仅18天的时间。外界普遍认为，“奇迹”的发生，与支队在党建引领下坚持改进工作作风、强化服务意识、着力优化营商环境的积极作为关系密切。
护航全国海洋经济发展示范区建设，这支“海上铁军”又一次启动引擎，乘风破浪。支队表示，接下来，他们还将继续强化党建引领，推进作风建设，力促指挥体系更加完善、执法成效更加明显、应急保障更加有力、便民服务更加到位，一如既往地沿着党旗飘扬的方向，齐心协力筑牢海上“红色堡垒”。
