【中国经济新闻联播讯 记者张仲民报道】4月22日，国家外汇管理局发布了《“一带一路”国家外汇管理政策概览（2018）》，新版《概览》从经常项目外汇管理、资本和金融项目外汇管理、个人外汇管理、金融机构外汇业务管理等方面对各国外汇管理政策进行梳理，旨在为市场主体理性开展“一带一路”贸易投资活动、维护自身合法权益提供更丰富的参考信息。

提供更丰富的参考信息

国家外汇管理局局发布的2018版《概览》是对2017版的升级，将收录的国家范围由68个扩大至与我国签订共建“一带一路”合作文件的123个国家，并更新了此前已经收录的68个国家的政策变化。

国家外汇管理局有关负责人介绍，2018版《概览》旨在为企业提供有效、实用的“一带一路”国家外汇管理政策，帮助企业理性开展“一带一路”贸易投资活动、维护自身合法权益，并进一步促进双边经贸投资往来，营造良好的商贸投资环境。

据悉，《概览》将为参与“一带一路”贸易投资活动的市场主体提供更丰富的参考信息，促进我国与“一带一路”国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，推动共建“一带一路”高质量、高标准、高水平发展。

据介绍，《概览》得到了国际货币基金组织中文翻译授权，但不是国际货币基金组织的官方中文翻译。接下来，外汇局“一带一路”国家外汇管理政策研究小组以后每年会更新《概览》。

帮助企业规避风险

在外汇局发布了《概览》后，企业可以首先在《概览》中查阅当地的外汇管理政策，在了解当地结算的币种、外汇政策、回款路径之后，再来有针对性地设计融资方案。这大大节省了搜集、整理当地外汇管理政策的时间，节省了相关成本，也切实帮助规避了风险。

《概览》不仅成为了企业的“指南”，在银行业也备受欢迎。中国银行上海分行相关负责人表示，在企业“走出去”过程中，银行为企业提供融资保障，能够让企业在国际市场上底气更足，并为企业创造更好的商务谈判条件。但是，“一带一路”国家发展不甚均衡，政治与经济环境复杂，对银行的风险管理提出了较高的要求。

“企业经常遇到的困难主要在于缺乏海外触角，因信息不全面或信息不对称所产生的各类风险。”中国银行上海分行相关负责人举例称，如项目所在国政治经济环境变化所带来的经营管理风险，因监管措施造成的投资合规性风险，因外汇管制形成的收益收回和资金过境风险，因汇率下跌导致的项目收益风险等。

《概览》以国家为维度，详细介绍了各国的外汇管理政策，包括经常项目、资本和金融项目、个人、金融机构等外汇管理内容。中国银行上海分行相关负责人表示，这一方面有助于银行有效管理信贷风险，如合理规避汇率风险、有效评估资产收益、确保投资合法合规、保障收益安全收回；另一方面，能够帮助银行及时掌握可靠、全面的境外市场政策变化，采取合理的融资结构和灵活的产品组合，为企业“走出去”保驾护航。

推动改善政策环境

外汇局有关负责人介绍，外汇局还连续两年对百家企业进行了抽样调查。调查结果显示，部分“一带一路”国家存在外汇管制，主要包括直接管制、间接管制和其他隐性管制。但近年来有所改善，比如，埃及自2017年5月份起提高外汇兑换额度，并于2018年放松美元支付限制；乌兹别克斯坦自2017年9月份起取消外汇兑换管制政策，央行汇率与市场汇率并轨，贸易项下可自由换汇汇出；马来西亚央行在2018年8月份宣布放宽强制结汇要求。

该负责人表示，在“一带一路”建设过程中，需要尊重“一带一路”国家发展阶段所对应的外汇管理模式，同时通过双边、多边等机制积极推动各国改善政策环境。为进一步帮助企业在“走出去”过程中防范相关风险，外汇局有关负责人表示，目前中国的外汇市场双向开放持续推进，鼓励非银行金融机构进入外汇市场。夯实外汇市场基础设施，完善外汇市场交易机制。加强投资者风险教育，引导企业树立“财务中性”的理念，健全汇率风险管理，综合运用各类外汇市场工具开展套期保值。

外汇局有关负责人强调，外汇管理部门将继续深化外汇管理改革，扩大对外开放，服务高水平贸易投资自由化便利化，有效防范风险，促进我国与“一带一路”国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，推动共建“一带一路”高质量、高标准、高水平发展。