中经联播讯（吴江 通讯员公文博）41.08公里边境线，1980平方公里辖区，牧民散居在草原深处——这是东乌珠尔边境派出所面对的治理版图。地广人稀、巡防路远，草场纠纷、办事不便、风险防控，每一项都是难题。

难题怎么解？派出所的答案是以党建联盟为“红色枢纽”，布设护边员驿站、综治“智慧平安枢”、前沿警务工作站、凝心戍边警务室与三务融合实践站五块前沿阵地，把党政军警民的力量拧成一股绳，打造“红枢领航·五阵固边”党建品牌。“以前派出所、嘎查、司法所各干各的，牧民有个事，协调环节多。现在大家坐在一起，大小事项联席共商，效率高多了。”额尔敦乌拉嘎查党支部书记扎拉嘎介绍说。

变化源于一个党建联盟。派出所牵头，把苏木、嘎查、司法所、草原站、护边员队伍统筹起来，依托“领航议事厅”定期联席共商涉边问题和民生难题。联盟科学划分警地联合党小组，在边境线上设立党员先锋岗、划定戍边责任区，让每名党员成为一面旗帜。教育也不走形式。“红枢课堂”、联合主题党日、界碑戍边研学常态化开展，党史理论、边境法规、模范护边员事迹是必修课。针对偏远牧户，联盟成员把政策法规送进蒙古包，在互通经验中凝聚全民守边共识。“把党组织的政治优势、组织优势，转化成边境治理的实战效能。”派出所党支部书记王向彬说，这就是“红枢”的意义。

立足牧区地广人稀、办事远、诉求散的实际情况，实践站将党务、村务、警务深度融合，把服务窗口搬到草原深处。党务联建，夯实思想根基。“边境流动党校”“党员之家”常态化开展党性教育和戍边培训，让偏远牧户学习不掉队。村务联谋，精准对接需求。派出所党支部推行“你点菜、我服务”模式，民警辅警利用走访契机，上门代办户籍证照、代缴水电通信费、代购生活物资，联动畜牧部门送养殖技术进蒙古包，帮青年牧民对接就业岗位。警务联抓，矛盾化解在源头。民警、网格员、护边员、嘎查两委下沉一线，常态化排查草场权属、邻里地界、家庭婚恋等纠纷，抓早抓小、就地调处，并依托“云调非诉”平台打通多元调解渠道，实现小事不出网格、矛盾化解在基层。“以前办证买药跑几十公里，现在民警巡边顺路就办好了，实在方便。”今年以来，实践站累计上门代办服务200余次，化解纠纷60余起，结对帮扶困难群众40余户。

“守边，光靠派出所一家不行。得让每一股力量都动起来，而且方向一致。”东乌珠尔边境派出所副所长张胡其图说。派出所党支部将护边员驿站、综治“智慧平安枢”、前沿警务工作站、凝心戍边警务室与三务融合实践站构成五大前沿阵地，每块阵地都是一个战斗堡垒。护边员驿站树起一面旗。以模范护边员巴特朝格图为标杆，每月界碑下讲党课、温誓词，每季度评选“朝格先锋岗”，党员带头、全员跟上。配齐巡逻急救物资、落实免费体检、协调解决家属就业子女入学，让护边员安心扎在边境线。综治“智慧平安枢”织密一张网。“党建网”与“治理网”双网合一，全域划分5大警格、42个小微网格，党员骨干带“1民警+1网格员+2护边员”最小单元。信息日报、风险周报、三色预警动态管控，党组织“吹哨”、联建单位“报到”，隐患就地清零。前沿警务工作站亮起一盏灯。党员民警带班，每日记“堡垒日记”，巡防、诉求、隐患条条入账，党小组会清单销号。夏季每日不少于4次巡逻，冬季加密重点路段，“机巡+步巡+警犬巡”立体覆盖。每月警民恳谈、线上推送反诈便民信息，党员始终站在服务群众最前沿。

凝心戍边警务室筑成一道墙。联合解放军边防连队、应急、卫健等单位常态化开展联合主题党日，在联勤演练中锤炼协同。依托智慧巡边体系对沿边作业点动态管控，精准防范涉外风险。深挖“国家的孩子”、优秀护边员事迹，常态化宣讲民族团结，让边境线成为守望相助的连心线。从“红枢”统领到“五阵”布防，党员民警带头深入蒙古包普法宣讲，累计覆盖牧民千余人次。在1980平方公里的草原上，“人人学法守边、户户联防护边”的氛围日益浓厚。