中经联播1月14日北京讯（欧阳雪 吕薇 严晓娟）为贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的部署要求，国务院办公厅近日正式印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（以下简称《措施》），提出6个方面18项具体措施，旨在发挥文化赋能、旅游带动作用，深化“文旅+百业”、“百业+文旅”，提升产品供给能力，丰富消费业态和场景，更好满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，增强人民群众文化获得感、幸福感，着力把文化旅游业培育成为支柱产业。
一、丰富消费惠民举措，激发市场活力
《措施》提出，要举办系列文旅促消费活动，如全国春节文化和旅游消费月、非遗展示展演展销等，营造温暖和谐的社会氛围。同时，实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划，鼓励各地推出文化和旅游消费券、消费满减等优惠措施，以及探索实施区域一体化文化和旅游消费惠民措施。此外，还将拓展公共机构服务供给，鼓励公共文化机构开展文化体验、艺术普及等服务，支持文博场馆策划推出高品质特展。
二、满足不同年龄群体消费需求，提升服务品质
针对不同年龄群体，《措施》提出了差异化的服务策略。对于少年儿童，将推出一批高品质少儿题材舞台剧目，打造亲子度假酒店，优化亲子游乐服务。对于研学旅游，将推动旅行社经营研学旅游业务健康有序发展，鼓励具备研学旅游资源的单位提供优质资源。同时，针对老年人群体，将提升老年人文旅服务品质，推出更多适合老年人的文化和旅游产品，如康养、慢游等。
三、扩大特色优质产品供给，丰富消费选择
在丰富文化娱乐产品方面，《措施》提出优化营业性演出审批流程，鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制，并增加文娱综合体、电子竞技等室内文化娱乐产品供给。同时，还将推出冰雪旅游、避寒避暑旅居等特色旅游产品，打造“跟着演出去旅行”、“跟着影视去旅行”等品牌活动。此外，还将开发时尚国潮产品，推动在多个领域开发联名款文创产品，打造国货“潮牌”、“潮品”。
四、培育消费场景，创新消费模式
《措施》强调要盘活提升存量空间，丰富传统消费场所文旅业态，打造新型公共文化空间。同时，支持在文博场馆、景区等地打造沉浸式体验空间，推出一批沉浸式文旅新产品新场景。此外，还将发展夜间文旅经济，丰富夜间消费业态，支持各地对消费集聚商业区升级改造，优化配套服务设施，因地制宜延长热门景区、文博场馆开放时间。
五、创新产业政策，强化支持保障
在产业政策方面，《措施》提出要强化财政金融支持，加大对符合条件的文化和旅游领域“两新”项目的支持力度。同时，扩大文旅有效投资，探索开展旅游项目收益权、旅游项目（景区）特许经营权入市交易等试点工作。此外，还将释放职工消费潜力，鼓励基层工会拓展使用会员会费为会员购买旅游景区年票，并鼓励单位和职工将带薪年休假与传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。
六、优化消费环境，提升服务水平
为优化消费环境，《措施》提出要提升公共服务水平，有序扩大文化和旅游场所接待规模，优化重点景区和文博场馆等预约、售票管理。同时，加强旅游市场综合监管，推进线上线下同步治理，抓好重点场所安全监管。此外，还将优化入境旅游政策，有序扩大单方面免签国家范围，适当延长免签时间，丰富入境旅游产品供给，开展“你好!中国”国家旅游形象推广活动。
此次《措施》的出台，将为文化和旅游消费市场的繁荣发展注入新的动力。通过一系列具体措施的实施，将进一步激发市场活力，满足人民群众日益增长的精神文化需求，推动文化旅游业成为国民经济的支柱产业。
