为昆明都市经济发展作出贡献
盘龙斩获中国楼宇经济最具投资价值城区奖
盘龙发展楼宇（总部）经济和现代服务业的步伐不断加快。 盘龙区供图
4月10日晚，在成都举行的第二届中国楼宇经济之夜颁奖典礼上，经过多轮实力比拼和投票，昆明市盘龙区最终从重庆解放碑中央商务区、成都天府新区、广州越秀区等18个城市（县区）中脱颖而出，斩获中国楼宇经济最具投资价值城区奖。这是第二届中国楼宇经济之夜13个奖项中的最高荣誉，也是全省唯一获此殊荣的县区。
作为昆明四大老城区之一，盘龙区辖区面积887平方公里，其中，建成区面积59平方公里，是主城中心城区面积“个头”最小的。一个建城区面积仅占全区面积30%不到的盘龙区，如何靠楼宇经济实力将广州、重庆、成都等大城市核心城区“甩”在身后？秘诀何在？
2004年区划调整前，地处核心区域的盘龙区，靠当时为数不多的楼宇经济和现代服务业，商贸业遥遥领先于其他城区。2004年区划调整后，原属盘龙辖区的商业黄金地段三市街、青年路两大繁华中心商业区及正义路、南屏街、金碧路等著名商业街区划出盘龙，使原本最繁华、活跃的传统商贸大区经受了严峻考验。
2018年3月28日，滇源、阿子营两个街道正式划到盘龙区，80万盘龙人为保障昆明城市饮水安全，守护好青山绿水担当起重任。当原有优势不在、区域空间严重不足、可利用土地稀缺，盘龙怎么办？一系列发展掣肘亟待盘龙突围。
2010年，《盘龙区“十二五”经济社会发展规划纲要》出炉，提出打造“都市经济先行区、中央商务核心区、文化旅游休闲区、生态保护发展区、社会建设和谐区”的发展定位。明确了“12345”的产业发展战略，即做强一个都市经济核心，培育两条产业发展主轴，发展三大新型板块，打造四个区级次商务中心，开发五个重点片区。
一场向空间求发展，向楼宇要效益的都市经济保卫战就此打响。
2011年盘龙区出台《盘龙区“十二五”楼宇（总部）经济发展规划》；2013年10月，北京路完成了新一轮改造提升，为盘龙区都市经济发展打下坚实基础；2014年4月28日，地铁1号线、2号线开通试运行，尽管区划让盘龙区“退出”了部分传统老商贸区，但地铁建设又给了盘龙新的机遇，都市经济发展的内在活力和物质基础得到进一步激活；2016年盘龙区提出实施“1281工程”，即：1个发展规划；2个并举、并重；8个重点产业及1项抓“双创”战略性工作，进一步表明发展楼宇（总部）经济的决心和信心。
2016年10月，盘龙再次出台《关于加快楼宇（总部）经济和现代服务业发展的实施意见（试行）》，为促进盘龙区楼宇（总部）经济和现代服务业发展及产业结构调整保驾护航。
盘龙区是昆明市唯一一个无工业园区的城区，唯有靠楼宇经济这张王牌，才能突破“无工不富”的怪圈，但如何做大做强楼宇经济？盘龙区拿出了“脱皮掉肉”的狠劲儿。
“抓扶持”——每年至少拿出1个亿来扶持盘龙的优质企业。对入驻率达到60%，且产业聚集度达到40％的专业特色楼宇，给予50万元一次性奖励；对总部企业的扶持奖励，按照从低到高标准分别给予自建自用办公用房补助（最高不超过2000万元）；以及包括对有突出贡献企业、园区物业管理企业、酒店等均有不同扶持奖励。2017年楼宇（总部）经济、纳税大户表彰奖励暨招商引资大会上，盘龙区拿出首批4536万元奖励金，奖励全区楼宇经济大户和纳税大户，其扶持力度可谓在昆明罕见。
“抓招商”——对重大招商引资项目和重大建设项目明确联系领导、责任单位和责任人，帮助协调解决建设中的有关困难和问题。结合实施商贸服务业和楼宇（总部）经济三年行动计划，开辟重点企业、重大项目、楼宇（总部）经济“绿色通道”，推行代办、帮办、上门办、一站办工作制度，最大限度缩短审批时限，营造亲商、爱商、护商的浓厚氛围。
“抓服务”——盘龙区明确要建设“一窗式”三级联动综合办理和网上审批平台，打造一流的投资发展环境。还将在全区统一构建“网上服务大厅”和“网络信息平台”，让服务型政府和优良的投资软环境成为盘龙新名片。
“抓特色”——重点聚焦星级楼宇、亿元楼宇、总部楼宇三大楼宇主题。让楼宇经济不断增添新的动力，推动盘龙都市经济加速发展。
一系列政策红利和优质服务释放出巨大效应。
2015年底，盘龙区楼宇总面积累计达292万平方米，税收贡献超过千万元的楼宇14幢，超过亿元楼宇7幢。全区地区生产总值完成520亿元，同比增长9%；规模以上固定资产投资完成410.33亿元，社会消费品零售总额实现397.1亿元，同比增长6.6%。楼宇经济对盘龙区域经济的促进可见一斑。
楼宇经济对一个地区的发展意味着什么？拿此次和盘龙区同台竞技的广州越秀区来说，以2015年为例，越秀区共有356栋重点商务楼宇，全年楼宇经济实现GDP产出1479.93亿元、完成营业收入5891.51亿元，吸纳就业人口59.9万人，占全区的比例分别为60.05%、61.78%和55.13%，年营业收入超百亿元的商务楼宇7栋，年税收过亿元的商务楼宇39栋。楼宇经济成为越秀区重要的经济形态，对区域经济的贡献功不可没。
2017年，盘龙区楼宇面积达302.7万平方米，其中北京路沿线汇集了33栋楼宇，总面积达133万平方米；超过亿元楼宇14栋，较2016年增加了6栋；共有总部集团型企业62家，其中有太平洋证券、汇丰银行等世界500强及中国500强知名企业27家。楼宇经济纳税总额39.72亿元，较2016年增加74.74%，占昆明市（109.72亿元）的36.2%，为昆明都市经济发展作出巨大贡献。
出台新政、打造一流软环境、兑现重奖……两年来，盘龙发展楼宇（总部）经济和现代服务业的步伐不断加快，楼宇（总部）经济悄然发生着质的转变，楼宇经济带来的推动力，不仅仅为盘龙，更在全市区域经济发展中，扮演着日益重要的角色。
一幢楼宇就是一个平台，一幢商务楼就是一个聚宝盆。这些商务楼宇将成为一个个“立起来的开发区”，强劲推动盘龙区创新转型发展。
记者贾薇 雷晴报道
（编辑：中国经济新闻联播 王海珠）
