文章来源：英国纳税人联盟（www.taxpayersalliance.com）
发布日期：2015年6月
国家：英国
活动：杜绝印花税
目标：消减土地印花税
一、背景与活动关键信息
在2014年12月3日前，当英国人购买一所价格超过125,000英镑的房子时，根据房地产的价格区间，缴纳的土地印花税税率（亦称为“印花税”）为总购买价格的1%、3%、4%、5%或7%。如果购买价格为250,000英镑的资产，缴纳的土地印花税税率为1%，即2,500英镑。但如果购买价格为250,001英镑的资产，缴纳的土地印花税税率则为3%，即7,500.03英镑。
2013年8月，英国纳税人联盟推出新活动——杜绝印花税，将这项极为重要的问题纳入政府和媒体的议事议程。
二、活动关键信息
英国纳税人认为：
——印花税的任意性强，不公平。富人不需要搬家，无需缴纳印花税；而穷人多需购房搬家，需要缴纳印花税。
——印花税抑制人们搬家的需求。其结果是，人们选择继续住在原地，尽管有找到新工作、靠近亲属或为家里的新成员储备足够空间等各种实际原因。
——印花税的基准税率意味着交易价格仅在准入价格上下浮动，扰乱交易市场。在这种情况下，买家对该范围的市场价格差别非常敏感。在房地产交易中，交易双方的价格谈判一旦达到这一价格范围，就会以减少配套设施和配件，来降低交易价格，而不是以提供配套设施和配件，提高交易价格。从经济学角度看，这是破坏交易的浪费行为。
从长远角度即完全取消印花税来看，英国纳税人联盟呼吁政府做一件事（三选一）：第一，税率减半；第二，准入价格翻倍；第三，废除基准税率。
三、采取了六种方法
1、研究：
在活动期间，英国纳税人联盟发表三篇研究论文，作为活动的理论支持，并帮助制造舆论态势：
研究报告128：超过四分之一的购房者缴纳的印花税为7,500英镑及以上http://www.taxpayersalliance.com/stampduty.pdf
印花税——适得其反税。一项改革提议（构建反驳“印花税改革将减少政府入”的经济模型）http://www.taxpayersalliance.com/stampdutymodelling.pdf
研究报告129：到2017年，将有30%的家庭缴纳的印花税将提高http://www.taxpayersalliance.com/stampdutyprices.pdf
2、网络活动：
为本次活动的网络用户提供便利的官方网站：www.stampoutstampduty.org——允许支持者输入其邮政编码，就印花税问题给当地议员写信，快速便捷。
3、草根运动:
英国纳税人联盟举行过14次“杜绝印花税”全国行动日活动，这也是英国纳税人联盟最成功的实例之一。出乎英国纳税人联盟的意料，公众对这项活动很感兴趣，给予大力支持。数十名受访者告诉我们印花税如何对其家庭造成消极影响的。
4、与房地产行业合作：
英国纳税人联盟与英国最大的两个房地产经纪公司、全国房地产经纪人协会和地方机构建立合作关系，促进“杜绝印花税”运动。
5、媒体宣传：
在整个活动过程中，英国纳税人联盟与主要媒体密切合作，以获得广泛的曝光率。
6、直接参与政治：
就印花税如何影响勤劳的纳税人和如何进行印花税改革等问题，英国纳税人联盟采访各政党的政客、特别顾问和财政部官员。在本活动发起后不久，英国纳税人联盟还在议会举行过一次情况通报会——正是由于英国纳税人联盟开展的这项活动——一位议员就此举行了一次议会辩论，英国纳税人联盟在上述的研究提到过。
四、衡量活动是否成功
在活动开始前，英国纳税人联盟设定了三个主要目标，据此衡量活动是否成功：
1、政策变化：年底前交付议会在2015年4月本届议会任期结束前，实现降低印花税总额2亿英镑的目标。
在2014年12月3日的秋季声明中——英国纳税人联盟推出“拒绝印花税”运动仅16个月后，财政大臣乔治•奥斯本宣布废除印花税基准税率。在演讲中，他说：
“…今天，我宣布：废除住房印花税基准税率系统。废除基准税率后，每个税率只适用于房地产价格的一个价格区间——类似所得税的计算方式。以下是新的边际税率。房产价格的基准125,000英镑，无需支付任何税收。房产价格125,000至250,000英镑部分，印花税税率为2%；房产价格250,000-925,000英镑部分，印花税税率为5%；房产价格925,000-1,500,000英镑部分，印花税税率为10%。所有固定资产价格在1,500,000英镑以上部分，印花税税率皆为12%。98%的购房者支付的印花税将大幅削减…印花税改革将每年减税8亿英镑。根据新的印花税法案，只有住房价格超过937,000英镑的购房者，缴纳的印花税高于改革前——逐渐开始，上调最昂贵的房子的实质性纳税金额。”
2、更多支持者加入数据库：超过10,000封写给议员的信，支持者增加至少5,000。
实际效果低于英国纳税人联盟的目标，但近4000人使用英国纳税人联盟的网站写信给议员。给议员写信的活动至关重要；许多支持者给我们发来了其议员的回信，这表明政客们意识到了印花税改革的的紧迫性，并认真对待。本活动促进议员们采取行动，帮助安妮·梅恩议员组织议会辩论。
3、强大的媒体报道曝光率：“拒绝印花税”研究或活动本身在报纸和杂志中报道的总发行量超过200万，广播等声频媒体报道的接收量超过500万。
“拒绝印花税”活动启动当天，英国纳税人联盟的研究是《纽约时报》头版的主要报道——记者马修·赛义德在BBC新闻报纸评论称之为“权威页面的领头羊”——该报道是BBC广播4台的旗舰节目当天的第一条新闻。当天的活动还出现电视、其他广播电台和几乎所有主要的全国性报纸的报道中。提高我们的媒体报道曝光率，是通过后续报道、国内房价上涨时的全程评论、为报纸写观点文章及参与新闻节目讨论活动等方式来实现的。启动当天，至少700万人阅读了关于“拒绝印花税”报纸，900万人收听了相关广播新闻。
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