发布日期：2015年1月7日 信息来源：启动新闻网
作者：江苏省启东市国税局局长 季建新
“依法治税”是税收工作的永恒主题，它既是贯彻“依法治国”基本方略的客观需要，也是促进诚信纳税，维护纳税人合法权益的必然要求。借此机会，就国税部门全面贯彻法治精神，推进“依法治税”谈几点感想。
依法治税，提升法治意识是基础。按照党的十八届四中全会提出的“推动全社会树立法治意识，深入开展法治宣传教育”的要求，狠抓国税干部素质提升，坚持“文化引领，追求卓越，执法规范，共建和谐”的法治文化建设理念，推动干部自觉学法、用法、守法；培育全民诚信纳税意识，不断创新载体，定期组织“税法知识竞赛”、“税收法制摄影书画展览”、“税收法治征文评选”等法治文化创建活动，加大社会宣传、普及税法力度。
依法治税，规范税收执法是关键。正确定位、规范行使法律赋予国税机关的税收执法权。以推进税收治理体系和税收治理能力现代化为总目标，积极推进税收管理改革，还权还责于纳税人。加强税务稽查、纳税评估等重点执法行为的内控制约，加强检查任务的整合，规范检查程序，强化检查过程监督，进一步筑牢对执法行为的流程、纠错、核查、问责四道防线。定期开展各类执法专项督查和“一案双查”，既查执法问题，又抓后续内控措施，推动长效管理，确保权力运行不出轨。
依法治税，优化纳税服务是保障。为纳税人服务是国税部门的义务和职责。在改善服务硬件设施的同时，不断优化行政服务中心国税窗口设置，完善窗口服务功能，打造一体化的综合服务机构，实现税收服务事项受理、调查、审批的“一站式”办结。按照“无需求不打扰”原则，整合纳税服务职能和服务资源，实现服务事项的“一个部门受理、一个口径答复、一个平台管理、调查辅导一次到位”，减少对纳税人的打扰，维护纳税人正常的生产经营秩序和合法权益，彻底消除纳税人被服务现象。
依法治税，维护纳税人合法权益是目的。纳税人合法权益能否得到充分的保障是判断税收执法部门依法行政水平的重要评价标准。坚持税收负担的公平原则，为纳税人创造公平、公正的纳税环境。坚持政策解释有利于纳税人原则，法无授权不得为，法无禁止不得罚。坚持处罚与教育相结合的原则，对纳税人非主观故意行为的处理当宽则宽，对存在明显主观故意的违法行为处理当严则严。坚持“说理式”执法，做到说透法理、说明事理、说通情理，使纳税人的知法、知情和知理的权益充分得到尊重和保障，畅通纳税人维权渠道，引导纳税人以法治方式来解决纠纷。
以法治精神统领国税工作，坚持和深化依法治税是国税部门一项全局性、长期性、根本性的工作任务；切实维护和保障纳税人合法权益，营造公平公正的纳税环境是我们不懈前进的动力。
