做好纳税服务工作，是税务部门坚持和落实科学发展观的必然要求。近年来，地税部门在规范税收征管工作的同时，以纳税人需求为导向，以提高税法遵从度和纳税人满意度为目标，不断转变服务理念，创新服务方式，提升服务能力，想方设法为纳税人提供更加及时、快捷、方便的纳税服务，取得了明显的成效，使纳税服务在新形势下成为税收管理的一项新的、重要的工作，对税务机关的新一轮征管改革、内部机构设置、职能调整、业务重组、工作流程等等产生了重要影响。但是随着改革的发展，社会和纳税人对税务机关纳税服务的要求，也越来越高，尤其对税务机关的业务能力、权益保障、办税效率、简化流程、税收咨询、税收辅导、执法公正、工作纪律等重要服务项目，表现出相当积极的愿望。笔者认为：进一步优化纳税服务要在创新上下狠功夫，着力发挥纳税服务先导性、基础性作用，提升纳税服务质量。

一要完善纳税服务制度体系，做到与时俱进。要通过规范纳税服务的具体工作内容，统一纳税服务的标准，明确纳税服务的工作流程，加强纳税服务的考核管理，制定纳税服务工作规程，并随着纳税服务工作的创新与发展，调整机构设置，建立专门的纳税服务机构，实现纳税服务工作的专业化管理，不断补充和完善纳税服务规章制度。整合服务职能，将纳税服务职能相对剥离，由纳税服务专业机构承担，提高专业化、集约化服务水平。积极推进涉税事项受理、审核、审批等环节向纳税服务部门前移，将纳税人依法申请及调查、审批事项集中在前台办理，加速达到凡纳税人办理的涉税事项全部在办税服务厅实现。

二要积极培养优秀的服务人才，优化征管资源。突出对征管一线干部、对窗口办税人员职业道德、税收文化的专业培训；突出对网络、办公自动化等高科技知识的学习，所有从事纳税服务的税务干部必须具有较高的职业素养，在具备良好的精神面貌基础上，具备较高的业务知识、语言表达、待人处事、分析问题等能力。树造优质服务典型，为优化服务提供人才保障。

三要建立健全科学考核体系，提高服务水平。纳税服务的绩效考核是促进、监督纳税服务工作有序开展的一种手段，要坚持税收标准观和量化的原则，突出考核重点，建立科学的考核指标体系，促进纳税服务工作不断完善。要将纳税服务和税管员岗位职责考核相结合，通过综合素质考评，对税务人员进行能级界定，做到权利与责任相结合、管户与管事相结合、管理与服务相结合；要通过社会中介组织，运用科学的调查方法，以社会各方面的评价和纳税人满意程序作为衡量税务机关纳税服务工作质量的主要标准；要通过多种渠道，征询和反馈纳税人的意见，对税务机关的管理和服务质量进行监督，税务机关应当根据各方面的意见不断改进工作，提高服务水平。

四要拓宽纳税服务渠道，完善管理体系。要认真学习，借鉴先进的服务理念，按照“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的原则，积极创新服务方式。推进网上办税、自助办税、电话办税等多种办税方式，及时公开税收政策文件和办税流程，开展针对所有纳税人的普适性宣传咨询和针对不同类型纳税人的个性化宣传辅导，建立纳税人需求、征集、分析、处理、反馈机制，开设阳光维权直通车，成立维护纳税人权益志愿团等维权组织，切实维护纳税人合法权益。进一步加快财税库银联网和一体化建设，推行电子税票、网络税票；使用税控装置，建设规范统一。功能齐全、方便适用的涵盖所有办税业务包括12366热线服务等在内的纳税服务平台，有效降低办税成本。打破办税时间限制，积极探索充分运用信息技术24小时自助办税服务新路子。进一步增强税法的确定性和透明性，建立税收政策调整、管理措施出台和执行与纳税人联系沟通机制，切实做好纳税风险提醒工作。统一各类表征单书，由信息系统自动生成，未经规定程序不得更改统一流程，不得要求基层或纳税人报送表证单书，避免纳税人重复报送涉税资料。加快企业诚信体系和个人诚信体系建设，健全纳税信用管理制度，畅通税收法律救济渠道，积极有效化解税收争议。建立纳税人QQ群，为纳税人提供个性化服务；为纳税人提供税前、税中、税后的全方位纳税辅导，在第一时间对税收政策进行宣传和解读，及时为纳税人解答税收热点难点及行业性问题。开展上门服务，开通绿色通道，开通“直通车服务窗口”，办理发票领购、税务登记变更、远程申报咨询等各项涉税事宜。开设网上平台，实现网上登记、网上申报、网上咨询、网上查询、网上审批、网上缴税等办税功能，使纳税服务工作在手段上能够适应现代技术的迅速发展。