一边是三季度经济增速进一步放缓至6.0%，一边是经济结构持续优化、民生福祉不断改善。
10月18日，国家统计局发布的中国三季度经济数据显示，初步核算，前三季度国内生产总值697798亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%。分季度看，一季度增长6.4%，二季度增长6.2%，三季度增长6.0%。
尽管三季度增速低于市场普遍预期，不过，国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人毛盛勇指出，前三季度，国民经济运行总体平稳，经济结构持续优化，有关民生的主要指标均在不断改善中。
在国务院发展研究中心宏观经济研究部第三研究室主任张俊伟看来，我国经济下行压力加大，是经济运行周期、发展阶段和结构性、以及外部环境变化的共同影响。要想稳住经济下行的局面，需要有针对性地采取措施。
“9月国常会部署加大力度做好’六稳’工作，特别部署用好专项债，带动有效投资，尽快形成实物工作量。稳增长仍是短期经济工作重点，积极财政政策和转向稳健略宽松的货币政策有望在一定程度上对冲经济下行速率。考虑四季度GDP仍然有下滑的可能，明年一季度政策刺激变量可能会较强。”华泰证券(18.230, -0.15, -0.82%)首席宏观研究员李超对《华夏时报》记者表示。按照今年6%——6.5%的GDP增长预期目标，只要四季度GDP完成5.4%以上，即可以完成年初的增长目标。
增速进一步放缓
叠屏电视、薄壁冰箱、宠物烘干箱……面对复杂多变的外贸发展形势，10月15日，科技感十足的各类家电产品亮相广交会，参展的中国企业各出奇招稳住外贸订单。
作为外贸的“晴雨表”，此次广交会上，主知识产权、自主品牌、自主营销、高科技含量、高附加值及高效益产品不断增多。
“自美国开始向部分中国商品加征关税以来，诸多行业受到牵连。家用电器行业同样也不可避免受到了冲击。为了应对全球贸易保护主义，中国家电企业抓住’一带一路’的机遇，积极开拓海外多元化市场，表现出应对挑战的韧性。过去五年，中国家电对’一带一路’沿线市场出口从2012年的接近150亿美元增长到2018年超过200亿美元，增幅为37.5%。”中国机电产品进出口商会行业发展部副总监周南表示。
中国企业在努力，但近期发布的中国银行(3.660, -0.02, -0.54%)研究院《2019年四季度经济金融展望报告》指出，今年三季度中国经济的内外部环境更加复杂严峻，中国经济运行下行压力继续增大。
国际货币基金组织（IMF）15日发布最新一期《世界经济展望报告》，也将2019年世界经济增速下调至3%，较今年7月份预测值下调0.2个百分点。这也是2008年金融危机爆发以来最低水平。
“外部环境变化的影响值得注意。国际金融危机前，我国外贸、投资双顺差，为经济发展锦上添花。国际金融危机后，我国外贸、投资顺差显著降低，对我国经济增长的拉动作用明显缩小。个别年份外需对经济增长的拉动作用甚至是负的。当前，世界经济结构正在进行深刻调整。受中美贸易摩擦影响，一些加工贸易类外商投资正在撤出中国，并对相关配套产业带来负面冲击。此外，国际经济风雨飘摇，处在衰退的边缘，对我国经济的影响也不容小觑。”张俊伟对《华夏时报》表示。
在国务院发展研究中心研究员张立群看来，今年中国经济走势稳中趋缓，全年有可能在6.1%左右的水平。
从GDP来看，消费已经成为经济增长的主要动力。上半年，内需对经济增长贡献接近80%，其中最终消费支出对经济增长贡献达到60.1%。前三季度，社会消费品零售总额296674亿元，同比增长8.2%，扣除汽车后的社会消费品零售总额增长9.1%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额253524亿元，同比增长8.0%；乡村消费品零售额43150亿元，增长9.0%。
投资方面，全国固定资产投资（不含农户）前三季度为461204亿元，同比增长5.4%。其中，民间投资264805亿元，增长4.7%。具体来看，1-9月制造业投资累计同比增长2.5%，维持低位；基建投资累计同比增长4.5%，小幅上行；地产投资累计同比增长10.5%，持平前值。
“制造业投资数据继续承压。但制造业投资仍然存在一些积极的结构因素，高技术制造业、技术改造投资增长均较快。1-9月高技术制造业投资增速增长12.6%，较1-8月继续加速。随着工业企业价格-盈利改善，生产和资本开支端意愿也将逐渐修复，有望带动传统制造业投资增速企稳。”李超表示。
从实体经济来看，9月工业增加值当月同比增长5.8%。三季度工业生产数据回落幅度较大的是通用和专用设备制造业，汽车生产也持续低迷。8月份的台风等异常天气、以及临近国庆的环保限产等因素，也对三季度工业生产形成了一定负面影响。在李超看来，四季度工业生产数据可能小幅反弹。
从民生热点来看，居民消费价格涨幅扩大，前三季度，全国居民消费价格同比上涨2.5%。其中，城市上涨2.4%，农村上涨2.6%。居民收入增长与经济增长基本同步，农村居民收入增长快于城镇居民。前三季度，全国居民人均可支配收入22882元，同比名义增长8.8%，扣除价格因素实际增长6.1%，与经济增长基本同步。
值得注意的是，判断宏观经济的重要指标——就业形式保持稳定。今年，中国首次将就业优先政策置于宏观政策层面，制定的就业目标是城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右，城镇登记失业率4.5%以内。国家统计局的数据显示，就业形势总体稳定，农村外出务工劳动力增加。前三季度，全国城镇新增就业1097万人，完成全年目标任务的99.7%。
稳增长仍是重点工作
外部压力增大，内生动力不足，四季度GDP仍然有下滑的可能。
“要想稳住经济下行的局面，需要有针对性的采取措施，比如，加大财政、货币政策宽松力度。”张俊伟表示，货币政策方面，只要不放松金融监管标准，进一步降低利率空间是可行的，也是必要的；财政政策是平稳经济增长的托底手段，从平滑经济运行、保持社会稳定的角度看，积极的财政政策还有加力增效的空间。
另外，在张俊伟看来，考虑到当前我国财税体制尚未完全理顺，在减税降费、增加公共开支方面，要注意增加中央政府承担的责任。这不仅是缓解地方财政压力的需要，也是防范财政风险、提高财政可持续性的需要。
就此，毛盛勇指出，一二三产业方面，农业生产形势较好，秋粮丰收在望；工业生产持续发展；高技术制造业占比提高；服务业较快增长，现代服务业增势良好。2018年，我国第二产业占比已下降到40%左右，第三产业占比则超过52%。张俊伟认为，应当把第三产业作为挖掘增长潜力的主战场，以落实“负面清单管理”、扩大对外开放为抓手，为市场引入更多的“鲶鱼”，激发第三产业发展的活力。
同时，要加大力度补短板。和工业化进程相比，我国的“三农”发展、城市化发展严重滞后。比如，城市居民对猪肉价格上涨反应强烈，从一个侧面表明农产品(5.350, -0.05, -0.93%)生产的低效和不足，与此同时许多地区反映优质水果、蔬菜销售困难，这凸显出农村消费力不足。应当加大政策力度，推动农业适度规模经营，托底农民生活和消费增长。同时，要采取切实措施解决外来人口的安居问题，采取措施解决中年外来人口的社会保障问题。
重要的是，要推动高质量发展走向深入。地方经济要实现高质量发展，需要政府把工作重点从建设开发区、招商引资转到依法行政、提升地区竞争优势上，转到引导企业提高产品质量和经营效益、发挥企业积极性上。
“展望四季度，中国经济增长或好于上半年，从全年中国经济走势来看，在货币政策宽松以及经济周期多重力量作用下，中长期来看保持乐观。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑在解读数据时表示。
