中经联播讯（沈重 商和泉 刘辉 ）

长江与嘉陵江交汇处，一片1360平方公里的土地迎来历史性蜕变，重庆两江新区正式成为中西部地区首个实现行政化的国家级新区。

记者 苏思 摄/视觉重庆

1月25日上午，重庆市两江新区行政区正式揭牌。市委书记袁家军、市长胡衡华共同为中国共产党重庆市两江新区委员会、重庆市两江新区人民代表大会常务委员会等重要机构揭牌。

这一揭牌活动标志着自2025年11月国务院批复同意设立两江新区行政区后，这个中国内陆第一个国家级开发开放新区正式迈入国家级新区与行政区融合发展的新阶段。

两江新区辖31个街道、11个镇，面积约1360平方公里，人口约352万，以不到全市1.5%的面积贡献了全市约15%的经济总量。

历史性跨越

两江新区的发展历程可追溯至2010年。当年5月5日，国务院正式批准设立重庆两江新区，同年6月18日挂牌成立，成为中国第三个、内陆第一个国家级开发开放新区。

在过去的十五年里，两江新区作为国家级新区，在政策试点、产业集聚和对外开放方面发挥了重要作用。

2025年10月，国务院正式批复同意设立两江新区行政区。随后在2025年11月6日，重庆市调整部分行政区划，撤销江北区、渝北区，设立两江新区。

此次调整将原江北区、渝北区（不含大湾镇、统景镇、大盛镇、兴隆镇、茨竹镇）和北碚区的水土街道、复兴街道、蔡家岗街道、施家梁镇、童家溪镇纳入两江新区行政区域范围。

市委书记袁家军、市长胡衡华等领导共同出席揭牌活动，体现了重庆市委市政府对两江新区发展的高度重视。

破除行政壁垒

两江新区行政区挂牌的最大亮点在于实现了 “一个区域、一个政府、一套规划”的治理新格局。

过去，两江新区作为功能区，需要协调多个行政区域，常常面临规划不协调、产业同质化竞争和公共资源配置不均等问题。

市长胡衡华在揭牌仪式上指出，设立两江新区行政区是“市委、市政府理顺两江新区管理体制机制的重大改革，有利于整合区域力量、提高资源配置效能”。

新区将依托 行政区与开发区体制合一、功能互补 的新优势，打造现代化新重庆建设的重要增长极和动力源。

一个统一的行政主体取代过去的多个管理主体，将有效消除行政壁垒，破除原有区域的地理空间限制，进一步放大新时代重大战略叠加的综合效应。

经济引擎再升级

两江新区一直是重庆经济发展的主战场和重要增长极。2024年，两江新区地区生产总值达5181.55亿元，直管区地区生产总值2910.34亿元，占全域的56.2%。

新区在汽车和电子信息领域已形成两个2000亿级支柱产业。近年来，新能源汽车产量占全市75%，规上工业总产值超过6700亿元人民币。

赛力斯超级工厂是两江新区智能制造的典型代表，1600多台智能终端与3000多台机器人协同作业，24小时不间断运转。问界M8自2025年4月上市以来，仅用数月时间交付量就突破15万台。

两江新区还培育了4000亿级智能网联新能源汽车产业、3000亿级新一代电子信息制造业、2000亿级软件和信息服务业，集聚多个千亿级、百亿级先进制造业和现代服务业集群。

行政区设立后，两江新区将获得更完整的经济社会管理权限，有望进一步优化产业布局，提升经济效能。

创新驱动发展

两江协同创新区是两江新区实施创新驱动战略的核心载体。截至2024年9月，已建成投用创新载体约70万平方米，集聚50余家国内外高校及科研机构设立新型研发机构。

两江协同创新区构建了“科创+产业+人才+金融”融合发展路径，采用“四区联动”规划模式。该区域已布局智能网联汽车、低轨卫星等战略性新兴产业，拥有22个国家级及市级科研平台。

2025年，两江协同创新区启动未来交通研发中心等27个重大项目集中开工。同年，该区域推荐的Micro-LED晶圆检测装备、高性能新型镁基固态储氢材料等4个项目入选“重庆科技发布”年度特色科创项目。

北京理工大学重庆创新中心、哈尔滨工业大学重庆研究院等科研机构已融入成渝地区国际技术转移协同网络，助力两江新区在更高层面参与“一带一路”科技创新合作。

开放门户功能提升

作为中国（重庆）自由贸易试验区和中新（重庆）战略性互联互通示范项目的核心区，两江新区在重庆对外开放格局中占据重要地位。

新区已建成全国唯一具有“水港+空港”双功能的综合保税区、西部唯一的港口型国家物流枢纽果园港。

西部陆海新通道、自贸试验区、中新互联互通项目等开放平台通道体系不断完善。进出口总额、实际利用外资、跨境人民币结算量占全市比重均超过40%。

两江新区拥有重庆江北国际机场、重庆北站等重要交通枢纽，年输送旅客超1.2亿人次。果园港、寸滩国际邮轮母港等组成新区的水运枢纽体系。

市长胡衡华希望两江新区“深度融入新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设和长江经济带高质量发展”，不断提升区域经济实力和辐射带动力。

民生福祉改善

行政区设立后，两江新区在民生领域将有更大作为。目前，新区正在构建“15分钟高品质生活服务圈”，提升居民幸福感。

在人和街道邢家桥社区，总投资超过7000万元的“微改造”项目覆盖了13.87万平方米、867户居民。社区加装了12部“迷你电梯”，方便老年人和行动不便人士出行。

两江新区拥有124公里沿江岸线，是重庆中心城区名副其实的“两江之区”。根据重庆市2025年发布的第7号总河长令，一项打造最美河湖岸线的专项行动已经启动，目标直指还岸于民、还景于民。

到2027年，仅“两江四岸”就将累计建成7个公园、42处滨江驿站，贯通200公里滨江步道。

在江北城街道三洞桥社区，健身操、太极、时装秀等10余支社区文体队伍“百花齐放”，社区艺术节、篮球邀请赛等活动不定期举行，越来越多的居民成了幸福生活“圈内人”。

未来五年，两江新区将着力打造支撑重庆市承接落实国家重大战略、培育壮大新质生产力、持续扩大高水平对外开放的主阵地。到2027年，仅“两江四岸”就将累计建成7个公园、42处滨江驿站，贯通200公里滨江步道。

两江新区行政区揭牌，不仅是区域治理体系的深刻变革，更是中国内陆开放战略的一次重要升级。正如市长胡衡华所言，两江新区将“在全国高质量发展版图中塑造新优势、争创新地位”。