法治

新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州安居富民工程纪实

帕米尔高原古称葱岭,位于祖国版图最西端。在这片“世界屋脊”的高原之上,皑皑白雪与灰黄色的戈壁和山峦交相呼应,全国唯一以柯尔克孜族为主体民族的克孜勒苏柯尔克孜自治州(以下简称“克州”)就地处于此,这里92%的土地是高山峻岭,素有“万山之州”之称。

这里世居着可爱的柯尔克孜族兄弟,他们放牧于此,在地形复杂、沟壑连绵的帕米尔高原上,秉承着一个家庭就是一个哨所、一个牧民就是一个哨兵的“守边精神”,守护着祖国1133公里的边境线。长期以来,由于自然、历史、生态等方面原因,他们住房条件差,生活环境恶劣,他们既守边又守穷。新中国成立以来,特别是两次中央新疆工作座谈会召开以来,为了让各族群众住得上房、住上好房,新疆率先实施“富民安居”工程。从此,这里开始发生翻天覆地的变化。

五月的帕米尔高原春回大地,处处充满着生机与活力。放眼克州大地,最引人眼球的当属随处可见的安居富民房。“十二五”期间,中央、自治区下达克州建设4.38万套安居富民、定居兴牧房的宏伟计划。几年来,克州紧密结合社会主义新农村建设及新型城镇化战略,按照“一村一策、一户一计”的要求,累计投入资金12.49亿元(其中中央补助资金4.59亿元、自治区补助资金3.52亿元、对口援疆资金4.38亿元),如今,圆满完成安居富民工程4.38万户,竣工率达100%,22万住房困难农牧民享受到了福祉。

_ueditor_page_break_tag_

慕士塔格峰下的新牧区

由于自然条件较差、生产方式单一、自然灾害频繁等原因,帕米尔高原上的牧民们都散居在一条条险峻的山谷中,长年处在逐水草而居的生产生活状态中。为解决这些问题,克州扎实推进标准化的牧民定居工程建设。

在冰山之父——慕士塔格峰下,在高原天池——喀拉库勒湖旁,一排排“白墙红顶”的牧民定居房错落有致。布伦口江西新村作为定居兴牧工程的项目之一,在建设标准上,既符合了新牧区建设的要求,又做到了适当集中、村容整洁,节约成本、方便实用,便于公共设施配套和管理。目前,布伦口江西新村实现了通水、通电、通路及文化、教育、医疗、娱乐等各项基础设施功能完备,已修建定居兴牧房451套。在庆祝布伦口江西新村落成典礼现场,柯尔克孜族群众载歌载舞,欢天喜地搬进新房。柯尔克孜族牧民阿斯亚说道:我们搬进了宽敞明亮的新房,舒适的卫生间让我们一家高兴得睡不着觉,总觉得这是梦,我们太有福气了! 因为我家世世代代过着游牧的生活,常年在高原上放牧,一座简陋的毡房、一个茶壶、一口铁锅就是我们的全部家当,一年还要搬三四次家,过着没水、没电的艰苦生活,其中的辛苦只有牧羊人才能体会到。如今,我们一家搬进了这么好的新房,我打心眼里感谢党的好政策,此时此刻用千言万语也表达不了我的心情,只有发自肺腑地高呼:“共产党万岁!……”淳朴的语言和行动感染了现场的每一个人,掌声响起一片。

走进布伦口江西新村,新建成的玛纳斯生态民俗旅游文化广场上,几位柯尔克孜族老人面带微笑,正在悠闲地聊着天。村委会大喇叭里播放着英雄史诗《玛纳斯》,优美铿锵的吟唱声在帕米尔高原上空回荡。新建的布伦口江西新村在蓝天白云碧水的映衬下,显得更加美丽和谐。

_ueditor_page_break_tag_

杏花村里的新家园

安居乐业是千百年来帕米尔高原各族人民梦寐以求的愿望。近年来,克州通过实施一系列惠民利民的安居富民、定居兴牧工程,并大力实施水、电、路等基础设施建设和医疗、学校、文化娱乐等公共服务设施兴建,对居民点进行新建、改造、升级集中连片建设,成效显著,为高原各族人民建设了一座座幸福的新家园。

在帕米尔高原、在昆仑山深处,到处都有以盛产甜杏而名扬四方的山乡村落。据了解,当地因地制宜,将杏产业发展与特色林果业、退耕还林、拆旧房还耕地、集中连片建安居富民房等紧密结合起来,积极引导农民发展杏产业,杏树种植规模逐年增长,现已形成生产生活布局合理的巴仁杏生产基地。

夕阳西下,农忙过后的村民们欢快地在安居富民房院内,在杏花树下,在自己的“文化大院”里弹唱、说笑……“我拿国家的补助盖上了新房,又承包了土地和杏树,现在主要种植巴仁杏。安居富民工程让我们告别了低矮昏暗的旧房,住上这么漂亮的新房子,圆了我们农民的住房梦。今后我将更加努力生产,争取过上更加富裕的生活。”阿克陶县巴仁乡农民阿不力孜高兴地说。像阿不力孜一样种植巴仁甜杏的农民,由于生产的杏果及杏干品质独特,深受市场青睐,产品远销北京、上海、广州等地,广大农民也从杏子产业中普遍受益。杏子已成为农民增收致富的“摇钱树”,杏园已成为农民的“取款银行”,杏花村已成为农民的“绿色幸福家园”。

_ueditor_page_break_tag_

援疆带来的新面貌

援疆是为了促进新疆跨越式发展,实现新疆社会稳定和长治久安战略目标。他们带着技术和资金,多次奔赴高原,实地调研,为高原人民谋划着幸福的生活。

各援疆省市、企业按照“统一规划、集中建设、整村推进、突出特色”的建设原则,大力推进安居富民、定居兴牧工程。他们结合当地的历史文化、民俗特色、自然资源等因素,融合内地徽派建筑等设计理念,按照“五通三有三改”(五通:通水、通电、通路、通暖、通液化气,三有:有电视、有广播、有电话,三改:改灶、改厕、改牲畜圈)、三区分离(生活区、养殖区、生产区)、设施全配套的标准,编制了克州安居富民工程图集,有36个户型可供选择,受到了各族群众的欢迎,极大地改善了农牧民居住条件,使农牧民住上了干净、整洁、宽敞、明亮的房子,用水、用电、出行、上学、就医等生活条件大为改善,为农牧民安居乐业向现代化生活迈进打下了坚实基础。

驱车在帕米尔高原,从绿树成荫的农村、从壮美的冰山之下、在车来人往的边境口岸……我们看到江西新村、沈阳新村、无锡新村、常州新村、华能新村,一座座别具一格的民族与现代融合式安居房正拔地而起,一个个民居排列错落有致,规划整齐。洋溢着生机,让整个帕米尔高原变得活力十足。

在茫茫的帕米尔高原之上,一个牧民就是一个哨兵,他们不仅守望着祖国最后一抹晚霞,更是守护着祖国西部边陲的安宁。行走于帕米高原,一顶顶白毡帽、一把把古老的库姆孜琴、浓烈的红色服饰、绵延不断的雪山峭壁、错落有序的安居富民房美不胜收;置身帕米尔,高原的风贴耳呼啸,雪峰、白云、蓝天、圣湖和安居房,如画卷铺展在眼前。一件件惠民之篦,梳尽帕米尔高原上万山的寂静,成千上万座安居富民、定居兴牧房铺满高原……这些元素构成了帕米尔高原最直观的地域符号。当然,感受最深的还是这里人的微笑,他们的微笑干净纯洁,像帕米尔高原的蓝天白云;他们的微笑灿烂多情,像帕米尔草原上的溪流。

从他们的微笑里,你能感受到对生活的满足,对祖国的热爱和对党的无限感恩之情。微笑不正是充分展示了在党中央亲切关怀下,在党的民族政策光辉照耀下,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,在援疆省市、企业无私援助下,帕米尔高原发生的翻天覆地变化吗!

【责任编辑:张慈】

1.3万陪审员参审78.97万案 辽宁以司法民主实践赋能平安法治建设

辽宁省高级人民法院、辽宁省司法厅日前联合召开全省人民陪审员工作会议,深入学习贯彻全国人民陪审员工作会议精神及辽宁省委部署要求,系统梳理人民陪审员制度落地实施以来的实践成效,研判当前工作推进中的重点问题,部署下一阶段核心任务,以人民陪审员工作的高质量发展,为更高水平平安辽宁、法治辽宁建设注入坚实的司法民主动能。会议第一时间传达了辽宁省委常委、政法委书记郑艺对全省人

当"0添加"只是个商标:商标法大修剑指套路,违法最高罚五倍

127万件"心机商标"被驳回之后,修法草案再祭重典:最高罚经营额五倍,任何个人均可举报.2026年6月22日,北京。"千禾0"不是零添加,"手打"面没人真正用手打过,"0糖"饮料照样升血糖——当这些让消费者频频踩坑的文字不过是一个注册商标,而非产品承诺时,法律终于要动手了。6月22日,全国人大常委会法工委披露,商标法修订草案二次审议稿将提请6月23日开幕的十四

23条硬核措施直击沉疴 湖南靶向破题重塑营商环境新格局

将"以问题为靶心"直接写入标题,剑指经营主体反映强烈的八类突出问题,推出23条硬核举措,以可量化、可考核、可追溯的制度设计,向全省营商环境的堵点痛点发起集中攻坚。精准聚焦:八大领域,靶向施策与以往温和表述不同,此次湖

中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心成立

同步举办“法治筑基、商业有序 - 地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026)首期活动汇聚法学界、金融界、企业界及新闻界近百位专家学者与实务代表,共同聚焦法治化营商环境建设的理论前沿与实践路径。中国政法大学党委常委、副校长于飞,全国政协委员、中国政法

于飞:法治是最好的营商环境 法商融合护航高质量发展

“法治是最好的营商环境。”中国政法大学党委常委、副校长于飞6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上强调,营商环境的核心要义在于法治化保障——因为法治提供明确的预期。当天,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心在京正式成立,同步启动“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026

商文江 | 公共服务品质:法治化营商环境的真正底座

“公共服务品质才是招商引资的真正底座。”全国政协委员、中国政法大学四川研究院名誉院长、前商学院院长商文江6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他指出,《公平竞争审查条例》施行后,各地招商引资的竞争焦点已从“拼政策洼地”转向“拼服务高地”“拼法治高地”,长期稳定、高效透明的法治环境与公共服务成为吸引优质企业和人才的关键。商文江在

管晓峰:营商环境与经济系统工程和法治系统工程建设路径探讨

“优化营商环境绝非单一领域的调整,必须坚持经济与法治协同推进,构建互为支撑、良性互动的系统生态。”中国政法大学民商经济法学院教授管晓峰6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他在题为《营商环境与经济、法治系统工程建设路径探讨》的主题演讲中,系统阐述以系统工程思维推进营商环境建设的理论框架与实践路径。管晓峰从市场发展环境问

胡继晔:法律起源对金融发展的国际比较及其对中国的启示

为什么普通法系国家的金融市场往往更活跃,而大陆法系国家则在投资者保护上存在天然短板?中国作为典型的大陆法国家,金融高速增长背后是否隐藏着法治短板?中国政法大学商学院教授、法治化营商环境建设与数字金融研究课题组组长胡继晔6月7日在该校研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂首期活动上,以

徐家力:律师在法治化营商环境建设中的地位和作用

律师,在法治化营商环境中扮演什么角色?北京律师法学研究会会长徐家力6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上给出明确答案:律师不仅是法律的实践者,更是连接政府、市场与司法的法治纽带,其专业服务水平是衡量一个地区营商环境法治化水

鲍世超:以营商环境之优,促地方发展之进

招商引资,不能只是“开门引客”的短跑,更应是“陪跑全程”的马拉松。心海集团董事长、北京山东企业商会副会长、、北京济宁企业商会执行会长鲍世超6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,以企业家视角道出法治化营商环境的真谛:“一个

朱崇坤:《民营经济促进法》司法适用问题

全文26处使用“平等”“公平”“同等”表述,市场准入实行“非禁即入”,禁止设置隐性壁垒——2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》被寄予厚望。然而,北京企业法治与发展研究会副会长朱崇坤6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂

吴长军:地方政府促进招商引资高质量发展政策的公平竞争审查问题与完善路径

当一些地方政府仍在以税收“洼地”、土地“零地价”、财政返还“内卷”吸引投资时,公平竞争审查制度已悄然划下“红线”。《公平竞争审查条例》施行近两年来,为何部分地区仍屡屡出现“超国民待遇”补贴、隐性地方保护、跨区域恶性竞争?北京物资学院法学院院长吴长军6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和

李振中:媒体在法治化营商环境建设中的独特作用

30多年跑大消费领域的新闻,中国行业报协会副会长李振中见证了“营商环境”从无人问津的模糊概念变成全社会上心的大事。6月7日,在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,李振中以媒体人视角直言:法治化营商环境是市场经济的“空气和土壤”

何忠成:以信用为底层逻辑构建“十五五”新型法治营商环境

当信用惩戒泛滥却修复无门,当“失信”名单成为地方政府要挟企业的工具,当政务诚信缺失让企业不敢投资——信用体系究竟是在优化营商环境,还是在异化为另一种权力寻租?上海大学法学院企业法治与创新发展研究中心主任何忠成6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大

邵学全:以法治路径破解招商引资“内卷”困局

“法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。”北京爱邦社政企智库总裁邵学全6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上发表书面发言,为地方政府招商引资高质量发展提出五条法治路径。他指出,推动高质量发展离不开法治的支撑和保障,地方政

“看门人”为何频频失守?- 资产评估乱象背后的治理拷问

当一家资产评估机构可以将整单业务转包给无资质的企业和个体工商户“全面代劳”,当执业人员可以一边参与评估、一边买卖客户股票,当重要评估参数可以随意调整、评估依据可以凭空缺失——这张资本市场“看门人”的名片,还剩下几分信度?上述场景并非危言耸听。近日,财政部公布的2025年度资产评估行业联合检查结果显示,在对15家备案从事证券服务业务的资产评估机构开展执业质量检查后,依法对4家评估机构、12名

国务院关于对外投资的规定

新华社北京6月1日电 国务院关于对外投资的规定;为了推进高水平对外开放,促进对外投资高质量发展,有效实施对外投资管理,保护投资者及其对外投资合法权益,维护国家主权、安全、发展利益,根据《中华人民共和国对外关系法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律,制定本规定。第二条 中华人民共和国境内(以下简称中国境内)投资者对外投资,适用本规定。本规定所称对外投资即境外投资,是指投资

六月新规密集落地:外卖封签上路、疲劳驾驶三维认定、“数据算法”入商业秘密保护范围

一批与民生安全、道路交通、数据权益、资源保护密切相关的法律法规正式施行。从整治“幽灵外卖”到严管幼儿园食品安全,从疲劳驾驶三维判定到“开门杀”责任明确,从商业秘密保护扩围到城乡供水统筹管理——多项新规聚焦社会关切,织密权益保障网,守护公众日常生活。网络餐饮全链条严管:外卖必须“封口”,商家必须“亮证”《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》6月1日起

河北省检察院举办“检爱四十载 携手向未来” 检察开放日活动

5月28日下午,河北省检察院举办“检爱四十载 携手向未来”检察开放日活动。部分长期关注未成年人成长的全国人大代表、省人大代表、省政协委员、人民监督员以及石家庄市第二中学师生、家长代表等50余人应邀走进省检察院,直观了解检察工作,共同交流未成年人保护举措。省检察院党组成员、副检察长任国强参加开放日活动,并主持座谈交流会。据介绍,近

挽回损失307亿、行政检查下降34%!涉企执法专项行动交出硬核“成绩单”

国务院新闻办公室5月21日上午举行新闻发布会,司法部副部长胡卫列与国家发展改革委、生态环境部、交通运输部有关负责人共同介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况,并答记者问。发布会披露的一组核心数据格外亮眼——专项行动自去年3月启动以来,截至今年3月,全国共查纠涉企行政执法突出问题案件6.6万多件,为企业挽回经济损失307亿元,为企业办实事10多万件。“四乱两执”集中

“长出牙齿”的法治靠山:民营经济促进法一周年考

从市场准入门槛降低、招投标机会均等,到金融活水精准滴灌、司法执法协同撑腰,这部我国首部专门护航民营经济发展的基础性法律正以“看得见”的制度性红利重塑民营企业家的发展信心与市场预期。
返回
顶部