法治

洋县倾力打造有机产业发展的“洋县模式”

2015年10月15日,在四川省西充县召开的全国有机产品认证示范创建工作会上传来消息:国家认监委正式授予全国9个县(区)有机产品认证示范县称号,洋县名列其中,成为西北有机第一县。

“不过,这只是洋县有机产业走出的第一步,”该县有机协会会长李天刚坦言。“洋县将继续坚持用最严格的制度,推动实施最严厉的考核监管措施,保障有机产品切实按操作规程生产,真正让‘有机’为民造福,成为洋县的靓丽名片。”该县有机人的高瞻远瞩来源于其脚踏实地的埋头苦干。

dsc_6887_副本.jpg

近年来,该县紧紧围绕“强化朱鹮品牌、打造有机产业、建设生态洋县、率先科学发展”的思路和实现有机产业“规模化、基地化、产业化、品牌化、园区化、标准化”的目标,不断完善规划、扩大基地、加快认证,培育龙头、壮大产业,倾力打造“政府主导、政策扶持,市场导向、科技支撑,龙头带动、规范运作,打造品牌、扩大宣传”的有机产业发展“洋县模式”。

全力守护有机发展环境

1981年,在陕西洋县发现7只朱鹮的消息引起了世界震惊和关注。为了保护朱鹮,该县于当年8月印发了《关于认真保护世界珍禽朱鹮的通知》,在朱鹮活动区禁止开矿、狩猎、砍伐林木。1983年,根据专家的建议,该县在朱鹮保护区内全面禁止使用农药。1990年,又将禁止使用农药和化肥推广到全县3000多平方公里区域内。

多年来,该县坚持按照生态示范区创建要求,不断强化生态环境治理,使全县空气环境质量常年保持国家二级标准以上,汉江出境、汉江支流水质稳定控制在II类标准,成为国家南水北调和引汉济渭工程重要水源涵养地,发展有机产业的自然条件得天独厚。

dsc_6892_副本.jpg

为了把良好的生态优势转化为经济效益,该县适时提出了打造朱鹮品牌,发展有机产业的战略。县财政每年拿出1000万元的有机产业发展和知名品牌创建专项资金,对有机基地环境检测费实行财政全额补贴,对产品认证费及年度复评认证费补助60%,并对有机基地肥料实行定额补贴。

同时,加强与西北农林科技大学、陕西黑色有机食品工程研发中心、陕西黑米名特优植物研究所等大专院校和科研机构的合作,充分发挥现有科技人员及示范基地的技术推广和培训平台作用,通过讲、学和实践,使农民群众掌握有机农业生产技术和关键环节,目前已累计培养各类技术、营销等人才2000多人,培训农民6万人次以上,确保了有机产业健康发展。

dsc_6902_副本.jpg

按照“塑名牌、拓市场”的思路,该县积极依托有机产业协会服务平台,注册了包括黑米酒、大米(五彩米)、红薯等产品在内的“朱鹮牌”商标6大类50多种,引导有机生产、经营企业组建产、销联合体,集中打造“朱鹮”有机品牌,扩大对外影响力,为有机产业的发展创造良好的外部软环境。

全程监控有机品质生命线

作为自营出口产品的“朱鹮牌”有机黑谷酒如今已畅销全国30个省、市、区,外销日本和港澳地区,并成功出口到美国等国际市场,是汉中市酒类行业的第一个出口品牌。

img_0146_副本.jpg

“通过我们的质量追溯体系,消费者可以清楚知道,他这杯有机黑谷酒的每一粒原料黑谷,来自洋县的哪一块乡间田野,由出自哪一位洋县农民之手,在晌午还是傍晚,拉进公司的生产线,又在何时出厂,流进杯中。”陕西朱鹮黑米酒业有限公司负责人隋兆华告诉笔者。

为保证产品的有机性,公司从源头上实行控制,在种植过程中,由公司统一采购种子,统一耕作。种植基地统一施有机肥、统一病虫害无害化防控等技术,严格按照国家《有机产品》标准组织种植和有机产品生产,形成了比较完善的生产体系。

从有机生产基地到生产全过程监控,再到全部质量追溯编码和安全营销网络体系,一整套成功的运营模式正在从黑米酒行业向其他有机产业领域逐步推开。

img_0340_副本.jpg

为保证有机产品的安全性和真实性,该县在有机生产过程中,坚持推行《有机产品国家标准》,并组织专业人员编印了《洋县有机产品生产技术操作规范》,出台了70多种主要农作物的有机生产技术标准,形成了比较完善的标准体系。积极构建县、镇、村有机产业监控网络,在县城设立有机农资配送中心,在相关镇设立6个有机农资定点经销部,严禁非有机投入物流、基地和生产线,确保有机产业健康发展。同时,按照“环境有检测、操作有规程、生产有记录”的要求,不定期开展有机生产企业操作规程、质量管理体系执行、产品包装、标志标示使用等情况检查,及时发现并纠正违规操作行为,从环境建设、品种引进、生产过程、仓储运输、市场销售等进行严格的质量管理,确保有机产品质量和运营安全。

不断拉长有机产业链条

按照“龙头加基地、基地带农户”的要求,该县累计认证有机产品13大类72种12.3万亩,建立生态品牌示范基地25万亩,构建了一批“一乡一品”、“多乡一品”的区域特色板块,有机产业基地规模得到极大扩张。

为进一步发挥产业聚集效应,打造有机产业集群,实现有机产业企业化运作、集群化发展,提升有机产业的规模和提高产品的附加值,增加农民收入,该县在县城东三环以东、108国道以北顺利启动了占地3750亩的集有机产品加工、科研、贸易、物流信息为一体的有机产业园区建设。目前,园区已累计完成投资4.9亿元,建成园区道路3.5公里,招引宏玮魔芋、志健药业等入园企业9户,万吨有机黑米酒生产线、2000吨有机红薯粉条系列产品生产线、2000吨有机魔芋食品等生产线已投产运营,园区功能日臻完善,有机产业链条进一步拉长。

另外,该县还制定完善了《有机产业园区招商引资优惠政策》,对有机生产企业实行贴息贷款、项目支持、奖励补助、土地配置等优惠政策,带动朱鹮黑米酒业、双亚粮油、景柱香菇等一批有机生产企业迅速发展壮大。

企业带动推进脱贫攻坚

马畅镇是该县稻谷主产镇,而位于该镇的永辉农业产业发展有限公司则成为当地农民致富奔小康的重要依靠。公司通过开展有机种植,大力实施订单农业,免费为农民提供有机肥和病虫害防治技术,每亩比普通种植多获利800多元,每年为基地农民多创收500余万元,惠及农户7000多户。

“自从发展有机产业,我们草坝人都致富了。”洋县草坝村村民张学文至今还记得,从2005年洋县有机产业起步开始,村民们再也不用为不能使用化肥和农药导致粮食减产、收入降低而发愁了,有机农业为他们带来的效益一年比一年高,全村通过种植有机水稻和有机梨果,户均增收4000元以上。

“洋县山区多,适宜种植魔芋,1亩地能收入1万多元。”洋县宏玮食品公司正是看准了这一点,积极与农户签订协议,并以每公斤4元的保护价收购。5年来,全县有机魔芋种植面积已达上万亩,产值已超过了亿元。

为打赢精准脱贫攻坚战,该县着力把发展有机产业作为带动贫困群众脱贫致富的重要载体和平台,充分发挥有机主导产业和龙头企业的带动作用。积极争取省供销集团4300万元入股资金,确定陕西双亚粮油集团、陕西志建药业科技有限公司、洋县朱鹮湖果业专业合作社3户有机生产企业作为产业精准扶贫实施企业。目前,3家企业(合作社)已带动4000多户贫困家庭落实银杏种植近6000亩、优质米种植3万余亩,有效推动了群众精准脱贫。

随着有机产业的不断发展壮大,有机稻米、黄金梨、魔芋制品、中药材……一大批有机农产品承载着全县农民的致富梦想,正在向着建设“全国朱鹮生态保护知名品牌示范区”挺进,全县有机生产示范区内20万农民享受到发展红利,人均纯收入高出全县平均水平1500元以上。

绿色强县,有机富县。2015年,全县实现农业总产值39.86亿元,农民人均纯收入8153元,是“十一五”末的2.15倍,年均增长16.5%。十三五期间,该县把有机食品产业作为县域经济社会发展的五大重点之一,围绕“菜、果、药、畜、米、菌、薯”等优势主导产业,以有机为引领,以科技为支撑,高标准建设有机生产加工基地,大力培育发展农业产业化龙头企业,延长产业链条,打好“朱鹮“品牌,全力推动有机种植基地面积到2020年达到20万亩以上,显著推动富民强县。 

【责任编辑:张慈】

最高法发布惩治侵犯公民个人信息犯罪典型案例

解密“开盒”产业链 - 非法获取9亿余条公民信息,主犯获刑7年。5月8日,最高人民法院发布五件依法惩治侵犯公民个人信息犯罪及关联犯罪典型案例,涵盖行业“内鬼”窃取医疗数据、铁路系统工作人员倒卖公民出行信息、官方学籍学历平台遭入侵倒卖数据、利用数亿条公民信息搭建“社工库”实施“开盒”网暴,以及利用HPV疫苗预约信息实施精准电信诈骗等多种违法犯罪类型,释放出重拳斩断个人信息

7位“老将”领衔,中央环保督察再发“利剑”:第三轮第六批全面启动,三省区首次合围!

7个督察组进驻东北三省、粤桂、西藏、新疆,首次在一个批次中同时覆盖三省区,督察利剑再次出鞘。经党中央、国务院批准,第三轮第六批中央生态环境保护督察全面启动。本次督察共组建7个中央生态环境保护督察组,分别对辽宁、吉林、黑龙江、广东、广西、西藏、新疆7省(区)和新疆生产建设兵团开展督察,进驻时间为1个月。这是2026年度中央生态环境保护督察的重要行动,也是《生态环境保

利剑护知产 铁腕保民生 - 黑龙江公安机关重拳打击侵权假冒犯罪筑牢高质量发展屏障

4月24日,在黑龙江省人民政府新闻办公室举行的“知识产权保护和运用工作进展”新闻发布会上,黑龙江省公安厅二级警务专员孙沿国就公安机关打击侵权假冒犯罪、护航高质量发展工作作专项通报,系统展现“高位统筹、大案攻坚、协同共治”的立体化打击新格局。高位统筹筑基,严打高压态势持续强化:全省公安机关以“两做”“四个进一步”能力提升工程为牵引,完善“四动”工作格局,将打击侵犯知识产权犯罪纳入

天津营商环境蝶变:从“政策扶持”到“法治护航”涌现多维度创新

4月22日,天津市委常委会召开会议,再次强调持续优化营商环境,抓实抓牢城市国际化建设。从全国中小企业发展环境评估中跻身综合表现较优城市,到中国城市营商环境百强榜位列前列,天津正在用一系列扎实的改革举措,书写着一座北方港口城市营商环境焕新的答卷。法治破局:从“政策扶持”到“法治护航”2026年1月1日零时,《天津市民营经济促进条例》正式施行。这部涵盖9章82条、涉及公平竞争

辽宁鞍山靶向整治涉法涉诉问题 企业回访满意率近九成

4月22日,辽宁省鞍山市委宣传部召开“优化营商环境建设”主题系列新闻发布会。鞍山市委政法委、市公安局、市中级人民法院、市人民检察院、市司法局围绕建设公正透明的法治化营商环境,就为企业和市民提供周到服务等方面回答记者提问。鞍山市委政法委组织多部门制定《企业涉法涉诉案件问题专项整治方案》,明确15项具体整治措施及相关责任单位。组织政法单位对照《辽宁政

海口构筑就自贸港一流营商“强磁场”:从“非标”破题到全省第一,企业用脚投票

全岛封关运作刚过百天,海口营商环境交出一份亮眼“成绩单”——自贸港营商环境评价连续3年全省第一,超79%核心监测指标达全国前沿水平。从企业服务“被动响应”向“主动赋能”转型,到把“首单难题”变为“通用模板”的制度创新,再到政务服务“楼内事、楼下办”的暖心升级,海口正以制度集成创新为核心,全力打造让企业“用脚投票”的一流营商环境。南海之滨,椰城海口,一场优化营商环境的深

辽宁法院知识产权宣传周启动 以高质量审判服务新质生产力发展

宣传周以“法护创新、智惠辽宁——以高质量知识产权审判服务全省新质生产力发展”为主题。宣传周期间,辽宁省政府新闻办将召开新闻发布会,发布《2025年辽宁法院知识产权司法保护状况(白皮书)》,系统介绍过去一年全省法院知识

鞍山出台176条硬核举措优化营商环境 政务服务提速增效

4月21日,鞍山市政府新闻办公室召开“优化营商环境建设”主题系列首场新闻发布会。鞍山市数据局(市营商环境建设局、市行政审批局)、市发展和改革委员会、市科学技术局、市工业和信息化局、市住房和城乡建设局等五部门,围绕政务服务提质增效、惠企政策精准落地、科技创新赋能发展、产业生态优化升级、民生服务便捷暖心等方面,通报阶段性成果,介绍重点改革举措,明确后续工作方向

重罚侵权、AI版权规则破冰 - 最高法2026知识产权宣传周发布会释放强信号

4月20日下午,在第26个世界知识产权日来临之际,最高人民法院在北京召开2026年知识产权宣传周新闻发布会,发布《中国法院知识产权司法保护状况(2025年)》《人民法院知识产权司法保护实施方案(2026—2030年)》(以下简称《实施方案》)、《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事纠纷案件适用惩罚性赔偿的解释》(以下简称《惩罚性赔偿解释》)及2025年人民法院知识

数字虚拟人迎国家级"规矩",划红线、筑防线、祛魅"数字分身"

一份足以重塑数字虚拟人产业格局的文件正式亮相。4月3日, 国家互联网信息办公室就《数字虚拟人信息服务管理办法(征求意见稿)》向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2026年5月6日。这是我国首次从国家层面为数字虚拟人这一新兴业态制定系统性管理规则,标志着中国在人工智能前沿治理领域迈出了关键一步。"你是谁?请亮明身份":首次系统定义数字虚拟人,全程强制标识随着生成式人

金融“黑灰产”迎第二季大考:两部门升级集群打击,从“抓蛇”走向“敲山”

一场关乎数亿金融消费者钱袋子的行动正在悄然升级。4月2日,公安部经济犯罪侦查局与国家金融监督管理总局稽查局通过视频会议系统,正式吹响了新一轮金融领域“黑灰产”违法犯罪集群打击的集结号。继去年首次联合行动以涉案近300亿元的战果收官后,这场备受关注的金融“清朗行动”进入了更为深水的第二赛段。近60次集群打击斩获300亿战果,首轮“摸底考”交出硬核答卷在部署新一轮打击之前,先

铲除基层腐败土壤 “两高”发布“三农”领域职务犯罪典型案例

民族要复兴,乡村必振兴。在2026年“十五五”开局之年的关键节点,最高人民法院、最高人民检察院今天联合发布5件依法惩治“三农”领域职务犯罪典型案例。这是司法机关深入贯彻党中央关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴决策部署的重要举措,彰显了依法从严惩处“蝇贪蚁腐”、护航乡村振兴的坚定决心。此次发布的典型案例共五件,分别是杨某受贿案、褚某受贿案、丁某职务侵占、贪污案、董某

黑龙江出台生态环保执法“14条”:正面清单免检、轻微违法首违不罚

从强化助企帮扶指导、落实包容审慎监管、规范开展现场检查、加强涉企执法监督四方面入手,为全省生态环境执法立下新规矩。正面清单企业享“免检”待遇。14条措施明确,对环境管理水平高、信用较好、环境风险较低的企业,推动列入监督执法正面清单,实施现场免检、管控豁免等

鞍山发布2025年消费维权“成绩单”:挽回损失273万元,ODR和解率超72%

3月12日,辽宁鞍山市政府新闻办举行“发言人进基层 我为群众办实事”新闻发布活动。鞍山市市场监管局主要领导就全市市场监管部门如何提升消费品质、维护群众消费权益等具体工作展开介绍,消保分局及市消费者协会相关负责人现场回答群众提问。

从“破局”到“立标”:辽宁营商环境改革闯“关”升级

推行省级领导干部联系企业制度、实施“扫码入企”全覆盖、政务服务“立等可取”成标配——辽宁以“硬举措”提升“软实力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首个工作日,辽宁召开全省优化营商环境大会,发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》。两个多月过去,这场被视为“十五五”开局关键落子的改革,正在从顶层设计转化为企业可感可及的变化。从省领导主动添加
返回
顶部