法治

云南德宏:与“毒”“艾”的持久战

1466967451488_1.jpg

在云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县一个村子里,跟奶奶相依为命的小雷(化名)已经有好几年没有见过自己的父母了。这个11岁的男孩儿并不知道,他的父母因为艾滋病早已不在人世。小雷刚出生不久,他的父亲就因为毒品注射感染了艾滋病,母亲也被父亲传染,但由于没有发病,也没有主动检测,他们并不知道自己感染了艾滋病。小雷两岁时,母亲前往深圳打工,3年后因艾滋病发作身亡。2012年,因吸毒被抓的父亲也在监狱里发病去世。

在盈江县乃至德宏州,像小雷家这样深受毒品和艾滋病之害的家庭不在少数。日前,在“6·26”国际禁毒日到来之际,记者随北京青爱教育基金会来到这里,采访当地禁毒防艾情况。

1. 祸根:毒品与艾滋

盈江县位于云南西部、德宏州西北部,与缅甸接壤。由于德宏州距离“金三角”很近,因此也被称作“中国离毒品最近的地方”。对于毒品,当地人深恶痛绝。“吸毒在我们这里很常见,有好几个村寨全村人都在吸毒。”盈江本地人在接受记者采访时透露,“因为吸毒弄得家破人亡的很多,有的人本来很有钱,生活好好的,最后因为吸毒倾家荡产,什么都没有了。”

在盈江,毒品似乎总是与艾滋病连在一起。盈江县慈善协会会长杨春艳告诉记者,她认识当地9个吸毒的孩子,其中有3个都染上了艾滋病,主要是注射毒品时通过血液传播。“吸毒还可以戒,但染上艾滋病就严重了,无法治愈,在没发病前必须定期吃药,一旦发病就是等待死亡。”

通过血液传播感染艾滋病是一方面,近年来,越来越多的艾滋病感染则是通过另一种途径——性传播。据杨春艳介绍,由于盈江紧邻缅甸,因此当地人与缅甸人通婚的现象不少,一般是当地男人娶缅甸媳妇。“之前发生过缅甸媳妇携带艾滋病病毒,然后传染给她老公的案例。”此外,还有当地男人到缅甸打工,与带艾滋病病毒的缅甸女人发生关系而染病,回来后由于不知情又传染给家人的。

2. 禁毒:官方携手民间

对德宏来说,禁毒从来没有停止过。2011至2015年,德宏州公安边防支队在云南省第三轮禁毒和防治艾滋病的斗争中,共立案毒品案件2715起,抓获犯罪嫌疑人2705名,缴获毒品5.54吨,严厉打击了边境毒品犯罪活动,有力震慑了毒品犯罪分子。打击毒品犯罪是禁毒的一方面,救助吸毒者、开展禁毒教育是另一方面,尤其是针对青少年的教育。而德宏这些救助、教育工作的开展,是在当地政府和北京青爱教育基金会的通力合作下进行的。

北京青爱教育基金会,又称“中国青少年艾滋病防治教育工程(简称青爱工程)办公室”,是一个致力于向青少年提供防艾教育和性教育的非政府组织。由于云南省情特殊,毒品犯罪猖獗,吸毒现象多,且吸毒又与艾滋病传播相关,因此北京青爱教育基金会在云南开展活动时,常常把“禁毒”与“防艾”结合起来。“我们与盈江县教育局合作,在当地学校援建‘青爱小屋’,推动禁毒防艾教育、性教育等在青少年中的普及。”北京青爱教育基金会理事长张银俊向记者介绍道。

盈江八中胡安佐老师是青爱工程培训的专职教师,在学校为学生们讲授禁毒防艾课。“我会在课上给学生们介绍常见毒品及其危害,尤其是一些新型毒品,因为我们这里有人认为新型毒品如摇头丸、致幻剂等不是毒品。”胡安佐说。

盈江八中初二学生徐晶告诉记者,她亲眼目睹过身边不少人因吸毒而家破人亡,“学校开设的禁毒防艾课让我认识了毒品,了解到毒品的危害,这是在书本上学不到的”。

3. 防艾:消除歧视和恐惧

在云南德宏,跟禁毒一样艰巨的,还有防艾。曾经媒体所报道的四川西充县某村203名村民由于恐惧艾滋病,联名驱赶艾滋病男童小坤坤的消息震惊全国。在盈江,艾滋病患者境遇虽不至此,但歧视和疏远也很常见。

由于传统偏见,过去盈江很多当地人认为,艾滋病是一种“脏病”,一个人感染了艾滋病说明其行为不检点。同时,出于对艾滋病的恐惧和对其传染方式的无知,人们对艾滋病患者大多在态度上歧视、在行为上疏远,这种情况有时甚至发生在亲人之间。

盈江县女孩小莉(化名)的父母均是艾滋病患者,因为周围人的歧视和对艾滋病的恐惧,小莉和父母之间变得陌生。“她从来不让她父母碰她,她父母很伤心。”杨春艳说。

从心底对艾滋病患者的歧视,在盈江人之间达成一个默契:避讳谈论艾滋病。“如果谁家有人因为艾滋病死了,都不说的,一般就说肺病死的。”杨春艳告诉记者。在这样的氛围中,艾滋病感染者出于羞愧和害怕被疏远,即使得知自己受感染也不敢承认,“有的人继续像正常人一样结婚生子,致使家人感染上艾滋病,有的人怕别人知道,不去领药,最后死掉了。”

自从青爱工程在当地开展防艾教育以来,对艾滋病的偏见、误解和恐惧已经在民众中逐渐消除,艾滋病感染者的境遇也相应有所好转。盈江三中“青爱工程”专职教师聂永仙,除了在学校课堂上给学生们普及艾滋病相关知识,还走向社会,利用业余时间为盈江县各个村寨的老百姓们做讲座。

6月21日晚9时开始的讲座,吸引了全县各个村寨几百来人到场。上至90岁高龄的老太太,下到三五岁的小孩。听众之一的杨思菊告诉记者,“有一些村民是从几公里以外赶来听讲的,待讲座结束后,还要走几公里回去,到家都半夜了。”

“因为白天村民要做农活,所以只能将时间定在晚上。”聂永仙说:“讲座能让大家正确认识艾滋病及其传播途径,减少对艾滋病患者的歧视。”在青爱工程工作人员的开导和帮助下,小莉现在已经可以跟父母拥抱了。

4. 性教育:从源头防艾

张银俊表示,“开展青少年性教育,是从源头上防治艾滋病。”然而,性教育在中国一直没有得到很好开展。家长羞于启齿、学校不重视、社会不规范……承担性教育的主角处于缺位状态。

为此,青爱工程通过在学校搭建“青爱小屋”、培训性教育专职教师、提供有针对性的教材等,给学生、家长上课,普及性教育。盈江县盏西中心学校校长赵加庄提到,“过去不管是学生、老师还是家长,大家对性教育都不理解,‘谈性色变’,经过这几年的培训、上课,情况已经明显改善,大家渐渐地理解了。”

盈江县盏西中心小学六年级的女学生朗唯便在学校上过这门课。这个平时容易害羞的女孩在说起性健康话题时已经相当从容。

截至今年6月15日,青爱工程已在全国各地建有681间“青爱小屋”,离青爱工程1万间的目标还有相当大的差距。而要继续推进“青爱小屋”的落成,张银俊坦言,“除了取得地方政府支持,资金是最大的困难。我要是有100元钱,恨不得给地方120元钱,目前社会对性教育的认知和关注还是不够,但这绝对是每个家庭和整个社会真正需要的。”

【责任编辑:张慈】

农业法完成三十余年来最大幅度修订 筑牢农业强国制度根基

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月28日表决通过新修订的农业法。这是现行农业法自1993年制定、2002年全面修改以来,时隔二十余年再次进行的一次系统性大修。新法共十四章,自2027年1月1日起施行。此次修订将“农业绿色发展”单独成章,新增“粮食安全”专章,明确将农业作为财政优先保障领域,并首次以法律形式鼓励人工智能等新技术与农业生产、经营、管理相融合。新修订的农业

唐山市丰南区:“法治小铺”烟火气里暖人心

唐山市丰南区人民检察院创新打造“河头小未·法治小铺”特色普法品牌,将法治服务延伸至早市摊点,送到群众身边。自2026年4月7日启用以来,这一阵地已常态化开展普法活动19场次,以接地气、零距离的普法服务,让法治力量融入市井生活。清晨的早市人流如织,是基层普法宣传的优质场景。丰南区人民检察院在早市南门口定点设置“法

银行业监督管理法修订草案二审落地 四类“吸血”行为被明令禁止

时隔近二十年,我国银行业监管的基础性法律迎来一次系统升级。银行业监督管理法修订草案8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议二次审议。草案二审稿以空前力度强化消费者权益保护,首次以法律条文形式明确列举四类禁止性行为,并首次规定从业人员违规致客户受损、金融机构须承担民事责任。近年来,银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为屡有发生,社会各界高度关注。全国人大常委会

执法有温度 助企有力度 - 司法部发布(第五批)规范涉企行政执法为民办实事典型案例

执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移,执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例(第五批),以6个有力度、有温度的鲜活案例,为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地,涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境,到以数

《生态环境法典》明起正式施行 我国生态环境法治迈入法典化时代

以习近平生态文明思想为魂和纲,对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义。2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这是继民法典之后我国第二部以“法典

上半年纠违2863件!司法部发布典型案例剑指政府失信 为企业“撑腰”

6件案例聚焦招投标资格认定、企业产权保护、招商引资奖励兑付等企业反映集中的痛点问题,行政复议机关以有力纠治向行政机关违法不当行为“亮剑”,为纵深推进全国统一大市场建设提供了坚实的法治保障。数据显示,2026年1至6月,全国各级行政复议机构依法履行监督职

狙击“时间差”内幕交易 两高修改司法解释织密资本市场法网

最高人民法院、最高人民检察院7月24日联合发布《关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》(法释〔2026〕13号)。修改决定已分别经最高人民法院审判委员会第1961次会议、最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,自2026年7月27日起施行。此次修改距2012年《关于办理内幕交易、泄

1.3万陪审员参审78.97万案 辽宁以司法民主实践赋能平安法治建设

辽宁省高级人民法院、辽宁省司法厅日前联合召开全省人民陪审员工作会议,深入学习贯彻全国人民陪审员工作会议精神及辽宁省委部署要求,系统梳理人民陪审员制度落地实施以来的实践成效,研判当前工作推进中的重点问题,部署下一阶段核心任务,以人民陪审员工作的高质量发展,为更高水平平安辽宁、法治辽宁建设注入坚实的司法民主动能。会议第一时间传达了辽宁省委常委、政法委书记郑艺对全省人

当"0添加"只是个商标:商标法大修剑指套路,违法最高罚五倍

127万件"心机商标"被驳回之后,修法草案再祭重典:最高罚经营额五倍,任何个人均可举报.2026年6月22日,北京。"千禾0"不是零添加,"手打"面没人真正用手打过,"0糖"饮料照样升血糖——当这些让消费者频频踩坑的文字不过是一个注册商标,而非产品承诺时,法律终于要动手了。6月22日,全国人大常委会法工委披露,商标法修订草案二次审议稿将提请6月23日开幕的十四

23条硬核措施直击沉疴 湖南靶向破题重塑营商环境新格局

将"以问题为靶心"直接写入标题,剑指经营主体反映强烈的八类突出问题,推出23条硬核举措,以可量化、可考核、可追溯的制度设计,向全省营商环境的堵点痛点发起集中攻坚。精准聚焦:八大领域,靶向施策与以往温和表述不同,此次湖

中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心成立

同步举办“法治筑基、商业有序 - 地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026)首期活动汇聚法学界、金融界、企业界及新闻界近百位专家学者与实务代表,共同聚焦法治化营商环境建设的理论前沿与实践路径。中国政法大学党委常委、副校长于飞,全国政协委员、中国政法

于飞:法治是最好的营商环境 法商融合护航高质量发展

“法治是最好的营商环境。”中国政法大学党委常委、副校长于飞6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上强调,营商环境的核心要义在于法治化保障——因为法治提供明确的预期。当天,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心在京正式成立,同步启动“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026

商文江 | 公共服务品质:法治化营商环境的真正底座

“公共服务品质才是招商引资的真正底座。”全国政协委员、中国政法大学四川研究院名誉院长、前商学院院长商文江6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他指出,《公平竞争审查条例》施行后,各地招商引资的竞争焦点已从“拼政策洼地”转向“拼服务高地”“拼法治高地”,长期稳定、高效透明的法治环境与公共服务成为吸引优质企业和人才的关键。商文江在

管晓峰:营商环境与经济系统工程和法治系统工程建设路径探讨

“优化营商环境绝非单一领域的调整,必须坚持经济与法治协同推进,构建互为支撑、良性互动的系统生态。”中国政法大学民商经济法学院教授管晓峰6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他在题为《营商环境与经济、法治系统工程建设路径探讨》的主题演讲中,系统阐述以系统工程思维推进营商环境建设的理论框架与实践路径。管晓峰从市场发展环境问

胡继晔:法律起源对金融发展的国际比较及其对中国的启示

为什么普通法系国家的金融市场往往更活跃,而大陆法系国家则在投资者保护上存在天然短板?中国作为典型的大陆法国家,金融高速增长背后是否隐藏着法治短板?中国政法大学商学院教授、法治化营商环境建设与数字金融研究课题组组长胡继晔6月7日在该校研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂首期活动上,以

徐家力:律师在法治化营商环境建设中的地位和作用

律师,在法治化营商环境中扮演什么角色?北京律师法学研究会会长徐家力6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上给出明确答案:律师不仅是法律的实践者,更是连接政府、市场与司法的法治纽带,其专业服务水平是衡量一个地区营商环境法治化水

鲍世超:以营商环境之优,促地方发展之进

招商引资,不能只是“开门引客”的短跑,更应是“陪跑全程”的马拉松。心海集团董事长、北京山东企业商会副会长、、北京济宁企业商会执行会长鲍世超6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,以企业家视角道出法治化营商环境的真谛:“一个
返回
顶部