法治

台湾“党产条例”通过 清算国民党至1945年

在民进党“立法院”多数席位的碾压之下,国民党全力抗争的“不当党产处理条例”25日在台“立法院”迅速获得三读通过。由此,国民党自1945年以来取得的财产,都将面临被清算的命运。国民党人士对本报记者坦言,“国民党要被抄家灭党了!”

甲级动员

民进党胜选后,把“不当党产处理条例”作为主推法案,矛头直指国民党的庞大党产。在民进党“立委”占“立法院”近2/3强的情况下,国民党虽努力抗争,仍挡不住该草案步步逼近。在上周的表决战中,国民党团提出近300项变更议程案以拖延议事,令表决无法通过。

25日,国、民两党再次祭出甲级动员。民进党之前就扬言,哪怕要一连表决5天120小时,也定要让草案过关,今天则已做好挑灯夜战到零点的准备。在25日的临时会上,民进党团士气高涨,现场准备了龟苓膏,边吃边高喊“党产归零!”反观国民党,则一早就露出难逃“被表决”,迟早得挨一刀的口风,今天也未以激烈手段抗争。结果,该草案以超过预期的速度当天就通过了三读。

台湾政权轮替之前,国民党一直是“立法院”多数党,但关键法案却常被民进党卡住。除了因为民进党善于肉搏,惯用霸占主席台、反锁大门等招数之外,也跟当时的国民党籍“立法院长”从不使用警察权有关。如今形势倒转,变成少数党的国民党,却一早就宣誓要做“忠诚反对党”,绝不霸占主席台,而民进党籍的“立法院长”,也断不可能有暗助国民党之举。面对来势汹汹的党产条例,国民党能做的不多,除了摆足抗争架势之外,也只有拿出“人为刀俎,我为鱼肉”的觉悟了。

按照该法案的规定,国民党自1945年以后取得的财产,扣除党费、政治献金等后,将全部推定为“不当取得”,应转移充公。不愿具名的国民党智库人士表示,国民党要被“抄家灭党”了,而且只要是跟国民党有关联的组织,甚至是拿过“中山奖学金”的个人,只要被认定跟“不当党产”有关,都将遭到清算。

三大争议

绿营意志在该法案中得到了全面落实。围绕法案,蓝绿主要有3个争议点,最终都按绿营方案通过。

第一个争议点是条例名称。在初审通过的版本中,法案名称为“不当党产处理条例”,国民党团提出修正动议为“政党财产监督管理条例”,国民党“立委”赖士葆更直接提出修正动议改为“中国国民党党产处理条例”。国民党认为,条例完全是冲着国民党而来,而且一开始就定性为“不当”党产,政治追杀意味太浓。最后,法案定名为“政党及其附随组织不当取得财产处理条例”,“不当”二字不改。

第二个争议是执行组织。按照条例,将在“行政院”下设“不当党产处理委员会”,进行政党、附随组织不当取得财产之调查、返还、追征、权利回复等事项。委员会设置委员11—13人,由“行政院长”派之。国民党团认为,“行政院”是民进党的“行政院”,则委员会也是民进党的委员会,到时候来处理国民党党产,必无公平可言。

最后就是起算日期。初审条文规定,政党、附随组织自1946年起取得或交付、移转、登记于受托管理人,并在本法公布日仍存在的现有财产,推定为不当取得;国民党团则希望起算日期改为1992年。最后通过的版本中,起算日期被定在了1945年,也就是国民党从日本手中接管台湾的那一年。

任人宰割

所有政党都有党产,关键在于,究竟什么才是“不当”党产?这一问题的解释权,想必将归民进党控制下的“不当党产处理委员会”所有,届时国民党难免落入百口莫辩、任人宰割的窘境。

国民党的党产最早可追溯到迁台时所带的资产以及数百万两黄金,接管部分日本据台时控制的财产,或以低廉价格买进的土地以及台湾各级政府当时赠与国民党的公有土地等。当然,最大宗的还是其党营事业,主要指国民党投资与掌控的一大批经济实体。

在国民党执政“党政一体”的时代,“党库”与“国库”难分,其党产到底有多少,谁也说不清楚,对外界来说更是一个谜。2000年国民党沦为在野党、连战接任国民党主席不久即着手清理党产,并将“党产交付信托”作为国民党改造的重要举措之一。人们相信,随着国民党从一党独大变为与绿营竞争,其党产市值缩水势所难免。

根据国民党中常会新公布的党产处理专案报告,国民党合计党产总值约277亿元(新台币,下同),每年人事行政花费含退休人员给付退休金,总共近20亿元。但民进党则质疑,国民党党产总值有两笔账,实际账目约为明面申报的5倍,投资资产估计有1000亿元以上。

成也党产,败也党产。过去,党产曾是国民党制胜的法宝,近些年却成为被民进党追杀的包袱。国民党若彻底失去党产,固然是卸下了包袱,但赖以维生的资源一朝告罄,冲击力之大也是难以想象。

国民党主席洪秀柱24日表示,民进党用非法手段让“党产条例”屡次在“立法院”闯关,完全是在追杀合法政党,相当令人不齿也令人遗憾,她说:“国民党会坚强去面对……不会轻易就被这样的方式打倒。”


【责任编辑:张慈】

农业法完成三十余年来最大幅度修订 筑牢农业强国制度根基

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月28日表决通过新修订的农业法。这是现行农业法自1993年制定、2002年全面修改以来,时隔二十余年再次进行的一次系统性大修。新法共十四章,自2027年1月1日起施行。此次修订将“农业绿色发展”单独成章,新增“粮食安全”专章,明确将农业作为财政优先保障领域,并首次以法律形式鼓励人工智能等新技术与农业生产、经营、管理相融合。新修订的农业

唐山市丰南区:“法治小铺”烟火气里暖人心

唐山市丰南区人民检察院创新打造“河头小未·法治小铺”特色普法品牌,将法治服务延伸至早市摊点,送到群众身边。自2026年4月7日启用以来,这一阵地已常态化开展普法活动19场次,以接地气、零距离的普法服务,让法治力量融入市井生活。清晨的早市人流如织,是基层普法宣传的优质场景。丰南区人民检察院在早市南门口定点设置“法

银行业监督管理法修订草案二审落地 四类“吸血”行为被明令禁止

时隔近二十年,我国银行业监管的基础性法律迎来一次系统升级。银行业监督管理法修订草案8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议二次审议。草案二审稿以空前力度强化消费者权益保护,首次以法律条文形式明确列举四类禁止性行为,并首次规定从业人员违规致客户受损、金融机构须承担民事责任。近年来,银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为屡有发生,社会各界高度关注。全国人大常委会

执法有温度 助企有力度 - 司法部发布(第五批)规范涉企行政执法为民办实事典型案例

执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移,执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例(第五批),以6个有力度、有温度的鲜活案例,为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地,涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境,到以数

《生态环境法典》明起正式施行 我国生态环境法治迈入法典化时代

以习近平生态文明思想为魂和纲,对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义。2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这是继民法典之后我国第二部以“法典

上半年纠违2863件!司法部发布典型案例剑指政府失信 为企业“撑腰”

6件案例聚焦招投标资格认定、企业产权保护、招商引资奖励兑付等企业反映集中的痛点问题,行政复议机关以有力纠治向行政机关违法不当行为“亮剑”,为纵深推进全国统一大市场建设提供了坚实的法治保障。数据显示,2026年1至6月,全国各级行政复议机构依法履行监督职

狙击“时间差”内幕交易 两高修改司法解释织密资本市场法网

最高人民法院、最高人民检察院7月24日联合发布《关于修改〈最高人民法院、最高人民检察院关于办理内幕交易、泄露内幕信息刑事案件具体应用法律若干问题的解释〉的决定》(法释〔2026〕13号)。修改决定已分别经最高人民法院审判委员会第1961次会议、最高人民检察院第十四届检察委员会第七十五次会议通过,自2026年7月27日起施行。此次修改距2012年《关于办理内幕交易、泄

1.3万陪审员参审78.97万案 辽宁以司法民主实践赋能平安法治建设

辽宁省高级人民法院、辽宁省司法厅日前联合召开全省人民陪审员工作会议,深入学习贯彻全国人民陪审员工作会议精神及辽宁省委部署要求,系统梳理人民陪审员制度落地实施以来的实践成效,研判当前工作推进中的重点问题,部署下一阶段核心任务,以人民陪审员工作的高质量发展,为更高水平平安辽宁、法治辽宁建设注入坚实的司法民主动能。会议第一时间传达了辽宁省委常委、政法委书记郑艺对全省人

当"0添加"只是个商标:商标法大修剑指套路,违法最高罚五倍

127万件"心机商标"被驳回之后,修法草案再祭重典:最高罚经营额五倍,任何个人均可举报.2026年6月22日,北京。"千禾0"不是零添加,"手打"面没人真正用手打过,"0糖"饮料照样升血糖——当这些让消费者频频踩坑的文字不过是一个注册商标,而非产品承诺时,法律终于要动手了。6月22日,全国人大常委会法工委披露,商标法修订草案二次审议稿将提请6月23日开幕的十四

23条硬核措施直击沉疴 湖南靶向破题重塑营商环境新格局

将"以问题为靶心"直接写入标题,剑指经营主体反映强烈的八类突出问题,推出23条硬核举措,以可量化、可考核、可追溯的制度设计,向全省营商环境的堵点痛点发起集中攻坚。精准聚焦:八大领域,靶向施策与以往温和表述不同,此次湖

中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心成立

同步举办“法治筑基、商业有序 - 地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026)首期活动汇聚法学界、金融界、企业界及新闻界近百位专家学者与实务代表,共同聚焦法治化营商环境建设的理论前沿与实践路径。中国政法大学党委常委、副校长于飞,全国政协委员、中国政法

于飞:法治是最好的营商环境 法商融合护航高质量发展

“法治是最好的营商环境。”中国政法大学党委常委、副校长于飞6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上强调,营商环境的核心要义在于法治化保障——因为法治提供明确的预期。当天,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心在京正式成立,同步启动“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026

商文江 | 公共服务品质:法治化营商环境的真正底座

“公共服务品质才是招商引资的真正底座。”全国政协委员、中国政法大学四川研究院名誉院长、前商学院院长商文江6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他指出,《公平竞争审查条例》施行后,各地招商引资的竞争焦点已从“拼政策洼地”转向“拼服务高地”“拼法治高地”,长期稳定、高效透明的法治环境与公共服务成为吸引优质企业和人才的关键。商文江在

管晓峰:营商环境与经济系统工程和法治系统工程建设路径探讨

“优化营商环境绝非单一领域的调整,必须坚持经济与法治协同推进,构建互为支撑、良性互动的系统生态。”中国政法大学民商经济法学院教授管晓峰6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他在题为《营商环境与经济、法治系统工程建设路径探讨》的主题演讲中,系统阐述以系统工程思维推进营商环境建设的理论框架与实践路径。管晓峰从市场发展环境问

胡继晔:法律起源对金融发展的国际比较及其对中国的启示

为什么普通法系国家的金融市场往往更活跃,而大陆法系国家则在投资者保护上存在天然短板?中国作为典型的大陆法国家,金融高速增长背后是否隐藏着法治短板?中国政法大学商学院教授、法治化营商环境建设与数字金融研究课题组组长胡继晔6月7日在该校研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂首期活动上,以

徐家力:律师在法治化营商环境建设中的地位和作用

律师,在法治化营商环境中扮演什么角色?北京律师法学研究会会长徐家力6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上给出明确答案:律师不仅是法律的实践者,更是连接政府、市场与司法的法治纽带,其专业服务水平是衡量一个地区营商环境法治化水

鲍世超:以营商环境之优,促地方发展之进

招商引资,不能只是“开门引客”的短跑,更应是“陪跑全程”的马拉松。心海集团董事长、北京山东企业商会副会长、、北京济宁企业商会执行会长鲍世超6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,以企业家视角道出法治化营商环境的真谛:“一个
返回
顶部