为给陕西省地方电力（集团）公司交一份实实满意的安全生产答卷，今年以来，陕西省地方电力集团公司汉中供电分公司学习先进的电力企业文化立足于汉中安全工作发展要求，向全员下发《汉中供电分公司安全文化手册》。目的是以普及安全文化新理念，完善安全管理制度，加快推进安全生产标准化建设体系，努力全方位的全周期的保护员工身心健康。

“电网坚强智能，设备稳定可靠，全员安全高效”一直是汉中供电分公司追求的目标，也是该公司安全工作的灯塔。他们一直认为安全是电网企业永恒的主题，安全就是政治责任，安全就是经济效益，安全责任重于泰山。

近年来随着城乡一体化的深入发展，在用电量不断增大的条件下，各种生产安全矛盾和问题相互叠加，集中呈现出来。源于人们思想活动的独立性，选择性，多变性，差异性。面对形势发展要求，电力安全管理工作也需要一种适合新形势发展的文化体系以便找准工作切入点和着力点。俗话说：“庄稼种不好，坏一季，安全工作做不好坏整个企业”新形势就是新挑战，汉中供电分公司不等不靠，努力打造适合当前电力发展要求的安全文化体系，并夯实这种文化基础，不断增强全体职工的忧患意识，责任意识，进取意识。

夯实安全文化基础 统一安全文化价值

康德说过，没有实践的价值是空洞的，没有价值的实践是盲目的。安全文化需要实践来担当，实践却要依托于其文化的价值。这种价值来源于生产边界的扩大，协同效应和耦合效应，其结果是企业与利益相关方面的共享价值。这种有文化价值的安全基础有着很强的包容性，导向性，可判断新，可评价性，它使得企业社会责任研究与实践可以在新的台阶上前进。

该公司领导表示：“在安全管理问题和设备问题上，安全管理是主要问题。在人员问题和技术问题上，人员是主要问题。在领导问题和职工问题上，领导是主要问题。在主管问题和客观问题上，主观是主要问题。在内部问题和外部问题上，内部是主要问题。”对此今年以来，该公司通过一系列的活动措施来根植安全文化。比如在上半年开展“忆事故”活动，组织全员观看《不该发生的悲剧》等多部安全警示教育片。这些举措有效的增强全体职工安全意识和自我防范能力，在职工中引起了强烈的震撼。实践证明这种活动进一步强化巩固了职工的安全底线和红线意识，落实了各级安全责任制。

为更好的宣传国家，省安全生产方针政策，推进企业安全文化建设。在全国第十五个“安全生产月”期间，汉中分公司还举办了安全知识竞赛全员全覆盖开展“学《安规》、反违章”活动。通过全员学习《安规》、正确执行《安规》，深化安全教育培训，提高员工安全意识，为提升公司安全管理水平夯实了基础。 “路线确定了，领导就是决定因素。”8月18日下午，汉中分公司抽调本部调度中心全体人员和城固、南郑县分公司领导班子及管理部门负责人进行了安全知识调考，共计27人参加。本次考试打破常规，创新安全知识考试形式，采用自建题库、闭卷考试、视频监考、全程录像的方式进行。完成阅卷后将考试结果及时反馈各单位，各单位制定有效措施改进提高，考试如不合格，将继续参加下月的考试。今后几个月将陆续组织各批次调考工作。

该公司通过全员学安全法规制度系列活动引导督促普及了全员的安全生产法律法规知识。通过坚持三级安全培训全面提升全员安全素质能力，保障安全生产稳定。以考促学，学以致用的实践统一了安全文化的价值。这对逐步提升汉中供电分公司员工掌握安全技能的水平，并在实际工作中得到落实起到相当的价值。

夯实基层基础 确保全员安全稳定

安全文化说到底根植基础在基层，具体工作实施都要在基层落地开花结果。8月初汉中供电分公司就如何夯实基础进行了统一部署，他们全面梳理专业管理存在的问题和不足，认真研究加强专业安全基础管控、提升专业安全管理的具体举措。分公司各个部门领导深入基层督导参加站所的周安全分析会，在分析会上各基层班站围绕活动学习有关材料，与督导组一起梳理本单位安全薄弱环节和隐患，制定出针对性整改措施。并结合即开展的迎峰度夏及秋检、秋季工程及站所具体工作，热烈讨论落实岗位责任。就如何更好的在实际工作中严格执行《安规》、严格现场安全管控等方面展开了讨论。

对于安全生产准则和规范的要求上，汉中供电分公司一抓到底，要求基层员工发生事故要说的清楚，安全责任要说的清楚，管理线路设备要说的清楚，线路设备缺陷要说的清楚，抢修预案要说的清楚。要求大家深刻吸取以往兄弟公司安全经验教训，全面开展好安全生产大检查。用最严格的标准查找和堵塞漏洞，用最坚决的措施落实安全生产责任。

横向到边，纵向到底。汉中供电分公司还对安全大检查、夏季防火安全专项检查、施工现场安全管理、车辆管理等各项工作也作出了具体要求部署。从7月以来对在检查中发现的各项问题该公司认真分析并制定整改措施，限时进行了整改，及时消除了安全隐患有效的确保了企业安全稳定。据悉截止发稿，该公司已经主动查出隐患近百处，为企业挽回几千万的经济损失和社会负影响。

通过这一系列新举措，现在在汉中供电分公司基层职工头脑中已经把安全当成了一种责任，一种追求，一种生活方式。记者在基层，在工作现场，发现这种特有的地电安全文化精神遍布各个工作流程，各个角落。

创新机制细化流程

汉中供电分公司在认真解读省集团公司《企业安全文化建设导则》的基础上，建立健全活动组织架构，构建公司，部门和班组层面全方位“三级网络”安全体系。

他们为此下发两级实施方案，制定重点任务分解表。建立“三项机制”（重点任务发布机制、月度考核通报机制、进展跟踪督导机制），搭建“五个平台”（网站活动专栏、主题演讲比赛、知识答题活动、征集合理化建议、经验交流座谈），促进“一个提升”（提升综合管理成果）。

为确保活动取得实效，汉中供电分公司先后制定《“夯实基础、提升管理”活动重点任务分解通知》、《活动信息报送和宣传工作月度考核通知》、《关于建立局“夯实基础、提升管理”活动监督检查体系通知》、《关于开展“夯实基础到班组”专题诊断分析工作通知》系列文件对管理提升活动进行指导，每月下发《考评通报》，对发现的问题，及时反馈相关责任部门要求限时整改，将活动开展情况纳入部门月度和年度业绩考核，利用公司党委会、办公会和月度例会等平台逐层宣贯学习，进一步营造氛围、加强监督、严格考核，确保活动有序开展。

查漏补缺标本兼顾

汉中供电分公司针对过去安全工作的单一模式进行了审视与反思。从操作性层面界定了安全第一预防为主综合治理的方针。作为同行8月中旬他们以国电公司陕西西安330千伏南郊变(110千伏韦曲变)主变烧损事故对照自身以防患于未然的态度认真展开自我检查与事故反思。后将公司安全目标定位六不发生，两个严格控制，一个稳步提升。在这个基础上学理论，找差距，剖思想，定目标，抓改进，常自省，评效果。科学的将职工的安全意识与工作态度牢牢挂钩。

为进一步以人为本促安全，进入三伏公司各级领导还分别带队开展了“迎峰度夏慰问一线职工”送健康送清凉送爱心促安全促发展活动，深入到了供电所，运维站发放了慰问品。各级党支部也有针对性的听取了员工的工作诉求，生活诉求，心理诉求，法律援助及对企业改革和发展的合理化建议，及时掌握职工的思想动态，全力推进“四化，三单，两责，一共享”建设。

贺军世认为，企业生命周期理论揭示，在企业在不同的发展阶段具有不同的历史任务和使命。而每个阶段都有它不同的社会责任和担当。汉中供电分公司正用心打造的这种安全文化基础，营造安全出的文化氛围打破了过去一些对于安全不做不说，只做不说，先做后说的管理思维。有道不怕神一样的对手，只怕猪一样的队友。不忘初心，安全文化就是让全员渐渐的由被动的要我安全回归到我需要安全的思维中，安全才是工作最本质需求。对于提高全员安全意识，提升其安全素质有着不可估量的价值作用。