法治

青岛试行国际贸易新指标

伴随着开放型经济的不断发展,越来越多的中国企业已经站上了世界的舞台,参与着全球价值链的分工与合作。这些使得中国对外贸易的形式、结构和规模等都发生了显著变化。而在此时,青岛这座城市深化推进改革开放,积极探索构建开放型经济新体制,探索试行现代国际贸易运行机制。

目前,以货物的进出口为主要依据的传统对外贸易指标体系已经很难客观地反映开放型经济发展的实际水平。启动运行与经济实际运行相匹配的现代国际贸易指标体系成为了题中之义。

海尔可是青岛 “走出去”企业中的典型代表。近年来,海尔在海外市场先后并购日本三洋、新西兰斐雪派克、美国通用电气家电业务,在全球设立了5大研发中心,在海外就地采购、就地生产、就地销售已经成为新常态。2015年,海尔在海外就地生产销售额已占到其全球销售总额的1/3。

这样的企业在青岛这座开放的城市并不在少数。青岛海信、青建集团、山东电力建设三公司、青岛金王、青岛赛轮、新华锦集团,即发针织……这些不同类型的企业,都有着各自在海外“走出去”的生动发展曲线。境外投资、境外销售正在成为企业深入参与国际分工、分享经济全球化成果的基本生产方式。

为了能更好地摸清底数、掌握第一手资料,青岛市召开现代国际贸易指标体系务虚专题研讨会。与会专家普遍认为,在当前传统对外贸易加快向现代国际贸易转变的大背景下,建立现代国际贸易指标体系的时机已趋成熟。就青岛而言,国际货物贸易结构不断优化升级,构建开放型经济新体制取得积极成效。

北京大学教授、高新技术产业开发区研究院院长武常岐表示,统计体系要与全球化的发展相适应,提出全球价值链,就是要把投资贸易整合在一起,这一点上,青岛做在了前面。这个问题实际上是宏观政策的一种需求,政府需要一些指标去判断经济究竟处在什么状态,因为现在的指标已经无法判断经济全球化的情况。

青岛科技大学教授李立介绍了《青岛国际城市GNP(GNI)测算研究报告》的有关情况,为青岛建立现代国际贸易指标体系提供了理论基础。

据了解。今年1—7月,青岛市实现国际贸易总额3487.8亿元、增长0.4%,其中货物进出口2773.5亿元(含货物出口1532亿元、货物进口810.7亿元),与去年同期持平;服务进出口完成430.3亿元、增长36.2%;境外投资企业海外销售额714.3亿元、增长2.3%。

为此,全新的青岛现代国际贸易指标体系将主要包括货物贸易即传统意义上的货物进出口总额、服务贸易即服务进出口总额、境外投资企业海外销售额三个部分。

“作为贸易大国,中国要争取成为国际贸易规则的制定者。现代国际贸易指标体系是统计体系、考核体系,也是评价体系,是国际贸易的政策导向和‘指挥棒’。青岛率先构建现代国贸指标体系的尝试迈出了进一步扩大开放、加快传统国际贸易向现代国际贸易转变的重要一步。”商务部研究院国际服务贸易研究所副所长李俊说。

“青岛在2016年已经把现代国际贸易指标纳入整个开放型经济发展的考核体系中,既要考核货物经济也要考核服务经济,既要考核利用外资又要考核对外投资。”青岛市商务局局长马卫刚表示。他介绍说,探索建立现代国际贸易指标体系,在货物贸易统计体系的基础上统筹纳入服务贸易和境外投资企业海外销售额两项指标,有利于打破传统思维模式和工作套路,创新工作方式,推动货物贸易和服务贸易、双向投资融合发展、协调发展,催生更多新的增长点,从而更全面客观反映国际贸易真实水平。

据悉,早在2013年,青岛就启动实施了《国际贸易中心城市建设纲要》、推进实施电子商务引领发展、国际货物贸易提升发展、国际转口贸易突破发展、国际服务贸易跨越发展、国内外贸易融合发展“五大行动计划”,为试行现代国际贸易指标体系奠定了实践基础。

目前,青岛正在加快建设国际城市,国际城市呼唤与之相配套的现代国际贸易运行机制和评估体系。现代国际贸易指标体系的探索运行,可以为青岛建设国际城市量化目标,更有利于科学的指导和评价国际城市发展战略的实施进程。

【责任编辑:张慈】

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