法治

宁陕县广货街镇脱贫攻坚纪实

【中国经济新闻联播 张晓志 吴峰 昌艳】这是一位已近不惑之年的男子汉,以他名字命名的“黄波菌业专业合作社”,采用多种食用菌生长和人工培育繁殖、香菇、平菇、金针菇、木耳等原母种研发、推广、培训、生产、销售为一体的科技型农业企业,紧紧围绕“以信誉求生存,以带动农户种植共同求发展的信念”,凝聚了一批经验丰富的科技精英和技术人才,现已成为当地村民脱贫致富的主心骨。

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2010年广货街镇党委领导,积极动员外出在甘肃省两当县办公司的广货街镇人士黄波,利用资金和技术优势,回家乡创办专业合作社,为家乡的经济发展和贫困村民献份爱心。如今,在镇党委、政府的大力支持下,“黄波菌业专业合作社”,已累计投资500多万元,拥有正式职工20多名,入社社员121名,公司在西安五大批发市场已设立了销售点,产品远销成都、重庆、兰州、银川、石家庄、北京等地。近期对村民种植户鲜菇的收购价已达每斤6.50元;前来销送鲜菇的村民络绎不绝,一位60多岁的张姓村民乐哈哈的对我们说:“在合作社的支持下,仅我家种植的香菇一项,全年收入近万元,去年年底就摘掉了贫困帽。”两位挑选鲜菇,在合作社长年打工的中年妇女满怀喜悦的告诉我们:“在合作社打工,每月近3000元工资,加上家庭其他收入,年底就能达到脱贫。”据广货街镇党委陈华书记介绍:周边3个村71户村民,已成为专业合作社食用菌、木耳等品种长年种植扶持户,其中贫困户32户。从2014年至今,已带动脱贫户102户,9户已跨入脱贫巩固户,成为了广货街镇“公司+合作社+贫困户”模式的典型企业。采访中,黄波总经理向镇领导反映:因修路不让车辆通行,积压的鲜菇无法运出。镇党委陈华书记现场安排分管的吕鑫副镇长,及时与施工方联系,为合作社送鲜菇的小货车,开放“绿灯”。第二天在我们返回的路途中,接到吕镇长的信息:经过镇党委、政府领导的协调,施工方已同意为合作社送货车单独放行,为村民的脱贫致富尽份力量。

由安康市民族宗教事务局和宁陕县公安局联合包扶的脱贫点元潭村,截止2017年5月,市宗教局已下达该村项目资金125万元,单位投入资金30.5万元;县公安局协调投入资金300多万元,其中直接投入资金30多万元。自2014年以来,先后新建人饮工程,新建起两座便民桥,实施了扶贫搬迁工程,新修了防洪河堤,新建起文化活动广场,新建了村卫生室等。为充分发扬元潭村村民勤劳厚道,踏实苦干的传统美德,整理和总结出《元潭村“十要十不要”新村规民约》,以优良民风引领社会新风尚,为打赢脱贫攻坚战奠定坚实的基础。先后涌现出《身残志坚摘穷帽》的元潭村双腿残疾不能直立行走的贫困户雷东明,在村上包扶工作队的支持鼓励下,作为贫困户村上为他制定了通过种植香菇和打零工的脱贫致富措施,为他联系了香菇产业合作社,并将他优先安排到本村漂流公司打工。在政策指引激励下,他抱着试试的心态率先带头种植香菇9000袋,由于懂技术,勤劳作,当年仅香菇一项增加收入近2万元,再加上自己在邻县的技术指导收入和漂流公司打零工收入,当年收入超过4万元,率先跨入脱贫户行列。今年雷东明已扩大种植规模,已发展种植香菇17000袋,仅此一项,预计年收入将达4万多元,成为远近闻名的脱贫致富先进典型。

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“我要脱贫!”2月17日,广货街镇黄草砭组贫困户储成仟面对上门走访的镇、村干部态度坚定地说。“元潭村作为今年的退出贫困村,储成仟不止一次要求退出贫困户了”元潭村党支部书记曾学建如是说。现年38岁的储成仟,曾经是元潭村有名的“懒汉”,平时哪里“围堆堆”谝闲传,哪里就有他。由于妻子体弱多病,2014年母亲过世,全家欠下了4万元的外债,生活异常困难。2015年初,按程序储成仟家被识别确定为贫困户。2016年初,宁陕县公安局下派元潭村“第一书记”顾侃一上任,就多次到他家来了解情况,讲政策、找门路,亲人一样地帮助他发展。得知储成仟想养猪和鸡,尚无资金,顾侃帮助他贷款5万元,不仅建起80多平方米的标准化圈舍,还争取县公安局的支持,买猪崽27头、鸡苗100只。

“从来就没喂过猪,一下就整这么多,行不行哦!”村里的乡亲们曾着实为他捏把汗。让乡亲们意想不到的是,自打养猪养鸡后,储成仟像是换了一个人。他和妻子每天早上5点多就起床,拌猪食、清洗猪槽、打扫圈舍,一日三次,认真细致,毫不含糊。储成仟高兴的说:“猪和鸡养成了,账还清了,享受土坯房改造政策,房屋也整修好了。”2017年春节,对储成仟来说是最高兴的一个“年”。他感慨的说:猪之所以能养成,主要是有中央脱贫好政策的帮扶、脱贫贷款的资金支持和镇党委、政府、驻村帮扶干部的鼓励与支持。

谈及今年的打算,储成仟充满信心地说:“目前准备在自己发展养猪40头,养鸡200只的基础上,正在寻找投资者,通过自己出林地,准备扩大规模养牛和散养猪,让村里的贫困户都参与 其中增加收入,贫困户这顶帽子,我早该摘了!”在党的脱贫政策和镇、村及包扶干部支持引导下,在广货街镇象雷东明、储成仟这样的脱贫户,只是广货街镇脱贫攻坚数以千计从贫困户跨入脱贫行列的一个缩影,更是镇、村干部辛勤奋战脱贫攻坚一线汗水的结晶。

据投资近亿元、集漂流、温泉、室内大型滑雪场、休闲度假于一体的宁陕县山水文体有限责任公司总经理、西北大学林晋炎教授向我们介绍:公司是宁陕县委、县政府对外招商引资的项目。其所以选择在广货街镇辖区内,就因为一是这里离西安近,有西康、西汉两条高速公路等优势,交通便利,地理位置优越。二是地方党政大力支持,为公司全方位创造宽松、优越的投资环境。尤其是广货街镇党委、政府领导,对公司的发展和与村组的协调,更是“雪里送炭”,视为己任,有力地支持了公司的创建和发展,同时也带动了地方经济快速发展。公司所在地的蒿沟村村民,通过在公司就业及旅游项目发展带动了周边的“农家乐”迅猛发展,有力促进了地方土特产出售,2016年公司所在地的蒿沟村已整体步入脱贫村的行列。目前,公司已解决当地村民就业人员近千人,其中建档立卡贫困户20多人……

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采访中,据镇党委书记陈华介绍:广货街镇位于宁陕县东北部,距离宁陕县城110公里,距省会西安市78公里,是西安、商洛、安康和长安区、鄠邑区、柞水县、镇安县、宁陕县三市五县(区)的交汇处。全镇行政区面积432平方公里,辖7村1社区39个村(居)民小组,1445户5431人。其中,贫困村5个,占比71.43%,全镇建档立卡贫困户716户2077人,在册贫困户为381户933人,2017年计划脱贫149户493人。镇党委、政府,近年来视脱贫攻坚为首要任务,带领全体镇、村干部、情系脱贫攻坚第一线,取得了四大显著成效:

(一)龙头企业培育发展壮大。结合实际情况,年初,镇党委、政府确定大力发展食用菌,在“黄波菌业合作社”带动元潭村贫困户的基础上,引导沙洛村大力发展食用菌,采取制袋、技术培训、指导、销售一条龙模式,在沙洛村新建食用菌生产线一条,带动沙洛村20余户发展袋料食用菌。在带动贫困户发展上,采取了以下几种模式:一是贫因户直接在合作社务工;二是贫困户购买合作社统一制作的成品菌棒,合作社负责技术指导和销售;三是贫困户直接以现金或土地入股;四是部分无资金投入的贫困户,认领合作社菌棒,收入按协议比例分成。通过这几种模式,带动贫困户实现稳定脱贫。

(二)积极探索新的销售渠道。丰富片区的天麻一直以来素有盛名,也是丰富片区的传统项目,量大面广。全镇累计天麻20万窝以上,以前都是靠个体商户入村收购,造成天麻与外面的市场价格差距较大。为解决天麻的销路和价格问题,镇党委、政府主动联系咸阳制药厂,为丰富天麻正在做全面检测,如质量符合要求,将以“园区+合作社+农户”的方式,和制药厂签订订单,直接售往制药厂,以提高群众收入。目前,陕西沅昕商贸有限公司前期总计划投资1000万元落户广货街镇,流转土地120亩,将解决当地村民就业20多人,带动有养殖能力贫困户近60户。

三是新兴企业不断增多。镇党委、政府一是通过招商引资,在北沟村新建七彩山鸡养殖厂1处,年初计划养殖10万以上的七彩山鸡,由于102省道改为211国道,道路扩建升级,设备、鸡苗运输不便,今年养殖七彩山鸡实际规模为8000只,待道路通畅后将扩大规模。二是原来处于停产状态的陕南一品公司,正在翻修厂房,已购买了生产设备,预计10月正式投入食品生产和土特产加工、销售。三是引进秦岭香猪养殖企业,在元潭、沙洛、北沟实地考察。

(四)人居环境不断改善。预计总投资2000多万元整村推进项目,解决沙洛、北沟等5个村人居环境和危房改造等,集镇一、二期搬迁安居工程,已即将接近竣工,三期搬迁安居工程正在建设,有力改善农村居民的住房问题。下一步广货街镇党委、政府计划将向集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合模式发展,以顺应农村供给侧结构改革,新型产业发展的趋势,结合农村产权制度改革,实现广货街镇向乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的宏伟蓝图奋进,向党和人民交出一份出色的答卷。


【责任编辑:雨蝶】

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