法治

党员志愿服务壮写“美好”新篇

共产党员参加志愿服务,是发挥党员榜样作用,培育和弘扬社会主义核心价值观的有效途径。把党员志愿服务作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化重要实践载体,引导广大党员在服务群众、凝聚人心、推动发展、促进和谐中争做合格党员,让广大党员在志愿服务中提升自己,能有力搭建起新形势下的党群干群“连心桥”,进一步强基固本,夯实党的执政根基,增强党组织的吸引力、凝聚力、战斗力。

全员参与,党员志愿服务遍地开花。让每一个党员都发挥先锋模范作用,是“两学一做”的基本要求,也是党员开展志愿服务的功能优势所在。地处胜利油田腹地的山东省东营市东营区,从去年以来,全力开展党员志愿者服务活动,谱写人人争当志愿者,奉献社会争一流的新篇章。一是建立全员化的服务队伍。按照“一个党支部就是一个志愿服务组织、一名共产党员就是一名志愿者”的思路,按照党组织隶属关系,建立区党员志愿服务总队、基层党委支队,每个区直部门单位、城市社区、村居、企业基层党组织都分别组建1支直属党员志愿服务队伍。在此基础上,按照“党内带党外、党员带群众”的原则,引导每名党员至少加入1支志愿服务队伍,并影响和带动身边群众参与,构建起了党员全员参与、群众共同参与,遍地开花的良好局面。二是建立全覆盖的服务阵地。按照“合理布局、有效覆盖、便民实用”的原则,在城乡社区党群服务中心建立69处党员志愿服务站、在村居建立251处党员志愿服务室,在商贸园区、经济园区、商业中心、公共设施周边及主要交通路口、旅游景点等人流相对集中的公共场所设置党员志愿服务点,承接各级党员志愿服务事项。三是成立全区域的服务联盟。以社区为基本单元,成立党员志愿服务联盟,统筹整合区域内各类党员志愿服务力量。建立联席会议制度,吸收具有影响力的党员志愿服务组织负责人作为成员,每季度至少召开1次会议,对区域或行业党员志愿服务工作联商联议、联合联动、联办联建、联抓联促,更大范围,更深层次,更高质量地服务群众。目前,全区已成立各类党员志愿服务队伍837支、党员志愿服务联盟3个,党员志愿者占到全区登记注册志愿者总数的49.32%,基层党组织和党员在志愿服务中引领作用有效发挥。

融入日常,党员志愿服务处处结果。开展党员志愿服务关键在于服务实效,前提是将服务融入日常,与全区中心工作、社会治理、基层党组织建设结合起来,丰富党员服务发展、服务群众的载体,让志愿服务成为党员的行为常态。实行基层党组织学习日、奉献日、活动日“三日合一”,规定农村、社区、“两新”党组织每月5日集中开展党员志愿服务活动,机关党组织每月选取1个非工作日开展党员志愿服务。志愿服务中,围绕重点工程项目推进、文明城市创建、社会治安、生态环境保护等全区中心工作,各基层党组织结合无职党员设岗定责、为民服务代办等党员日常管理要求,推行社区村居党员担任“楼长”“路长”、“河长”、“网格长”制度,组织党员常年协助相关部门开展政策常识宣传、环保安全隐患排查、文明引导、法律援助、治安巡逻、矛盾化解等工作。围绕基层党建工作开展,每季度实地帮助村居、社区和“两新”组织党组织规范党员档案和党建阵地,开展基础党务知识培训,指导党支部组织生活开展,每月为不能参加党员集中学习的年老体弱党员送学上门。同时,结合“七一”等重要时间开展了“闪光的足迹”主题志愿服务,组织作家、摄影家志愿者为老党员留影、留回忆录,编辑生动党性教育教材。围绕基层群众需求,以生活困难群众、空巢老人、残疾人、留守儿童等弱势群体为重点,以社区村居党组织为单位每半年组织开展一次微心愿集中认领活动,组织党员围绕解决群众需求公开作出并践行“一句话承诺”。

品牌引领,党员志愿服务蓬勃有力。品牌代表着理念、制度和行动上的领先性,是凝聚服务力量、引领服务方向、带动创先争优的有力支撑。在全区打造“最美东营人”的党员志愿服务总品牌,各基层党组织根据自身目标定位打造了“暖心+”“红星365”“芦花飞雪”“暖阳先锋”“孺子牛”“最美史口”等志愿服务子品牌,立足自身职责,开展“安全生产万人行”“保护水源环境,共享你我健康”“阳光信访中心城”“党旗飘扬”“‘红作坊’拥军”等志愿服务项目215个,扩大了党员志愿服务的影响力。发挥优秀品牌的典型示范作用,开展优秀志愿者、服务项目评选活动,今年“七一”前,评选出有一定影响力的先进志愿者43名、优秀服务项目10个,作为高质量志愿服务的代言人,在引领志愿服务时代潮流的同时,带动志愿服务不断向着更高水平、更高追求而前进发展。

完善机制,让党员志愿服务持续长久。党员志愿服务不是一阵风,必须长期坚持、久久为功,需要靠完善的制度机制做保障,不断提升规范化水平。一方面是完善管理机制。开发建成“志愿东营区”信息管理软件,通过事前申请、事后审核、扫描始末二维码记录服务时长的方式,对党员参加志愿服务进行全程记实。对老年党员等不熟悉手机、电脑操作的党员志愿者,依托党员活动证对服务内容、时长进行记录。同时,规定每名党员和入党积极分子每年参加志愿服务时长不得少于30小时,将党员干部参加志愿服务情况作为提拔重用的基础前提,作为对全区各部门单位和基层党组织年度考核的重要内容。另一方面是建立激励机制。精神激励为主、物质激励为辅的激励体系,有利于不断增强志愿者的积极性和荣誉感,让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神蔚然成风,推动形成人人为我、我为人人的浓厚氛围。建立服务积分量化管理制度,按照参加志愿服务每满1小时获得2个积分、不足1小时不予积分的标准,对志愿服务进行量化积分;积分每年年底清零1次,每两年举行一次“东营区志愿服务区长奖”评选,当选者获得500积分奖励。建立志愿服务星级评定制度,按每年度累计服务时长分别评定为一星级、二星级、三星级、四星级、五星级志愿者。同时,实行回馈激励制度,志愿者可凭积分到132个爱心商家获得优惠服务,对二星级以上志愿者根据等级分别给予购买人身意外伤害保险、常规性体检、享受政府养老优惠政策等待遇。

党员志愿服务活动,引领全社会形成了“人人为我,我为人人”的良好氛围。让群众在接受党员志愿者服务中感受到心贴心的幸福感,党员的良好形象更加深入人心。有力促进了东营区经济社会各项事业全面发展。(荐稿:中共山东省东营市东营区区委书记 燕乃敏)


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