【中国经济新闻联播 通讯员 李军栋】近年来，汉中市公安局出入境管理部门按照“放管服”部署要求，坚持改革精神，树立创新意识，权限应放尽放，管理高质高效，服务利民便民，全方位保障公民出国出境和来汉境外人员，不断增强人民群众的获得感、幸福感。2017年受理审批出国出境申请128173人次，创历史最高纪录。
权限应放尽放，打通服务群众“最后一公里”。一是下放受理权限。积极争取省厅支持，将应邀和商务赴台人员办理《大陆居民往来台湾通行证》及签注的受理审批下放至市公安局出入境管理科，赴台团队旅游受理申请权限下放至县（区）级公安出入境管理部门，方便群众就近办证办事。二是下放制证权限。全市10个县级公安机关出入境管理部门全部配置出入境签注机，简化操作程序，提高办证效率，解决群众“最多跑一次”的问题。三是推出异地办证业务。外省居民持居住证和本人居民身份证，可向居住地的12个县级公安机关出入境管理部门申请办理出国境证件，减少受理环节，放宽审批权限，更好服务外省居民办理出国境手续。
管理高质高效，控注关键环节“不发生涉外事件”。一是管好境外人员。制定《处置突发性涉外案（事）件应急预案》和《外国记者非法采访处置工作预案》，积极开展以清查非法入境、非法居留、非法就业为重点的“三非”外国人清查专项行动。2017年9月，市局、汉台分局联合开展了以“一标三实”为契机的突发涉外案事件演练，提升应急管理水平。二是管好法定不准出境人员。2016年以来，共录入法定不准出境人员信息1547条，撤控170条，并对曾办有出入境证件的人员287人进行倒查，采取收缴、作废证件、续控等多种措施，严防发生涉外案件事件，确保抓得紧、管得住、控得牢。三是管好国家工作人员。近年来共录入国家工作人员信息5178条，撤控1007条，受理、审批中发现阻止国家工作人员未按规定履行审批手续217人次，维护正常出入境秩序。
服务利民便民，始终恪守“人民满意标准”。一是出台服务措施。在全面落实10条便民服务措施基础上，2017年市公安局新制定出台“3个缩短时限”便民举措：缩短备案时限、签证签发时限和居留许可签发时限，提升效率，方便群众，赢得满意。二是创新服务方法。全市推行“四五六”工作法，“四个一”：一张笑脸相迎、一把椅子请坐、一杯开水暖心、一句好话相送；“五个心”：服务诚心、帮助热心、应答耐心、办事细心、工作用心；“六个零”：责任“零推托”、受理“零推诿”、事项“零积压”、服务“零距离”、办事“零差错”、工作“零投诉”，提高群众满意度。三是提供自助服务。市局先后投入3万元建设24小时出入境自助服务大厅，自助大厅内配备电子港澳通行证再次签注机和自助缴费机，落实专人值班制度，坚持24小时咨询服务，申请人可通过自助设备进行出入境证件缴费、办理港澳团队旅游签注业务。去年，共办理往来港澳签注720人。
