法治

昔日风光不再 三峡游吃老本直“掉粉”

全长近200公里的长江三峡是世界级黄金旅游线路,得天独厚的自然风光和人文景观吸引着海内外游客。上世纪90年代末,三峡游达到顶峰,船票“一票难求”,仅巫山县年接待游客量就超过200万人次,三峡游堪称中国旅游的“金字招牌”。但高峰过后却是长期的低谷,入境游客数量连年下滑,三峡游 “风光不再”。《经济参考报》记者近期调研发现,三峡游产品单一、文化内涵缺乏、无序竞争突出、行政分割导致整体规划滞后,整体发展难以跟上消费升级的新变化。

曾经“一票难求”如今境地尴尬

长江三峡是世界上唯一能乘坐游轮游览的峡谷,是我国最早向海外推介的黄金旅游线路之一。在上世纪90年代末达到顶峰后,三峡游的游客数量不断下滑,“金字招牌”日渐暗淡。

三峡游“遇冷”从游船运营状况可见一斑。长江豪华游轮是三峡游的主要方式,约占总量的70%,其船票价格是三峡游的“晴雨表”,船票降价意味着游客减少。从2006年到2016年,长江豪华游轮内宾船票均价从2850元跌到1600元,跌幅超过40%。2016年,三峡游主线年接待游客量不足百万,市场疲软导致重庆、湖北两地32艘游轮停运。

2017年三峡游开始“止跌回暖”。中国船东协会长江分会旅游客运专委会执行会长蒋宗金表示,2017年三峡旅游游客数量同比小幅增长,预计2018年也将保持良好势头,达到15%的增长。

国内旅游消费需求持续增长,为三峡旅游提供了新的“增长极”。据重庆市旅发委主任刘旗介绍,去年一个可喜的变化是,三峡游已经没有过去的淡旺季之分,每天在重庆搭乘豪华游轮的游客超过2500人。尽管入境游客比例下降,但是国内游客数量连续两年增长,三峡游已经从过去的“外宾专享”转型为“内外并重”、以国内游客为主力的旅游线路。

此外,近年来三峡沿线各地以旅游带动发展的愿望较为强烈,对旅游景区持续增加投入,三峡沿线和腹地出现云阳龙缸、巫山文峰观、奉节三峡之巅等一批新开发打造的景区,为游客通过陆路游览三峡提供了更多的产品选择。“三峡游总体向好,但是还没有恢复往日的雄风。”刘旗说。

重庆假日国旅副总经理杨顺华说,尽管有起色,三峡游还是“不冷不热”的“温线”,相比20年前船票“一票难求”的火爆,相比它曾经在中国旅游线路中“特级资源”的地位,现在“褪去光环”的三峡旅游,看起来有些落寞。“因为游客少、利润低,三峡游市场缺乏吸引力,不少旅行社现在都不愿意做这条线路。”杨顺华直言。

缺文化少内涵各自为政难成合力

“高峡出平湖”,作为“特级资源”的三峡旅游为何在当今旅游消费需求爆发式增长之际却后继乏力?作为最早的对外旅游“名片”,三峡游“起了个大早,赶了个晚集”,引发不少业内人士反思。

长期关注三峡旅游的重庆旅游发展研究中心主任罗兹柏表示,三峡旅游最大的症结之一,是没跟上消费习惯的发展,还在“吃老本”,已不能满足游客追求高品质生活的需求,所以“不进则退”。

“吃老本”的首要表现是三峡旅游产品结构单一,缺乏个性化、精品化产品。目前,乘坐游轮仍然是游三峡的最佳方式和最大亮点,但七成多三峡游轮产品是重庆和宜昌间三四天水路行程,短线、长线产品较少。

刘旗说,三峡旅游资源虽好,但皇帝的女儿也要穿衣打扮,三峡游供给不充分,现在人们生活节奏较快,三峡游缺少体验“千里江陵一日还”的“快餐式”短线产品以及长线休闲产品。有的欧美游客说,三峡游三四天的产品行程过于紧凑,“第一天欢迎晚宴,第三天就是欢送晚宴”,感觉“不是在度假而是在坐船赶路”。

当前,单纯观光的旅游方式已很难满足游客的旅游需求,而本应打好“文化牌”的三峡游却少有文化挖掘和讲述,还在拼景区外在“颜值”建设,缺少文化内涵。重庆工商大学教授赵小鲁表示,从远古巫文化到三国文化、诗词文化,三峡旅游可挖掘的文化极其丰富,但三峡沿岸不少景区还是搞建设的旅游开发思路,以粗放的“门票经济”为主,卖了门票就完事,文化特色活动不足,这种低层次的观光旅游产品已经不能适应市场需求的变化。三峡沿线云阳张飞庙景区一名经理坦言,过去景区“搞文化”就是找几个人扮演张飞、关羽耍矛弄刀,人手不够时他也常客串出演,现在还这样“为了文化而文化”,不仅游客不买账,还有损三峡旅游的形象。

与此同时,旅游配套设施几十年“不变”,服务滞后。刘旗说,三峡旅游是世界级的游轮配备乡镇级的码头,沿线登岸码头基础设施建设严重滞后,泊位不足,周边环境缺乏打造。外国游客以中老年“银发族”居多,船在沿岸一些码头靠岸后,因为没有电梯,有的老年游客提着行李箱上一百多级台阶叫苦不迭:“这样的三峡游没有舒适可言,不会再来第二次了。”

更严峻的问题在于,各游轮企业和各景区之间无序竞争突出。蒋宗金表示,近年来三峡游轮船票降幅明显,一个主要原因就是行业内各游轮企业为争抢客源,相互杀价。三峡沿线各旅游景区各自为政,缺乏统一规划,大家“各吹各的号,不是一个调”,导致景区建设、产品包装、市场营销难以形成合力,三峡游被切割成一个个单一景区,无法协调衔接起来,整体魅力打了折扣。如忠县重金打造的烽烟三国大型实景演出,其地点距离游轮码头有近一个小时的车程,腹地景区和游轮没有快捷衔接,只有10%的游客选择去看演出。

应突出资源特色加强文化述说

业内人士建议,三峡旅游亟待统筹出台整体规划和全面提档升级,重塑“金字招牌”,以旅游带动三峡沿岸经济发展和库区百姓脱贫致富,把三峡建成旅游发展、生态保护、脱贫富民的典范,让库区这片绿水青山变成金山银山。

近年来,随着“长江经济带”发展战略的提出,三峡沿岸各地重新依托三峡特级自然资源,将旅游作为“生态优先、绿色发展”理念的实现路径,三峡旅游迎来前所未有的发展机遇。专家建议,应乘势而上,对三峡旅游全面提档升级,重塑三峡游形象,有力带动沿岸经济发展。

首先,创新产品体系,打造精品线路。重庆中旅集团总经理廖伟建议,在产品开发设计上向纵深发展,推出分段游、短线游、深度游、休闲度假游等个性化产品和特色产品,形成多层次产品体系,增加库区腹地旅游资源与游轮产品对接。赵小鲁建议,重点突出“高峡”“平湖”“大坝”三大资源特色,全力塑造高峡平湖新三峡旅游品牌形象。

其次,加快三峡沿线基础设施建设和景区提档升级,培育旅游产业链。蒋宗金建议,在保护沿岸生态环境的基础上,进一步加大对长江沿线各景点港口码头的基础设施投入,并吸引社会资本进入。同时,培育旅游产业链,将过境游变为目的地游,充分发挥沿线地区经济辐射和配套支持作用,以三峡游带动腹地经济发展。

罗兹柏建议加强三峡游文化述说,在沿线景点和游轮上增加导览系统,并通过声光电等科技手段充分展现,结合实景演出等文化表演,提升文化表现力和亲和力,让游客身临其境“游在其中”。

此外,专家建议沿线各地深化区域联合、产业联动和行业合作,将三峡旅游品牌整体宣传包装,规范旅游市场,发挥行业协会作用,避免一哄而上和恶性竞争。


【责任编辑:祁飞】

1.3万陪审员参审78.97万案 辽宁以司法民主实践赋能平安法治建设

辽宁省高级人民法院、辽宁省司法厅日前联合召开全省人民陪审员工作会议,深入学习贯彻全国人民陪审员工作会议精神及辽宁省委部署要求,系统梳理人民陪审员制度落地实施以来的实践成效,研判当前工作推进中的重点问题,部署下一阶段核心任务,以人民陪审员工作的高质量发展,为更高水平平安辽宁、法治辽宁建设注入坚实的司法民主动能。会议第一时间传达了辽宁省委常委、政法委书记郑艺对全省人

当"0添加"只是个商标:商标法大修剑指套路,违法最高罚五倍

127万件"心机商标"被驳回之后,修法草案再祭重典:最高罚经营额五倍,任何个人均可举报.2026年6月22日,北京。"千禾0"不是零添加,"手打"面没人真正用手打过,"0糖"饮料照样升血糖——当这些让消费者频频踩坑的文字不过是一个注册商标,而非产品承诺时,法律终于要动手了。6月22日,全国人大常委会法工委披露,商标法修订草案二次审议稿将提请6月23日开幕的十四

23条硬核措施直击沉疴 湖南靶向破题重塑营商环境新格局

将"以问题为靶心"直接写入标题,剑指经营主体反映强烈的八类突出问题,推出23条硬核举措,以可量化、可考核、可追溯的制度设计,向全省营商环境的堵点痛点发起集中攻坚。精准聚焦:八大领域,靶向施策与以往温和表述不同,此次湖

中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心成立

同步举办“法治筑基、商业有序 - 地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026)首期活动汇聚法学界、金融界、企业界及新闻界近百位专家学者与实务代表,共同聚焦法治化营商环境建设的理论前沿与实践路径。中国政法大学党委常委、副校长于飞,全国政协委员、中国政法

于飞:法治是最好的营商环境 法商融合护航高质量发展

“法治是最好的营商环境。”中国政法大学党委常委、副校长于飞6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上强调,营商环境的核心要义在于法治化保障——因为法治提供明确的预期。当天,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心在京正式成立,同步启动“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026

商文江 | 公共服务品质:法治化营商环境的真正底座

“公共服务品质才是招商引资的真正底座。”全国政协委员、中国政法大学四川研究院名誉院长、前商学院院长商文江6月7日在该校法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他指出,《公平竞争审查条例》施行后,各地招商引资的竞争焦点已从“拼政策洼地”转向“拼服务高地”“拼法治高地”,长期稳定、高效透明的法治环境与公共服务成为吸引优质企业和人才的关键。商文江在

管晓峰:营商环境与经济系统工程和法治系统工程建设路径探讨

“优化营商环境绝非单一领域的调整,必须坚持经济与法治协同推进,构建互为支撑、良性互动的系统生态。”中国政法大学民商经济法学院教授管晓峰6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式上作出上述表示。他在题为《营商环境与经济、法治系统工程建设路径探讨》的主题演讲中,系统阐述以系统工程思维推进营商环境建设的理论框架与实践路径。管晓峰从市场发展环境问

胡继晔:法律起源对金融发展的国际比较及其对中国的启示

为什么普通法系国家的金融市场往往更活跃,而大陆法系国家则在投资者保护上存在天然短板?中国作为典型的大陆法国家,金融高速增长背后是否隐藏着法治短板?中国政法大学商学院教授、法治化营商环境建设与数字金融研究课题组组长胡继晔6月7日在该校研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂首期活动上,以

徐家力:律师在法治化营商环境建设中的地位和作用

律师,在法治化营商环境中扮演什么角色?北京律师法学研究会会长徐家力6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上给出明确答案:律师不仅是法律的实践者,更是连接政府、市场与司法的法治纽带,其专业服务水平是衡量一个地区营商环境法治化水

鲍世超:以营商环境之优,促地方发展之进

招商引资,不能只是“开门引客”的短跑,更应是“陪跑全程”的马拉松。心海集团董事长、北京山东企业商会副会长、、北京济宁企业商会执行会长鲍世超6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,以企业家视角道出法治化营商环境的真谛:“一个

朱崇坤:《民营经济促进法》司法适用问题

全文26处使用“平等”“公平”“同等”表述,市场准入实行“非禁即入”,禁止设置隐性壁垒——2025年5月20日施行的《中华人民共和国民营经济促进法》被寄予厚望。然而,北京企业法治与发展研究会副会长朱崇坤6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂

吴长军:地方政府促进招商引资高质量发展政策的公平竞争审查问题与完善路径

当一些地方政府仍在以税收“洼地”、土地“零地价”、财政返还“内卷”吸引投资时,公平竞争审查制度已悄然划下“红线”。《公平竞争审查条例》施行近两年来,为何部分地区仍屡屡出现“超国民待遇”补贴、隐性地方保护、跨区域恶性竞争?北京物资学院法学院院长吴长军6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和

李振中:媒体在法治化营商环境建设中的独特作用

30多年跑大消费领域的新闻,中国行业报协会副会长李振中见证了“营商环境”从无人问津的模糊概念变成全社会上心的大事。6月7日,在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上,李振中以媒体人视角直言:法治化营商环境是市场经济的“空气和土壤”

何忠成:以信用为底层逻辑构建“十五五”新型法治营商环境

当信用惩戒泛滥却修复无门,当“失信”名单成为地方政府要挟企业的工具,当政务诚信缺失让企业不敢投资——信用体系究竟是在优化营商环境,还是在异化为另一种权力寻租?上海大学法学院企业法治与创新发展研究中心主任何忠成6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大

邵学全:以法治路径破解招商引资“内卷”困局

“法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。”北京爱邦社政企智库总裁邵学全6月7日在中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心揭牌仪式既同期举办的“法治筑基、商业有序——地方政府促进招商引资和高质量发展路径”法治化营商环境建设(公益)大讲堂2026首期活动上发表书面发言,为地方政府招商引资高质量发展提出五条法治路径。他指出,推动高质量发展离不开法治的支撑和保障,地方政

“看门人”为何频频失守?- 资产评估乱象背后的治理拷问

当一家资产评估机构可以将整单业务转包给无资质的企业和个体工商户“全面代劳”,当执业人员可以一边参与评估、一边买卖客户股票,当重要评估参数可以随意调整、评估依据可以凭空缺失——这张资本市场“看门人”的名片,还剩下几分信度?上述场景并非危言耸听。近日,财政部公布的2025年度资产评估行业联合检查结果显示,在对15家备案从事证券服务业务的资产评估机构开展执业质量检查后,依法对4家评估机构、12名

国务院关于对外投资的规定

新华社北京6月1日电 国务院关于对外投资的规定;为了推进高水平对外开放,促进对外投资高质量发展,有效实施对外投资管理,保护投资者及其对外投资合法权益,维护国家主权、安全、发展利益,根据《中华人民共和国对外关系法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律,制定本规定。第二条 中华人民共和国境内(以下简称中国境内)投资者对外投资,适用本规定。本规定所称对外投资即境外投资,是指投资

六月新规密集落地:外卖封签上路、疲劳驾驶三维认定、“数据算法”入商业秘密保护范围

一批与民生安全、道路交通、数据权益、资源保护密切相关的法律法规正式施行。从整治“幽灵外卖”到严管幼儿园食品安全,从疲劳驾驶三维判定到“开门杀”责任明确,从商业秘密保护扩围到城乡供水统筹管理——多项新规聚焦社会关切,织密权益保障网,守护公众日常生活。网络餐饮全链条严管:外卖必须“封口”,商家必须“亮证”《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》6月1日起

河北省检察院举办“检爱四十载 携手向未来” 检察开放日活动

5月28日下午,河北省检察院举办“检爱四十载 携手向未来”检察开放日活动。部分长期关注未成年人成长的全国人大代表、省人大代表、省政协委员、人民监督员以及石家庄市第二中学师生、家长代表等50余人应邀走进省检察院,直观了解检察工作,共同交流未成年人保护举措。省检察院党组成员、副检察长任国强参加开放日活动,并主持座谈交流会。据介绍,近

挽回损失307亿、行政检查下降34%!涉企执法专项行动交出硬核“成绩单”

国务院新闻办公室5月21日上午举行新闻发布会,司法部副部长胡卫列与国家发展改革委、生态环境部、交通运输部有关负责人共同介绍规范涉企行政执法专项行动有关情况,并答记者问。发布会披露的一组核心数据格外亮眼——专项行动自去年3月启动以来,截至今年3月,全国共查纠涉企行政执法突出问题案件6.6万多件,为企业挽回经济损失307亿元,为企业办实事10多万件。“四乱两执”集中

“长出牙齿”的法治靠山:民营经济促进法一周年考

从市场准入门槛降低、招投标机会均等,到金融活水精准滴灌、司法执法协同撑腰,这部我国首部专门护航民营经济发展的基础性法律正以“看得见”的制度性红利重塑民营企业家的发展信心与市场预期。
返回
顶部