中国经济新闻联播网讯 （记者张仲民 北京报道）12月12日，中国社科院工业经济研究所期刊《China Economist》发布2018年四季度“中国经济学人热点调研”结果，本次调查发现经济学人预判经济运行总体平稳，外贸和就业形势稳中有进，通胀上行压力减小；同时学界和业界普遍体认到进一步深化改革的必要性和紧迫感。 

参与调查的经济学人预判2018年全年经济增速为6.5%。判断2018年经济增速达到或超过6.5%的经济学人占比超过70%，其中，判断经济增速为6.5%和6.6%的经济学人占比最高，共占比54%。 

中国社科院工业所研究员李钢在发布会上表示，目前经济有下行压力，一些企业担心社保费改为税务部门征收会增加成本，实质上还是对未来经济预期的担忧。 

“中央强调了两个‘毫不动摇’（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展），有利于民企对未来经济发展树立信心。”他说。 

国家统计局数据显示，今年前三季度经济增速为6.7%，第三季度经济增速为6.5%。多家机构和社科院判断大体一致，预计今年经济增速在6.5%左右。 

不过，经济下行压力也存在。统计数据显示，目前就业形势良好，调查失业率稳定在5%左右， 服务业发展良好，但是工业、消费和投资增速下行压力大。 

10月份，全国服务业生产指数同比增长7.2%，增速比上月回落0.1个百分点；全国规模以上工业增加值同比实际增长5.9%，增速比上月加快0.1个百分点。1-10月份，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.7%，增速比1-9月份加快0.3个百分点。10月社会消费品零售总额同比增长8.6%，增速比上月回落0.6个百分点。 

从上述数据看，除了服务业外，工业、投资、消费的实际增速（去掉物价）都已经低于6%，这表明潜在经济增长率正在快速向6%逼近。 

投资方面，12月12日，宏源证券固定收益总部首席分析师范为分析，今年以来全国经济稳增长力度加大，但实际基建投资难以太快推进，一方面很多资金用于偿还到期债务，另外中央要求各地控制隐形债务，所以下一阶段基建投资稳定增长没问题，但是加快的难度大。 

另外，“今年的进出口、工业投资、房地产都超预期增长，明年这些领域增速可能会放慢。”范为说。 

海关数据显示，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值27.88万亿元，已超过去年全年，同比增长11.1%。其中，出口14.92万亿元，增长8.2%；进口12.96万亿元，增长14.6%；贸易顺差1.96万亿元，收窄21.1%。 

多位接受采访的专家均认为，经济增长要稳仍会是明年经济工作的重要任务，但对如何确定经济增长合理区间，则有不同看法。 

12月12日，交通银行首席经济学家连平预计，明年的经济增速可能位于6.3%-6.5%的区间。其中房地产投资可能是在5%到8%区间，制造业投资可能会放慢，在基建领域今年增速下滑了十几个百分点，明年会好一点，在消费领域，当前减税、降费等政策推动促进有限，出口则存在不确定性。 

12月12日，交通银行金融研究中心发布《2019年中国商业银行运行展望》报告指出，明年还可能有2-3次定向降准的可能。 

原瑞穗证券亚洲公司首席经济学家沈建光也同意明年降准、降息的预判。他近期撰文指出，展望明年，预计中央经济工作会议仍会直面“经济下行压力有所加大”的现实，有望将2019年GDP增速目标调降至6%左右，为结构性改革与应对外部风险腾挪出空间。 

此前多年，中国经济增速目标不断下调。从2011年为8%，2012年的7.5%，到2016年为6.5%-7%，2017年、2018年为6.5%左右，几乎每隔两年调降0.5个百分点。 

沈建光认为，预计2018年中央经济工作会议将强调“六稳”的主基调。在2019年宏观政策层面，预计仍会延续“积极财政政策和稳健货币政策”的提法。2019年，货币政策将保持“中性偏松”，原因是国内经济下滑、民营企业运行困难，需要宽松的货币政策环境做支撑； 全球经济出现回落态势，美联储态度也愈加鸽派，美元加息周期放缓；同时，降准、降息均在政策工具箱内。 

中国社科院数量所近期将发布秋季经济运行报告。该所研究员娄峰认为，明年可设定经济目标为区间指标，即6%-6.5%，“而要对经济产生巨大的促进作用，还是要深化改革”。