12月15日，黑龙江省冬季旅游市场综合监管和旅游安全工作会议召开。记者从会议获悉，黑龙江省文化和旅游厅将以这次会议为契机，加强与涉旅部门相配合，坚决打好冬季旅游市场主动仗，为推进旅游强省建设打造良好的市场环境。
会议现场
会议上，黑龙江省文化和旅游厅党组书记、厅长张丽娜表示，今年入冬以来，按照省委书记张庆伟在雪乡调研座谈会议上的讲话精神和省政府关于加强全省冬季旅游市场综合监管的要求，黑龙江省文化和旅游厅充分发挥全省旅游发展联席会议和行业监管作用，坚持以问题为导向，以“哈亚雪”线路为重点，不断完善旅游纠纷多元化解机制和旅游市场综合监管机制，着力提高冬季旅游市场综合治理能力。
据悉，黑龙江省文化和旅游厅重点抓了五项工作：一是贯彻落实张庆伟书记在雪乡调研座谈会上提出的六项要求，对张庆伟书记提出的具体事项进行任务分解，落实责任部门和完成时限，制定推进措施，并安排专人进行跟踪督办；二是认真落实省政府第16次常务会议精神，建立了涉旅投诉先行赔付制度，指导哈尔滨市和龙江森工集团设立了旅游诚信基金，为游客搭建简明快捷的维权通道；三是深入开展冬季旅游市场秩序整治“利剑行动”，组成督导检查组对旅游市场秩序进行明察暗访，并与省交通运输厅配合将投诉电话贴进旅游客车，严查旅行社、导游和景区经营违法违规问题；四是先后召开各市地旅游部门、旅行社、导游员、星级饭店负责人会议，认真学习贯彻张庆伟书记讲话精神，督导各地旅游部门和旅游协会与旅游企业和从业人员签订诚信经营承诺书，完善行业自律机制，引导涉旅行业当好游客的服务员；五是积极应对雪乡负面舆情，组织冬季旅游景区特别是雪乡的正面报道，举办冬季旅游市场北京、山东、河北、广东四省宣传推介活动，擦亮“北国好风光，尽在黑龙江”旅游品牌。
“各相关部门按照张庆伟书记讲话要求，积极结合自身涉旅职能，扎实推进各项工作落实。省公安厅交警总队召开隐患排查、涉旅教育专题会议，与企业代表签订道路交通安全责任书；省交通运输厅开展涉旅运输行业自查、除雪保通、打击旅游营运黑车等专项行动，开通哈尔滨至亚布力、雪乡定线旅游班车；省市场监管局制定印发了全省旅游服务标准体系；龙江森工集团整合亚雪沿线旅游经营主体，实行统一经营管理；哈尔滨铁路集团开设一站式联程售票窗口，为旅游团队开通专用通道和候车区；省通信管理局、电力公司开展“哈亚雪”沿线通信网络、电力情况踏查。截至目前，全省冬季旅游市场总体运行平稳有序，无重大旅游质量投诉和安全责任事故发生。”张丽娜表示。
据悉，下一步，黑龙江省文化和旅游厅将继续围绕省委、省政府关于发展全域旅游建设旅游强省的总体部署，深入贯彻落实张庆伟书记在雪乡调研座谈会上提出的要求和这次会议的安排部署，打造好冬季旅游品牌，维护好冬季旅游市场秩序，以优质服务环境带动全省旅游整体形象提升。
会议现场
一是加强组织协调，凝聚监管合力。坚持行业监管与联合执法并举，不断完善旅游市场综合执法机制，主动协调市场监管、公安、交通等相关职能部门，加强对“黑社”“黑导”“黑店”“黑车”的惩处力度，采取露头就打的高压态势，做到严厉打击、有效打击、精准打击，切实维护旅游市场秩序和游客合法权益。继续督导相关单位落实好张庆伟书记在雪乡调研座谈会上的安排事项，定期向省委、省政府通报各项工作推进情况。
二是强化行业监管，逐级传导压力。严格按照属地管理原则，进一步明确旅游市场监管责任主体，督导各级旅游部门强化日常监管和案件查办，并加大明察暗访力度，对价格欺诈、强买强卖、失信经营等违法违规行为实行“零容忍”，进一步净化旅游市场发展环境。完善典型案例定期发布机制，对监管不力、重大案件处罚不到位的，严肃追究当地监管部门责任，逐步建立上下齐抓共管、社会共同监督的旅游市场监管体系。
三是打造标杆景区，形成示范效应。按照张庆伟书记提出的把雪乡打造成为全省标杆景区的要求，配合相关部门建立雪乡标准化经营服务体系，加大经营主体培训力度，完善雪乡智慧旅游平台建设，有序整合吃、住、行、游、购、娱六大要素，推动景区全面实现数字化，树立业内标杆和示范项目。同时，加快推动人工智能和大数据在旅游产业中的运用，推进全省旅游智慧化建设，形成全域全场景智慧旅游服务体系。
四是加大宣传力度，妥善应对舆情。一方面坚持以正面宣传为主，组织各地加大旅游资源的宣传力度，努力提高我省旅游景区知名度。另一方面会同相关部门全网、全天候监测舆情，及时交办、转办、督办游客负面评价、敏感舆情和涉嫌“不合理低价游”等负面问题，并在舆情研判上下功夫，认真排查梳理舆情风险点，提前进行整改，有效防范负面舆情，出现负面舆情坚决防止发酵升级。
五是狠抓旅游安全，维护市场稳定。联合安监、市场监管、住建、交通、消防等部门开展旅游安全生产专项整治行动，进一步强化旅游安全“红线”意识，加强元旦、春节等节日旅游高峰时段和重点领域的安全监管和应急工作，确保在黑龙江游玩的游客绝对安全。同时，会同气象、交通部门及时发布天气和道路预报信息，为游客提供贴心、暖心、细心的安全服务。
