法治

广东区域知识产权试点示范成创新驱动助推器

中国经济新闻联播网广州讯(记者兰心)近年来,广东在知识产权创造、运用、保护、管理、服务等方面都取得显著成效,着力知识产权试点示范工作,有力支撑了广东省经济社会发展和创新驱动发展战略实施。

截止目前,广东拥有国家知识产权强市创建市2个,国家知识产权示范城市5个,国家知识产权试点城市7个(其中示范培育阶段城市5个),珠三角地区实现了国家知识产权试点示范城市的全覆盖。

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广东省知识产权局相关负责人表示,广东省各试点示范城市和县(区)紧紧围绕服务创新驱动发展和供给侧结构性改革的中心任务,以建设引领型知识产权强省和实施知识产权战略为总抓手,结合区域产业特色,紧扣试点示范主题,相关工作取得了长足的进展。

多角度谋划 优化宏观环境

作为知识产权强省建设目标的重要环节,国家知识产权示范城市建设及强市创建市建设工作,得到了广东省委省政府的大力支持。2012年,中共广东省委、广东省人民政府印发《关于加快建设知识产权强省的决定》;2016年,广东省人民政府印发《广东省知识产权事业发展“十三五”规划》。

地市在获得试点示范称号之后,迅速成立了由主要负责人及有关部门组成的工作领导小组,出台工作方案,加快宏观环境建设。”该负责人表示,在建设国家知识产权强省创建市和示范城市这项工作上,各地市在优化政策、完善机构、充实人员、配置经费等方面都给予了强有力的支持。

据了解,在组织架构方面,广州、深圳、东莞、佛山、中山、惠州都由市主要负责人牵头推进示范城市建设工作。在出台政策方面,深圳、东莞、中山、惠州等地市相继印发知识产权“十三五”规划;珠海出台建设知识产权强市的意见;汕头、佛山、惠州、阳江、茂名、潮州制定《关于建设知识产权强省决定》实施意见或方案;珠海、佛山、江门等出台支撑创新驱动发展政策;各城市和县区均结合试点示范工作出台和完善了一系列知识产权政策措施。在经费投入方面,近几年,广州、深圳、惠州、肇庆、顺德等不同程度地增加了专项经费;为保障示范城市建设任务,中山本级工作经费增长80%,东莞专利促进专项经费增加了三倍;湛江设立“创建国家知识产权试点城市”计划专项资金有力保障了知识产权工作的开展。

与此同时,各试点示范城市落实引领型知识产权强省建设任务,在知识产权工作中科学谋划、积极创新,努力探索改革发展新路径。在此过程中,广州、深圳、珠海积极推进自贸试验区知识产权工作。此外,各试点示范城市不断完善知识产权创造政策体系,保障知识产权创造能力稳步提升。广州将知识产权市长奖和专利奖纳入科学技术奖励体系;东莞修订印发《东莞市专利促进项目资助办法》;汕头落实《汕头市专利申请(授权)资助专项资金管理办法》;潮州出台《潮州市知识产权专项计划实施管理办法》,推动专利申请;珠海、茂名等修订完善专利奖励办法……

完善的知识产权创造激励体系,助力广东迅速打造区域创新高地。2018年1-10月,广东省专利授权量390204件,同比增长48.82%,比全国平均水平高出6.26个百分点。截止至2018年10月底,广东省有效发明专利量243092件,同比增长21.36%。全省每万人发明专利拥有量为21.76件,比2017年同比增长3.55件。截止目前,广东的国家知识产权示范企业80家,国家知识产权优势企业215家。

全方位布局 强保护高运用

保护知识产权一直以来被视为激励创新的重要手段,广东要实现创新发展,保持创新活力,离不开尊重知识、保护产权的环境。因此,建立公平公正市场环境势在必行。近年来,广东各试点示范市积极开展专利行政执法工作,为营造知识产权保护的法制环境、促进经济发展的投资环境和公平竞争的市场环境提供了良好保障。

细数可见,广东各地积极探索并构建知识产权保护新模式,也取得了长足进展。深圳修订《深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定》,首次出台知识产权保护类的资助政策,设立涉外知识产权维权、知识产权大数据监测等资助措施,并出台全国首个企业境外参展知识产权预警指引地方标准;珠海在全国首创建立知识产权“海关易保护”机制;佛山实施“清风”计划,联合禅城区和南庄镇构建建材行业快速维权中心;中山设立全国首家远程诉讼服务处——广州知识产权法院远程诉讼服务处;汕头建立广州知识产权法院汕头诉讼服务处。各地市强化知识产权保护的举措,不仅对地方整体的保护工作起到了良好的推动作用,更进一步强化了全省的知识产权保护力度。

同时,各县(区)也积极配合省、市开展专利侵权案件查处和专项执法行动,其中,广州黄埔区推进检察院、法院、公安分局知识产权“三审合一”。此外,广东省拥有的灯饰、家具、皮革皮具、家电、五金刀剪、玩具、餐具厨具7家知识产权快速维权中心全部设在试点示范城市或县(区),各中心高效运作,为区域特色产业发展提供有力支撑。

值得一提的是,今年,中国(佛山)知识产权保护中心挂牌成立,广东省知识产权保护中心、中国(广东)知识产权保护中心也将揭牌,中国(深圳)知识产权保护中心即将验收,保护中心的设立,使得快速审查的权利范围进一步扩大、审核周期进一步缩短。广东的知识产权保护工作喜事连连,知识产权营商环境迈向新的高度。数据显示,截至2018年10月,广东省知识产权系统共受理各类专利案件3812件,结案3245件;截至2018年10月,广东省知识产权快速维权中心实现快速授权5200余件,办结专利侵权假冒案件1400余宗。

知识产权高运用是保护成效的重要表现之一,及时把知识产权市场盘活,让知识产权流通起来至关重要。“各试点示范市大力促进知识产权运营交易和产业化工作,切实发挥示范带头作用。知识产权运用取得的成绩,是广东各地市齐心努力的成果。”广东省知识产权局相关负责人介绍,在促进知识产权高转化方面,各地市根据地方特色优化相关政策。

其中,广州资助专利转化运用试点培育、知识产权运营服务机构培育和小微企业项目。深圳设立知识产权质押融资风险补偿基金,推出质押贷款的创新金融产品“微知贷”;打造知识产权运营“1+1+5+N”深圳模式,筹建南方知识产权运营中心,成立首支市场化运作的知识产权维权投资基金;建立专利保险推广平台。佛山制订《佛山市质押融资风险补偿资金管理办法》和《佛山市专利保险试点工作实施方案》;实施“鲲鹏”和“乘龙”计划,为企业搭平台,建链条。中山成立广东省(灯饰照明)知识产权运营中心并开展全国首例单一行业专利保险。湛江每年投入300万元左右资金,重点推动优秀专利技术转化和产业化示范项目……通过一系列措施,各地区知识产权运营转化工作硕果累累,全国知识产权质押融资试点示范城市、专利保险试点、知识产权投融资服务试点示范区、重点产业知识产权运营服务试点、知识产权资产评估试点等一大批重点工作得以落户试点示范城市和县(区)。

据统计,今年上半年,全省专利实施许可合同总金额55751.60万元人民币及2万美元。全省专利实施许可区域主要分布在珠三角地区,其中,深圳市62件,占全省专利实施许可合同备案总数的43.97%;广州市23件,占全省总数的16.31%;佛山市21件,占全省总数的14.89%。值得关注的是,2018年1-10月,广东省专利权质押融资登记金额当年累计195.59亿元人民币及0.83亿美元。


【责任编辑:王海珠】

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